Главным обсуждаемым событием на текущей неделе 1-5 июня 2020 года стало происшествие на ТЭЦ-3 в Норильске (Красноярский край), где 29 мая произошла масштабная утечка дизельного топлива. Из поврежденного резервуара вылилось более 20 тыс. тонн топлива, часть ГСМ попала в воду реки Амбарной. Президент России Владимир Путин объявил режим ЧС.

Глава государства также поручил правоохранительным органам разобраться, как шло информирование об этом ЧП. Разлив нефтепродуктов произошел 29 мая, однако МЧС уведомили о произошедшем только через два дня.

В рамках ликвидации последствий ЧС, Министерство энергетики РФ организовало работу в части подключения сил и опыта нефтяных компаний для содействия работе МЧС России. Об этом сообщил Министр энергетики РФ Александр Новак.

«В настоящий момент происходит доставка на место происшествия специальных мобильных бригад ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Транснефть», располагающих необходимым опытом, оборудованием и возможностью оперативно добраться до места разлива. Часть персонала компаний уже находится на месте ЧС, руководители передовых отрядов участвуют в работе штаба МЧС России», - уточнил Министр.

По его словам, в состав мобильного аварийно-спасательного отряда компании «Газпром нефть» входит 72 высококвалифицированных специалиста из регионов присутствия компании. Команда и технические грузы уже были доставлены в Норильск тремя спецрейсами. Специалисты укомплектованы всем необходимым оборудованием и спецтехникой, в том числе нефтесборочным и насосным оборудованием, экскаваторами, боновыми заграждениями и другим грузом весом более 85 тонн, кроме того, в ближайшее время будет выслан дополнительный груз из Ханты-Мансийска.

Компания «Транснефть» в настоящий момент укомплектовала пять бригад общей численностью более 80 человек, а также всем необходимым для ликвидации разлива оборудованием – заграждениями, специальными емкостями, нефтесборщиками, мотопомпами для откачки воды и водным транспортом. Планируется доставить персонал на место происшествия в ближайшие дни.

Составлен предварительный план по очистке загрязненных территорий. Уточненная дорожная карта будет составлена после завершения обследования места ликвидации последствий.

«Минэнерго России, в свою очередь, способствует координации работы оперативных штабов МЧС России на месте происшествия, в которых принимают участие и компетентные представители компаний ТЭК», - подчеркнул Александр Новак.

Как сообщили в Росприроднадзоре, по причине ЧП предельно допустимая концентрация вредных веществ на водных объектах в Норильске превышена в десятки тысяч раз. Как сообщил губернатор Красноярского края Александр Усс, ликвидация последствий разлива топлива может занять больше двух недель.

Генпрокуратура уже взяла расследование под особый контроль. Возбуждены уголовные дела по статьям «Порча земли», «Загрязнение вод» и «Нарушение правил охраны окружающей среды при проведении работ». Задержан начальник цеха ТЭЦ-3.

По расчетам Гринпис, экологический ущерб только водным объектам на Таймыре может превышать 6 млрд. рублей, и это без учета ущерба почве и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Газификация страны

На этой неделе Президент России дал поручение Правительству РФ совместно с региональными властями и ПАО «Газпром» найти источники финансирования подключения граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств.

Глава государства также поручил провести поэтапное завершение газификации к 2024 году и 2030 году с установлением целевых показателей.

Еще одно поручение касается цифровизации в сфере газификации. Следует законодательно упростить проектирование, строительство, реконструкцию и капремонт газопроводов и газораспределительных сетей.

Доклад на эти темы нужно подготовить до октября 2020 года. К этому сроку премьер-министр Михаил Мишустин должен представить комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности проект плана мероприятий по исполнению поручений.

Внедрение интеллектуальных систем учета газа при поставках газа потребителям в категории «население» предполагает снижение дебиторской задолженности, расходов на претензионно-исковую работу, возможность в перспективе снизить расчетный размер потерь в сетях газораспределительных организаций, снижение расходов на отключение потребителей.

Об этом говорилось на круглом столе на тему «Законодательное регулирование отношений между поставщиками бытового газа и потребителями и формирование правовой основы внедрения систем интеллектуального учета бытового газа», который провел Юрий Важенин  Член Комитета Совета Федерации (СФ) по экономической политике .

Юрий Важенин отметил, что «круглый стол» проводится в соответствии с планом мероприятий Совета Федерации на весеннюю сессию 2020 года, а также во исполнение протокольного поручения СФ о перенесении ответственности за установку своевременного обеспечения, проведение проверок технического состояния и показаний приборов учета газа на организации, осуществляющие газоснабжение или газораспределение.

Генеральный директор «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов выступил с докладом на тему «Предложения по совершенствованию законодательства в области энергетической эффективности газоснабжения и внедрению интеллектуальной системы учета реализуемого газа населению». Он затронул вопросы финансирования и разработки необходимых нормативных правовых актов.

