Петербург в 2008 году станет владельцем блокирующего пакета акций «Ленэнерго», а через два года город намерен увеличить размер своего пакета в этой компании. Помимо электрических сетей петербургские власти намерены усилить контроль и над тепловыми. Город намерен предложить акционерам ТГК-1 рассмотреть возможность создания единой теплосетевой компании Петербурга. О том, как городские власти намерены развивать энергетику города, корреспонденту РБК daily АНДРЕЮ ЖУКОВУ рассказал председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга АЛЕКСАНДР БОБРОВ.

— Когда планируется новая эмиссия акций «Ленэнерго» в пользу города?

— Новая эмиссия возможна не ранее 2010 года. В качестве нового вклада в уставный капитал город внесет построенные к тому времени энергетические активы, в частности семь новых подстанций, а также сети в пригородных районах. Размер пакета, который получит город, будет определен в ходе переговоров со всеми акционерами «Ленэнерго», в том числе с крупнейшим из них — государственным холдингом МРСК.

— «Ленэнерго» объявило о намерениях приобрести небольшие сетевые компании, работающие на территории города, известно, что в некоторых из них, например в «Петродворцовой электросети», город владеет крупным пакетом акций (60%). Готов ли город избавиться от этого пакета?

— «Петродворцовую электросеть» город пока продавать не будет. Возможно, эта компания будет включена в состав активов, которые город внесет в качестве своего вклада при следующей эмиссии акций «Ленэнерго».

— Есть ли в собственности у города пакеты акций других энергетических компаний?

— Других пакетов в сетевом бизнесе у города нет.

— Какова судьба компании «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПб ЭС)? Она по-прежнему будет управлять энергоактивами, принадлежащими городу, или будет объединена с «Ленэнерго»?

— Как минимум до 2010 года СПб ЭС продолжит работу как компания, управляющая принадлежащими городу сетевыми активами.

— Какой объем средств в 2008 году будет выделен из бюджета Санкт-Петербурга на реконструкцию сетевого хозяйства?

— Примерно 3—4 млрд рублей. Окончательные цифры будут понятны в июне. В этом году будут построены три подстанции на юго-западе города, на Крестовском острове и в Петродворце. Ведется строительство трех подстанций в центре города, а также ПС «Ниссан» и ПС на ул. Коллонтай для обеспечения электроэнергией строящегося технопарка на базе университета им. Бонч-Бруевича.

— Когда «Ленэнерго» может перейти на новую схему тарифообразования методом доходности на вложенный капитал RAB? Для перехода на новую схему установления тарифов требуется подписание трехстороннего соглашения между городом, ФСТ и «Ленэнерго». Готовится ли такое соглашение? Понятен ли уже уровень тарифов после перехода на RAB?

— Решение по этому поводу пока не принято. Возможен вариант, что переход на RAB состоится с января 2009 года. Однако это будет ясно, после того как будут сделаны окончательные расчеты стоимости электроэнергии для конечных потребителей. По предварительным данным, тарифы могут вырасти минимум на 25%.

— Сейчас энергосистема Петербурга энергодефицитна или энергоизбыточна? Каков прогноз роста энергопотребления в городе на несколько лет вперед? Какие районы города наиболее сложны с точки зрения наличия в них энергомощностей?

— Я считаю, энергосистема Петербурга сбалансирована. По существующей нагрузке генерирующих мощностей достаточно. Проблемы могут возникнуть, если, например, будут выведены из эксплуатации старые блоки ЛАЭС, а ввод в строй новых задержится.

Рост потребления идет согласно прогнозируемым значениям и составляет порядка 4% в год. Так что дефицита в генерации нет, однако он есть в сетях, особенно в центре города. Для решения этой проблемы идет строительство трех подстанций 110 кВ. Кроме того, Федеральная сетевая компания ведет строительство ПС «Центральная» 330 кВ. С вводом этих объектов к 2010 году проблема дефицита сетей в центре города будет решена. Отмечу, что строительство новых объектов ведется с учетом прогнозов прироста потребления.

— В ТГК-1 сменился основной акционер. Вместо РАО «ЕЭС» им стал «Газпром». Есть ли у города уверенность в том, что «Газпром» будет соблюдать соглашение между городом и РАО «ЕЭС России», подписанное в 2006 году? Не будет ли пересмотрена инвестиционная программа по вводу новых энергообъектов?

— Приход «Газпрома» вселяет в нас надежду, что город будет обеспечен газом. Сейчас ТГК-1 потребляет половину от всего объема газа, поставляемого в Петербург, то есть порядка 5 млрд куб. м. Всего же объекты энергетики потребляют порядка 80% от общего объема газа, поступающего в Петербург. К 2015 году предполагается, что объем потребления в городе вырастет в 1,5 раза.

С приходом «Газпрома» в ТГК-1 мы полагаем, что топливом будут обеспечены все новые объекты в генерации. Что касается инвестпрограммы ТГК-1, то, по нашим данным, она будет выполнена. «Газпром», перед тем как приобрести пакет в ТГК-1, долго анализировал компанию и в курсе ее инвестиционных планов.

— Насколько верна информация о том, что город инициирует создание единой теплосетевой компании? Какова может быть структура акционеров этой компании? Чем в таком случае будет заниматься ГУП «ТЭК СПб»? Когда планируется обсуждение данного вопроса на совете директоров ТГК‑1?

— Город в самом деле предлагает создать единую теплосетевую компанию. Сейчас идет разработка бизнес-плана этой инициативы. До конца года его предлагается рассмотреть на совете директоров ТГК-1. Предлагается, что в новую компанию будут внесены сетевое имущество ТГК-1 и городские тепловые сети (магистральные и распределительные), находящиеся на балансе ГУП «ТЭК СПб». Сейчас уже создано три филиала компании — филиал районных котельных (объединяет крупные теплоисточники), филиал групповых котельных (объединяет все малые котельные предприятия с принадлежащими им тепловыми сетями) и филиал тепловых сетей (объединяет тепловые сети крупных котельных). Вот на базе последнего как раз и может быть создана новая компания. Она будет работать примерно на 60% территории города. Малые котельные с подключенными к ним сетями в теплосетевую компанию не войдут. Размер долей города и акционеров ТГК-1 обсуждается. Мы рассчитываем, что пакет города будет больше, поскольку у Петербурга больше имущества, например, у ТГК-1 нет распределительных сетей, только магистральные. Смысл создания такой компании — уход от прямого бюджетного финансирования.

— Планирует ли город участвовать в аукционе по продаже «Петербургской сбытовой компании» (ПСК)?

— ПСК город покупать не намерен. Цена за актив очень велика. Между тем город рассматривает возможность приобретения другой сетевой компании — «Энергия Холдинг». Сейчас 70-процентной долей этой компании управляет ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети», на 100% принадлежащие Петербургу. Решение по этому поводу будет приниматься, после того как станут известны результаты аукциона по ПСК.