Отказ от иностранных ИТ-продуктов и переход на российские разработки решает две важные задачи. Первая, и основная — обеспечение суверенитета России в области информационных технологий, что является одним из условий безопасности государства. Вторая — гарантия спроса на отечественный софт.
Если же говорить о цене вопроса, то она довольно высока: известно, что только органы госвласти до недавних пор тратили на закупку иностранного ПО почти 20 млрд рублей ежегодно.
Еще в 2017 году уровень зависимости от зарубежного ПО составлял в сфере нефтепереработки 98%, в области газо- и нефтедобычи — 95%, а в сфере транспортировки — 85%. Сегодня ситуация сильно изменилась. По словам замминистра энергетики РФ Эдуарда ШЕРЕМЕТЦЕВА, если в марте 2023 года доля лицензий российского программного обеспечения, используемого в ТЭКе, составляла 21%, то весной 2024 года этот показатель уже превысил 49%.
Решение есть
Курс на достижение топливо-энергетической независимости РФ был взят еще 10 лет назад, но в феврале 2022 года на фоне усиления геополитической напряженности власти объявили о масштабных мерах господдержки.
«Было создано большое число программных средств. К примеру, разработана ГИС ТЭК, позволяющая решать задачи учета информации о состоянии топливо-энергетического комплекса, создания единого источника официальной информации, обеспечения доступа к ней, выполнения прогнозирования, повышения качества управления ТЭКа. Фирма 1С предложила линейку программных средств автоматизации бизнес-процессов на предприятиях ТЭКа. Также были разработаны автоматизированные системы управления предприятием, технологическими процессами, система моделирования, построения геолого-геофизических моделей месторождений нефти и газа. Они включены в российский реестр ПО, что позволяет использовать их при автоматизации объектов критической информационной инфраструктуры. Крупнейшими разработчиками программного обеспечения, информационных систем и технологий для ТЭКа являются «Сигма», «Крок», «ТЭК Информ» и другие. Собственные программные решения есть у «Сибура». Постоянно увеличивается использование технологий цифровых двойников, интернета вещей. Решаются задачи интеллектуализации, внедрения методов машинного обучения», — рассказал «ЭПР»
заведующий кафедрой бизнес-информатики Президентской академии в Санкт-Петербурге Владимир НАУМОВ.
Преодолеть зависимость
Хотя в плане перехода на российские ИТ-продукты сделано уже немало, эксперты отмечают крупные проблемы, связанные с несформированностью глобального рынка системного и офисного программного обеспечения в России. Отсюда возникает зависимость ИТ-отрасли от таких компаний, как Adobe, Microsoft, SAP, Oracle.
«Разработка крупных программных ИТ-проектов требует десятков и даже сотен человеко-лет. Так, в создании операционной системы OS/360 команда разработчиков состояла из 200 человек. Одно время в ее создании участвовало даже более 1000 человек. На весь процесс проектирования, реализацию и написание документации потребовалось около 5000 человеко-лет. Следовательно, требуется формирование крупных команд программистов. Кроме того, процесс разработки программных средств нельзя распараллелить. Автор монографии «Мифический человеко-месяц» Ф. Брукс говорил, что чтобы родить ребенка требуется 9 месяцев независимо от того, сколько женщин будут привлечены к решению этой задачи.
Значит, нужны не только большие коллективы людей, но и большие сроки, — пояснила
профессор кафедры бизнес-информатики Президентской академии в Санкт-Петербурге, доктор экономических наук, доцент Евгения КУКЛИНА. — Кроме того, доля провальных проектов в разработке программного обеспечения очень велика. Риски связаны с тем, что не хватает ресурсов, особенно временных. По меткому замечанию Гради Буча, американского специалиста в области программной инженерии, «сложная система, спроектированная «с нуля», никогда не заработает. Следует начинать с работающей простой системы».
Значит, кроме людей и времени, еще требуется опыт, профессиональные специалисты, хорошее знание предметной области, грамотные постановщики задач. Нужны программные архитекторы, бизнес-аналитики, инженеры DevOps и так далее».
На смену традиционной технологии проектирования должны прийти модель, методы и технологии постоянного совершенствования Деминга PDCA.