Участники заседания отметили, что современные правовые условия внедрения интеллектуального учета потребления энергоресурсов и цифровые технологии открывают новые возможности на получение точной информации по расходу электричества, воды, газа, других энергетических ресурсов, потребляемых населением. Помимо точных измерений, новый класс приборов обеспечивает полноценную передачу сведений учета без привлечения людей – потребителей газа. При реализации идеи установки полностью «умных» счетчиков на газ будет достигнут серьезный прорыв в области учета расхода газа населением, обеспечена высокая точность измерений, высокая степень надёжности устройств, надежная защита от несанкционированного доступа.

По итогам «круглого стола» Правительству рекомендовано рассмотреть возможность разработки мер, направленных на создание современных правовых условий внедрения интеллектуального учета потребления энергоресурсов. Предложено ускорить решение вопроса о наделении газоснабжающих организаций полномочиями и обязанностями по установке и дальнейшему своевременному обеспечению проведения проверок технического состояния и показаний приборов учета газа для потребителей, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа для потребителей, сняв ответственность за эти вопросы с потребителей газа.

В заседании также принял участие заместитель Министра энергетики РФ Павел Сорокин. Он отметил, что с учетом целей, которые ставит Президент страны, газификация остается одной из основных задач, при этом при ее реализации необходимы разные подходы. При этом установка интеллектуальных приборов учета газа в настоящий момент является одной из важнейших тенденций.

Кризис неплатежей

В России необходимо обеспечить безусловное исполнение поручений Президента и Правительства в части платежной дисциплины. Об этом заявил заместитель Министра энергетики РФ Юрий Маневич на совместном совещании Минэнерго и Минстроя с представителями Центрального федерального округа (ЦФО) по ситуации, связанной с платежной дисциплиной.

Прошедшее 2 июня 2020 года совещание стало первым в череде обсуждений с представителями регионов и федеральных округов.

Как отметил Юрий Маневич, благодаря своевременной оплате энергоресурсов обеспечивается функционирование отраслей ТЭК по всей цепочке жизненного цикла, надежное энергоснабжение и теплоснабжение потребителей, а также текущая подготовка к прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП).

«Я хотел бы еще раз отметить следующий тезис, который лежит в основе всех обозначенных Президентом России и Правительством поручений. Для комфорта и безопасности каждого из нас необходима гарантия бесперебойного снабжения энергоресурсами, как жилых домов, так и предприятий и главное – лечебных учреждений, работа которых напрямую зависит от надежного снабжения энергоресурсами. Предприятия энергетики продолжают непрерывную работу, несмотря на то, что их специалисты подвергаются повышенному риску, выходя на рабочие смены», – сообщил Юрий Маневич.

Заместитель Министра поручил по самым крупным должникам-юрлицам в ЦФО принять меры адресно, рассмотреть ситуацию на заседании штаба по обеспечению надежного энергоснабжения. По бюджетным потребителям он попросил обеспечить 100% уровень оплаты за энергоресурсы и погасить накопленные долги перед энергетиками, а также рассмотреть возможность авансирования их оплаты.

«Прошу также усилить контроль за доведением бюджетных средств до бюджетополучателей в вашем регионе, а также за оплатой бюджетными организациями потребленных энергоресурсов в соответствии с выделенными бюджетными средствами», – сказал Юрий Маневич.

Контроль рынка топлива

Министерство энергетики России рекомендовало российским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) увеличить выпуск автомобильного бензина в июне 2020 года почти на 30% по сравнению с маем и переориентировать продукт с экспортных рынков на внутренний. В мае 2020 года российские компании отправили на экспорт около 20% произведенного бензина.

Согласно рекомендации ведомства, российские НПЗ должны увеличить выпуск бензина в июне до более чем 3,1 млн. тонн (свыше 103,3 тыс. т/сут.), что близко к уровню производства в июне 2019 года. (3,27 млн т).

В ведомстве признают, что внутренний спрос на бензин в июне будет ниже, чем год назад, но настаивают на том, что темпы увеличения предложения бензина на внутреннем рынке должны опережать рост спроса на топливо.

«Экспортные потоки нефтяные компании должны в существенной мере переориентировать на внутренний рынок уже в текущем месяце. Они подтвердили готовность выполнить рекомендации Минэнерго в полном объеме», — говорится в сообщении Минэнерго.

Производство автомобильного бензина на российских НПЗ в мае 2020 года составило около 2,48 млн. тонн или 80 тыс. т./сут.

«Консенсус-прогноз спроса на автомобильный бензин со стороны конечных потребителей в среднем по стране в июне 2020 года снижение на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Однако восстановление потребления топлива населением, связанное со снятием ограничительных мероприятий по борьбе с пандемией коронавирусной инфекции, наблюдается неравномерно по субъектам РФ», — отмечается в сообщении Минэнерго.

В ведомстве рассчитывают, что предпринимаемые меры обеспечат достаточный объем поставок и стабильность оптовых цен на бензин на внутреннем рынке России в период восстановления спроса на бензин на экспортных рынках. Риск роста розничных цен темпами, превышающими уровень инфляции, отсутствует.

В конце мая 2020 года Правительство РФ ввело запрет на импорт бензина и других нефтепродуктов, мотивируя эту меру необходимостью обеспечить российским НПЗ стабильную загрузку и предотвратить резкие колебания цен на топливо. Запрет на импорт нефтепродуктов действует до 1 октября 2020 года, однако предусмотрена возможность корректировки этого срока.