Разработчики Кашаганского месторождения в Каспийском море снова могут быть подвергнуты штрафным санкциям из-за несоблюдения сроков его ввода. Вчера министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев в жестких тонах ответил на просьбу акционеров Agip о переносе начала добычи на 2012—2013 годы. Министр пригрозил крупными штрафами участникам проекта. В свою очередь, эксперты отмечают, что разгоревшийся конфликт, скорее всего, будет улажен. Казахстан не пойдет на разрыв договорных отношений с зарубежными партнерами, и консенсус будет найден, так как обе стороны заинтересованы в сотрудничестве.

Agip KCO, согласно СРП, подписанному в 1997 году сроком на 40 лет, реализует Северо-Каспийский проект, в рамках которого предусмотрена разработка ряда перспективных нефтяных месторождений в казахском секторе шельфа Каспия, самым крупным из которых является Кашаган. Извлекаемые запасы нефти Кашагана оцениваются как минимум в 7—9 млрд барр., общие геологические запасы нефти этой нефтеносной структуры — в 38 млрд барр. Среди акционеров Agip KCO — Eni, Total, ExxonMobil, Shell, имеющие по 18,52%, ConocoPhillips (9,26%), Inpex и «Казмунайгаз» (по 8,33%).

Сроки начала добычи нефти на Кашагане переносятся уже не первый раз. Изначально запуск проекта был запланирован на 2005 год. Потом срок был перенесен на 2008 год, а затем на второе полугодие 2010 года. Кроме того, оператор проекта итальянская Eni заявила, что смета проекта может вырасти с 57 млрд до 136 млрд долл. Это спровоцировало конфликт, который обошелся оператору проекта в 4,5 млрд долл., которые Казахстан получил в качестве компенсации за задержку. Вчера компания Agip КСО попросила министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауата Мынбаева еще раз отодвинуть дату. Теперь речь идет уже о несколько размытых сроках — 2012—2013 годы.

Министр крайне негативно отнесся к такой просьбе и заявил, что «мы достаточно жестко будем реагировать на последствия». «Если будет перенос сроков, то уже на этом этапе должны быть оговорены конкретные санкции», — заявил г-н Мынбаев.

В Eni вчера прокомментировать сложившуюся ситуацию отказались, с другими участниками Agip КСО связаться не удалось.

Реакция правительства Казахстана и его желание скорее запустить проект понятны на фоне растущих цен на нефть и спроса на рынке, отмечает Виталий Крюков из ИГ «КапиталЪ». По его мнению, причина переноса запуска проекта в постоянном росте цен на металл, а значит, и в увеличении себестоимости разработки Кашагана, что не позволяет Agip уложиться в ранее объявленные сроки. Применение санкций со стороны государства вполне реально, но их размер не станет для компании «тяжелым бременем», считает г-н Крюков. Речь о разрыве СРП в данном случае вряд ли идет. Стороны по-прежнему заинтересованы друг в друге. Казахстан не сможет освоить Кашаган без опыта и технологий зарубежных партнеров, а нефтегазовые запасы этой страны все так же рассматриваются на западе как альтернативный России источник энергоресурсов.

Директор департамента due diligence НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Александр Шток отмечает сложность в освоении месторождения, что «несет за собой сбой сроков и пересмотр сметы в сторону увеличения». Кроме того, разработкой крупных месторождений часто занимаются сразу несколько компаний, которым требуется немало времени только на согласование условий работы друг с другом, а также с властями страны — хозяина месторождения.

Аналитик ИГ «АнтантаПио­глобал» Тимур Хайруллин увидел в заявлении казахского министра «стремления государств усиливать контроль над разработкой месторождений углеводородов». Власти Казахстана могут использовать факты увеличения сметы проекта и откладывания срока его запуска как причину для пересмотра первоначальных условий соглашения, считает эксперт. Очевидно, что в таком случае пересмотр условий соглашения будет явно не в пользу Eni, оператора проекта, и прочих западных акционеров.