Открытое интервью
16+
Выступление Члена Правления, финансового директора ОАО РАО "ЕЭС России" С.К. Дубинина В избранное
18 мая 2006, 00:00
Начну с того, что летом прошлого года была поставлена задача разработки пятилетней инвестиционной программы холдинга. Это сводный документ, включивший в себя, как планы головной компании, так и всех наших дочерних и зависимых обществ. На сегодняшний день эта работа практически выполнена. Ее важнейшей частью стало определение перечня первоочередных вводов, тех самых 20 тысяч мегаватт, на которых предыдущие докладчики уже заостряли свое внимание.

Сразу нужно отметить, что из этих 20 тысяч мегаватт за ближайшие пять лет непосредственно РАО "ЕЭС России" будут введены в строй 17,2 тысячи. Из них 12,8 тысяч МВт это вводы в тепловой генерации, 4,4 МВт – гидрогенерации. Остальные объекты либо будут запущены позже, либо относятся к Росэнергоатому и от РАО ЕЭС не зависят. Плюс к названному, до 2010 года будут построены 54 тысячи километров новых линий электропередачи и что крайне важно, 63,7 тысячи мегавольт ампер новых электроподстанций, чего в значительной степени не хватает, скажем, в Москве.

Что касается источников инвестиций. В дополнение к сказанному Анатолием Борисовичем хочу обратить ваше внимание, что собственные заемные средства, это не только средства, привлеченные в виде кредитов. Их источником является и тарифная выручка, причем ее динамика зависит от динамики роста тарифа. На эту долю из тех 17 тысяч по нашим расчетам, приблизительно 8 тысяч мегаватт. По механизму гарантирования инвестиций, за пятилетку будет введено несколько меньше, чем тысяча МВт, остальное будет запущено в последующие годы.

С помощью дополнительной эмиссии акций мы рассчитываем построить 7 180 мегаватт установленной мощности, из которых более 5 тысяч будут введены до 2010 года, а остальные позже. Ну и, наконец, централизованные инвестиционные средства – полученные за счет абонентской платы – за счет этого источника будут построены это 3 600 МВт. Безусловно, здесь не учтены вводы атомной электростанции, и также сделан расчет на то, что дополнительно к этим величинам могут быть привлечены частные и прямые инвестиции.

Как вы знаете часть наших ведущих инфраструктурных организаций, с завершением реформы останутся под контролем государства. В частности доля государства будет наращиваться до 75% в Федеральной Сетевой Компании СО ЦДУ, до 50% плюс одна акция в ГидроОГК. В них инвестпрограммы будут реализованы, в том числе и за счет бюджетных средств, полученных в результате выкупа государством своей доли в данных компаниях.

Все эти программы, построены из расчета 12-процентного роста тарифа в 2006-м году и в 8,5% - в последующие. Также они рассчитаны на получение средств федерального бюджета в тех цифрах, которые сегодня уже называли.

Финансирование значительной части общей инвестиционной программы предполагается за счет дополнительной эмиссии акций. В дополнение к сказанному ранее, хотел бы подчеркнуть, что алгоритм действия также включает в себя подготовку, прежде всего обоснования этих инвестиционных проектов и оценку того состояния корпоративной структуры, которая готова или не готова к эмиссии акций. Только по оценке этих двух основных составляющих, соответственно, будет приниматься решение о выпуске акций пилотных компаний, которые вошли в наш список. В текущем году непосредственно будет запущено в работу три или четыре таких проекта. Надеемся, что и все остальные, которые мы сейчас планируем, будут также развернуты в последующие годы.

Закрытый список компаний, выводимых на допэмиссию, отнюдь не означает, что для какой-нибудь другой нашей ОГК или ТГК эта дорога закрыта. Наоборот, я думаю, что накопленный сейчас опыт серьезно поможет им в будущем, когда они сами подойдут к допэмиссии.

Что касается механизма размещения акций. Мы намерены использовать определенные методы работы, такие как Dual Track - так сказать, двойное движение, когда происходит подготовка к размещению, а далее решается, будет ли это закрытое частное или публичное размещение акций. Либо эти механизмы будут совмещены, когда часть акций закупается стратегическим инвестором, а часть размещается на конкурентной основе. Хочу сазу подчеркнуть, что любая из этих форм - не продажа по договоренности, а некая процедура, достаточно транспарентная, понятная и публичная. При этом организаторами данного процесса будут выбранные для каждой генерирующей компании лучшие финансовые консультанты, причем уже сейчас можно сказать, что интерес среди них к этой работе очень большой.

Далее хотел бы остановиться на механизме гарантирования инвестиций. Он заключается в том, что Министерство промышленности энергетики и энергетическое агентство проводят выбор инвесторов под конкретный проект. Тот, кто запросит меньшую плату за установленную мощность, тот, грубо говоря, будет победителем. Этот инвестор за свои деньги должен будет реализовать строительство, скажем за 2,5 - 3 года, а затем после ввода в мощности будет получать соответствующую плату за установленную мощность, которую по договору ему будет выплачивать Системный оператор из средств, полученных за счет тарифа. Таким образом, инвестору будет обеспечена ему окупаемость проекта.

Реализация таких проектов будет проводиться в первую очередь там, где очень сложные условия работы или, они крайне важны для обеспечения диспетчерского управления, покрытия дефицита мощности. Таким образом, данные проекты получат дополнительную поддержку. Причем важно подчеркнуть, что это не гарантия федерального бюджета, то есть никаких долгов для государства мы не создаем.

С помощью механизма гарантирования инвестиций должно быть построено 2850 мегаватт, в наиболее востребованных точках, за исключением Москвы и Петербурга. В этих двух городах надеемся решить вопросы с помощью дополнительной эмиссии акций и использование механизма дополнительного финансирования. При необходимости могут быть, видимо, приняты и дополнительные какие-то решения. В целом, постановление правительства поручает нам построить с помощью механизма гарантирования инвестиций 5 тысяч мегаватт, причем, как я уже сказал, это будет проект, который выходит за пределы нынешней пятилетней инвестиционной программы.

Хотел бы упомянуть еще источник инвестиций, основанный на ратификации Киотского протокола и рамочной конвенции ООН об изменении климата, подписанной Россией в 1997 году. Пока нам не очень ясно, как лучше использовать эти механизмы, не все там сформулировано до конца, но по нашим оценкам, за счет них мы можем получить порядка 1,2 млрд долларов инвестиций.

Ну и последнее, что мне хотелось бы еще раз подчеркнуть. Для того, чтобы реализовать эту крайне важную пятилетнюю программу нам необходимо двигаться в тех сценарных условиях, о которых было сказано ранее. То есть, необходим рост тарифа и соответственно тарифной выручки в темпе высшей инфляции. Нужно одобрение правительством решения о дополнительной эмиссии акция ряда наших ДЗО, безусловно, на основе оценки тех инвестиционных предложений, которые эти общества вместе с РАО ЕЭС разрабатывают. И соответственно, нужно вливание бюджетных средств в ФСК, СО ЦДУ, ГидроОГК. При выполнении этих условий мы можем гарантированно быть обеспечены электроэнергией на данную перспективу.


Пресс-центр РАО "ЕЭС России"

Опубликовано: 18 мая 2006, 00:00

496 Поделиться
Распечатать Отправить по E-mail
Подпишитесь прямо сейчас! Самые интересные новости и статьи будут в вашей почте! Подписаться
© 2001-2026. Ссылки при перепечатке обязательны. www.eprussia.ru зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: № ФС 77 - 68029 от 13.12.2016 г.