Государственная дума РФ приняла во втором и третьем чтении закон о переходе с 1 января 2025 года к конкурентным процедурам при отчуждении объектов ЖКХ, находящихся в ведении государственных или муниципальных предприятий (ГУП, МУП) либо в управлении казенных предприятий.

Речь идет о источниках тепловой энергии, тепловых сетях, системах централизованного горячего водоснабжения и отдельных объектах таких систем. Согласно законодательству, объекты, находящиеся под управлением государственных или муниципальных унитарных предприятий, либо управляемые казенными предприятиями, подлежат продаже на конкурсной основе. Однако, при передаче прав на имущество государственным структурам и органам местного самоуправления конкурсные процедуры не применяются.

Закон также содержит особенности проведения конкурсов по продаже указанного имущества. Потенциальными покупателями могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных организаций, предприятий с долей российских организаций в уставном капитале превышающей 25%, а также юридических лиц из оффшорных зон.

Для участия в конкурсе требуется внести задаток: если начальная цена ниже 100 миллионов рублей, то задаток составляет 10% от этой суммы, а если цена равна или превышает 100 миллионов рублей, то задаток увеличивается до 20%. Победитель конкурса обязан будет взять на себя инвестиционные и эксплуатационные обязательства. Конкурс будет признан несостоявшимся, если в нем принимал участие всего один участник.

Устанавливаются правила заключения договоров на отчуждение объектов инфраструктуры, принадлежащих хозяйственным обществам с государственной или муниципальной долей свыше 50%. Эти договоры могут предусматривать аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и другие формы перехода прав на собственность.

Сделки должны проводиться по результатам конкурсов или аукционов. Начальная цена устанавливается в соответствии с законодательством об оценке имущества, а срок между оценкой и продажей не должен превышать полугода.

Цель изменений законодательства - обеспечить равный доступ к объектам ЖКХ, гарантировать прозрачность процедур и противостоять обходу требований о проведении торгов при отчуждении имущества.