Ускоренное завершение строительства Бурейской ГЭС, намеченное на 4-й квартал текущего года, строительство второй очереди Загорской ГАЭС (Московская область), ввод в эксплуатацию первых в России приливных станций, модернизация действующих ГЭС – таковы знаковые события 2007‑2010 гг., соответствующие основным направлениям инвестиционных планов ОАО «ГидроОГК».
Усилия по наращиванию гидроэнергетической мощи предпринимают и другие страны – от Китая, решившего построить 270 ГВт к 2020 г., до стран Африки, намеренных увеличить суммарную выработку на 3000 ГВтч уже в 2008 г. Не случайно в ходе первого в России ежегодного собрания Международного комитета по большим плотинам (июнь 2007 г., Санкт-Петербург) обсуждались не только технологические, но и экономические, правовые аспекты развития энергетики.
Заграница нам поможет?
«Особый интерес для гидроэнергетики России представляет применение передовых технологий, не получивших достаточного развития в нашей стране из‑за почти двадцатилетнего перерыва в строительстве крупных гидротехнических объектов, – говорит Евгений Беллендир, исполнительный директор ОАО «ВНИИГ», на базе которого было организовано 75‑е собрание комитета. – Я имею в виду, в частности, строительство плотин из укатанного бетона, грунтовых плотин с железобетонным экраном.
Российским гидроэнергетикам необходима информация о решениях, позволяющих обеспечить максимально быстрый ввод в эксплуатацию гидротехнических объектов при минимально возможных затратах, сократить сроки строительства ГЭС с привычных 8‑10 до 5‑7 лет. Более чем интересен и зарубежный опыт строительства линий электропередачи, позволяющих транспортировать электроэнергию на значительные расстояния с минимальными потерями. Такие линии уже существуют в Канаде, США, Бразилии. Эта задача особенно актуальна для России, поскольку основные гидроресурсы сосредоточены на Востоке нашей страны, а основные потребители – в Европейской части».
Как сообщил в ходе симпозиума Анатолий Чубайс, в настоящее время в РАО «ЕЭС России» прорабатывается «колоссальное по технической сложности» решение по переброске электроэнергии из Сибири в Европу. Глава РАО ЕЭС напомнил, что генеральная схема размещения энергомощностей предполагает не только наращивание генерации, но и усиление единой электрической сети. Пример – проект строительства Эвенкийской ГЭС, включающий не только ГЭС мощностью 8000 МВт, но и строительство линии постоянного тока из Сибири в Европу.
Гидроэнергетика нуждается в госучастии
Российских энергетиков интересует не только опыт применения новых технологий за рубежом, но и примеры сочетания государственного участия и частной инициативы, работающих на развитие гидроэнергетики. Во‑первых, государство решает, какой быть тарифной политике, определяющей привлекательность гидроэнергетики для инвесторов. Во‑вторых, развитие масштабных гидроэнергетических программ практически невозможно осуществлять без государственного финансирования. Это связано с высокой затратностью строительства ГЭС.
Не случайно во многих развивающихся странах, обладающих богатыми гидроресурсами, действуют принятые на уровне правительств специальные программы поддержки гидроэнергетики (примеры – Индия, Китай, Иран). В России меры долгосрочной государственной поддержки ГидроОГК только готовятся. Все текущие стройки и проектно-изыскательские работы ГидроОГК ведет в основном за счет собственных и привлеченных средств. Объем инвестиционной программы до 2010 г. составляет около 280 млрд руб. Из них около 10 процентов должны составить средства федерального бюджета, до 40 млрд руб. ГидроОГК планирует привлечь на рынке заемного капитала. Часть средств будет получена от продажи активов тепловых генерирующих компаний РАО «ЕЭС России» в 2008 г.
Еще один источник средств, работающий пока не в полную меру, – частные инвестиции. Здесь энергетики рассчитывают на рост инвестиционной привлекательности по мере постепенной либерализации энергорынка. В настоящее время ГидроОГК продает по свободным ценам не более 5 процентов выработанной энергии, текущая рентабельность гидроэнергетики составляет 10‑12 процентов. Но после 2011 г. рентабельность может подняться до 30 процентов, и это повысит привлекательность гидроэнергетики РФ в глазах частных инвесторов. Уже сейчас ГидроОГК ведет переговоры по конкретным проектам с рядом известных европейских гидрокомпаний. По словам Вячеслава Синюгина, степень участия инвесторов в уставном капитале средних и крупных ГЭС может составить до 49 процентов.