Промышленность

«Большую работу по поддержке промышленников страны мы с коллегами вели в контексте госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» – одного из ключевых инструментов для скорейшего укрепления технологического суверенитета нашей промышленности и экономики.

Прежде всего, речь идет о поддержке развития промышленной инфраструктуры – индустриальных парков, технопарков, экотехнопарков и кластеров. В диалоге с профильными министерствами донастраивали нормативно-правовую базу, исходя из задач, которые необходимо решать государству в этом секторе.

Вместе с экспертами много обсуждали облегчение налогового бремени. В результате были приняты предлагаемые нами изменения в Налоговый кодекс РФ – для участников промышленных кластеров, заключивших специальный инвестиционный контракт, ставку по страховым взносам снизили до 7,6 %.

Также мы установили правовой статус технопарков в сфере высоких технологий. А это значит, что они смогут получать те же меры государственной поддержки, что и индустриальные парки, и промышленные технопарки.

Кроме того, мы принимали законопроекты в поддержку новых регионов – как раз в сфере промышленности.

Один из них был одобрен в ноябре, ответственным за его подготовку был наш Комитет по промышленности и торговле. Законопроект направлен на обеспечение динамичного развития Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей.

Мы предложили ввести особый порядок создания индустриальных парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров как драйверов развития промышленности на данных территориях. Этот порядок будет действовать до 1 января 2028 года и предполагает упрощенную схему регистрации промышленных кластеров и технопарков. Регламент, сроки и требования определит Минпромторг.

Необходимость этих поправок продиктована тем фактом, что на территориях новых регионов отсутствует правоприменительная практика создания и развития парков.

Требования к паркам, действующие на всей территории РФ, в настоящее время не могут быть в полном объеме выполнены инвесторами, реализующими проекты создания и развития парков на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
Установление переходного периода и наделение Минпромторга полномочиями по утверждению требований к таким паркам и порядка их подтверждения позволит в возможно короткий срок разработать и утвердить требования к указанным паркам и порядок их подтверждения.

В продолжение темы поддержки новых регионов напомню, что ранее в этом году приняли закон о создании свободной экономической зоны на этих территориях и о льготах для ее участников.

Документ предусматривает создание СЭЗ в ЛДНР, Запорожской и Херсонской областях на срок до конца 2050 года. Этот срок может быть продлен. Уполномоченным органом по регулированию созданной СЭЗ станет Минстрой России, а ее управляющей компанией – Фонд развития территорий.

Энергетическая отрасль

Как я уже отмечал, на протяжении всего года в Госдуме велась работа по законодательной поддержке всех отраслей промышленности.

Говоря про энергетику, в приоритетном порядке выделю два документа.

В первую очередь речь идет о комплексной государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», утвержденной кабмином.
Это перспективная программа, на которую возложены долгоиграющие задачи.

Речь идет о повышении энергоэффективности в электроэнергетике и теплоэнергетике, промышленности, транспорте, строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Будет также уделено внимание альтернативным и возобновляемым источникам энергии.
Госпрограмма предусматривает поддержку госзаказчиков, которые используют экологичные и энергоэффективные стройматериалы при возведении зданий.

Если говорить на языке цифр, то к 2035 году показатель энергоёмкости ВВП России должен снизиться на 35% по сравнению с аналогичным уровнем 2019 года.

Важным для отрасли является еще один законопроект, принятый в этом году.

Он разрешает пользователям недр арктической части Красноярского края, Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов экспортировать сжиженный природный газ.

В перспективе монетизация крупных запасов газа, расположенные на данных территориях, позволит нарастить годовые объемы производства СПГ до 100 миллионов тонн уже в ближайшие 7 лет.

Кроме того, принятый документ даст возможность увеличить производство и экспорт СПГ с перспективных СПГ-проектов».