Говоря о мировой востребованности многих зарубежных разработок, эксперт связала это с тем, что они длительно используются, постоянно совершенствуются и развиваются с учетом допущенных ошибок. Поэтому и российским специалистам следует действовать с оглядкой на чужой опыт: интегрировать гибкие технологии проектирования, реализовать итерационный процесс разработки, внедрять готовые прототипы пошагово, отказаться от стандартизированного и привычной каскадной модели жизненного цикла.
«На смену традиционной технологии проектирования должны прийти модель, методы и технологии постоянного совершенствования Деминга PDCA. Также для решения такой сложной и комплексной задачи необходимо постоянное управление процессом импортозамещения ПО ТЭК», — уверена Евгения Куклина.
С оглядкой на трудности
Так или иначе, рассуждая о проблематике импортозамещения ИТ-продуктов в сфере ТЭКа, становится очевидным тот факт, что заниматься решением острых вопросов следует без промедления.
«Нам «нужно ввязаться в бой». Иначе нельзя. Проблемы обеспечения информационной независимости в ТЭКе — общегосударственные.
Оттягивание их решения будет лишь усугублять ситуацию. Усилятся риски обеспечения кибербезопасности, прекратится сопровождение существующего программного обеспечения. Устареют установленные версии, программно-аппаратные средства постепенно выработают технический ресурс и срок службы. Развитие инноваций в ТЭКе на мировом рынке не будет сопровождаться подобными процессами в России. Не будет условий для создания новых информационных средств и технологий в топливо-энергетической отрасли. Останутся возможности продолжать политику санкций против нашей страны.
Следует пережить проблемы реализации необходимого реинжиниринга ТЭКа, принимая во внимание все возникшие и возникающие в будущем трудности», — полагают Владимир Наумов и Евгения Куклина.
Действовать вместе
Осенью 2024 года «Россети» и ведущие вендоры создали специальный центр компетенций по импортозамещению программного обеспечения для решения задач, связанных с повышением эффективности внедрения оте-чественного ПО в электросетевом комплексе и усилении взаимодействия между участниками рынка при создании ИТ-решений для отрасли. На базе центра трудятся представители ведущих отечественных производителей программного обеспечения (ПО) и интеграторов, включая «Грин-атом», «ВК Цифровые технологии», «К2 Интеграция» и др.
А компания «РусГидро» минувшей весной подписала пакет соглашений с крупными отечественными IT-компаниями для перехода на российское программное обеспечение. Как отметил
заместитель генерального директора «РусГидро» Александр ЧАРИКОВ, данное решение связано с обеспечением информационной безопасности и защиты информации, а также достижением технологической независимости от иностранных поставщиков.
«Только форсированный переход на отечественное программное обеспечение даст уверенность и гарантию в эффективном долгосрочном развитии цифровой инфраструктуры компании», — заметил топ-менеджер «РусГидро».
Как ускорить переход
Сиюминутного перехода на отечественный софт ждать не приходится — на балансе энергетического комплекса остается много иностранного оборудования, программного обеспечения, и срок амортизации большого количества оборудования рассчитан до 2030–2035 годов.
Ранее Минэнерго озвучивало два предложения для ускорения процесса. Во-первых, синхронизировать планы по выводу оте-чественной продукции на рынок с планами импортозамещения госкомпаний и федеральных органов. Его реализации мешает отсутствие как самого оборудования, так и ясности относительно сроков его возможного появления на рынке и верификации. Во-вторых, создать отраслевые заказы на ту или иную продукцию, которые могли бы быть вложены в единый государственный заказ.
Стимулом для импортозамещения может стать вступающее в силу в 2025 году решение засчитывать с двойным коэффициентом расходы на российские ИТ-решения и электронику. Это позволит снизить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Статс-секретарь, замминистра финансов Алексей Сазанов, выступая на Русском экономическом форуме (РЭФ-24), высказал уверенность в том, что эта мера будет мотивировать российские компании инвестировать в оте-чественные разработки. И если организация тратит значительные средства на обновление технологичной инфраструктуры отечественными марками, налоговая нагрузка станет значительно меньше.