Законодательная база, направленная на развитие российской атомной отрасли, продолжит совершенствоваться: по итогам уходящего года будет принято шесть важнейших документов, направленных на поддержку атомщиков.

Как отметили в ходе семинара-совещания представители Федерального Собрания и Госкорпорации «Росатом», пять из шести законопроектов уже стали федеральными законами.

Законопроект № 793099-8, пролонгирующий до 31 декабря 2028 года срок применения положений Федерального закона № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», касающийся, в том числе, государственного контроля за обеспечением безопасности транспортирования и лицензионного контроля осуществляемых Госкорпорацией «Росатом», уже прошел второе чтение и будет принят в третьем на этой неделе.

Федеральный закон № 265-ФЗ уточняет полномочия наблюдательного совета «Росатома» в части расходования средств специальных резервных фондов Госкорпорации для обеспечения безопасности особо радиационно и ядерно опасных объектов. До его принятия наблюдательный совет «Росатома» утверждал только перечень работ (услуг), финансируемых за счет средств специальных резервных фондов, что не в полной мере отвечало требованиям современной политической и экономической ситуации, в том числе, в части обеспечения антитеррористической безопасности. Этот пробел устранен.

Федеральный закон №342-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об использовании атомной энергии», который позволит реализовать дифференцированный подход к регулированию проектируемых и действующих термоядерных установок. Термоядерные реакторы и установки, содержащие ядерные материалы или генерирующие ионизирующее излучение с высокой интенсивностью, предлагается отнести к категории ядерных установок. Безопасность иных термоядерных установок будет обеспечиваться применением требований, аналогичных требованиям к радиационным источникам.

«Эти законопроекты – хороший пример конструктивного взаимодействия парламентариев и Госкорпорации. С учетом ее передовой роли в обеспечении ядерного щита России, энергетической безопасности и технологического лидерства нашей страны в мировом масштабе своевременное совершенствование законодательства очень важно, и представители Федерального Собрания внимательно относятся к этой задаче. Еще одно направление – контроль за исполнением Государственных программ в рамках бюджетного процесса. Так, комитет Госдумы по энергетике отвечает за рассмотрение двух Госпрограмм, связанных с развитием атомного энергопромышленного комплекса и научно-технологическим развитием России в части, имеющей отношение к атомной отрасли. Мы отмечаем очень высокий уровень их исполнения. Это может служить примером очень многим структурам, реализующим другие госпрограммы», - отметил первый заместитель председателя комитета ГД РФ по энергетике Павел Завальный.

В перечне задач на 2026 год – завершение работы над проектом федерального закона № 486735-8, снимающего запрет на возможность проектирования прямоточных систем технического водоснабжения для АЭС и ТЭС. Россия – единственная страна, в которой существует такой запрет на проектирование, в других странах регулирование основано на экологических требованиях, а не запретах. Применение прямоточного охлаждения конденсаторов турбин дает экономию примерно 10-15 млрд. руб. на 1 энергоблок АЭС по сравнению с оборотной закрытой схемой. Как сообщила директор Департамента обеспечения законопроектной деятельности Госкорпорации «Росатом» Лилия Потемкина, сегодня идет подготовка итоговой редакции поправок Правительства РФ к законопроекту.

Также в планах законопроектной деятельности уточнение полномочий Корпорации в области развития информационных технологий, информационных систем и информационной инфраструктуры, регулирование деятельности связанной с плавучими атомными электростанциями (ПАТЭС) и судами с ядерными энергетическими установками, формирование и развитие Трансарктического транспортного коридора, требующее определения понятий, полномочий, разработки механизмов, направленных на повышение его конкурентоспособности и так далее.