16+
О планах развития атомной отрасли
Программа развития атомной отрасли Российской Федерации была утверждена президентом В. В. Путиным 8 июня 2006 г. Одно из главных направлений программы – развитие атомного энергопромышленного комплекса для обеспечения гарантированного электроснабжения населения и экономики страны, укрепления позиций российских предприятий на мировом рынке ядерных материалов, оборудования, технологий и услуг.
Одно из первоочередных мероприятий – разработка Федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007‑2010 гг. и на перспективу до 2015 г.», утвержденной постановлением правительства от 6 октября 2006 г.
Цель данной ФЦП – повышение энергетической и экономической безопасности страны, конкурентоспособности России на международных рынках, эффективности отечественного атомного энергопрома.
Достройка и ввод в эксплуатацию энергоблоков АЭС, имеющих строительно-монтажный задел, осуществляются на основе существующих проектов. Начиная с 2007 г. строительство АЭС будет базироваться на новом проекте «АЭС-2006» с усовершенствованной реакторной установкой ВВЭР, способном обеспечить серийность как в строительстве, так и в изготовлении оборудования для АЭС. АЭС-2006 с энергоблоками ВВЭР электрической мощностью ~ 1150 МВт должна быть конкурентоспособна с лучшими зарубежными аналогами энергоблоков с реакторами PWR и соответствовать требованиям НТД РФ, рекомендациям МАГАТЭ и EUR.
Федеральная целевая программа «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007‑2010 гг. и на перспективу до 2015 г.» предусматривает строительство и ввод в эксплуатацию новых типовых серийных энергоблоков АЭС с усовершенствованной РУ типа ВВЭР, разработанной на основе технологии ВВЭР и проверенной опытом эксплуатации. Планируется строительство 17 таких энергоблоков АЭС с вводом в эксплуатацию до 2020 г.
В соответствии с ФЦП на Белоярской атомной электростанции ведется строительство энергоблока № 4 с реакторной установкой БН-800. Предполагаемый срок ввода энергоблока в эксплуатацию – 2012 г.
В настоящее время Росатом приступил к строительству головной атомной станции с РУ КЛТ-40С, которое осуществляется на площадке ФГУП «ПО Севмаш», г. Северодвинск Архангельской области.
Росатом прорабатывает планы строительства серии плавучих атомных теплоэлектростанций (ПАТЭС) для использования в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Генеральным заказчиком и эксплуатирующей организацией ПАТЭС выступает филиал ФГУП концерн «Росэнергоатом» – «Дирекция строящихся плавучих атомных теплоэлектростанций».
О реалистичности «атомных» планов
В своем послании Федеральному собранию президент России поставил задачу создать государственную корпорацию в атомной отрасли, которая будет заниматься всеми вопросами атомной энергетики, в том числе и поставками оборудования. Наличие подобного государственного контроля внушает надежду, что промышленность сможет обеспечить объемы производства, заявленные в программе «атомного развития».
Что касается сырья для производства ядерного топлива, то, по данным аналитиков, до 2020 г. атомная энергетика России на одну треть будет обеспечена за счет собственных месторождений урана и на две трети – из складских запасов предприятий, а также за счет импорта и переработки отработанного топлива.
При этом складским запасам свойственно истощаться, и роль природного урана будет расти: для надежного развития атомной энергетики необходимо увеличение его добычи в 3‑4 раза. Для этой цели предполагается освоить новые месторождения в России, а также совместно с Украиной и Казахстаном вести добычу в этих странах.
О мерах по обеспечению радиационной безопасности
Уровень безопасности российских ядерных объектов в последние годы отвечает всем международным требованиям. На энергоблоках с реакторами первого поколения проведена значительная модернизация. Это дало возможность получить разрешение Ростехнадзора на их эксплуатацию в течение еще 15 лет (при условии, что каждые 5 лет лицензия на эксплуатацию должна быть получена заново). Специальные миссии МАГАТЭ также признают, с учетом проведенной модернизации, данные блоки безопасными. При этом необходимо отметить, что 1-й и 2-й блоки Нововоронежской АЭС и 1-й и 2-й блоки Белоярской АЭС выведены из эксплуатации. Их можно отнести к блокам «до первого поколения».
В России остро стоят вопросы обращения с отработанным ядерным топливом и радиоактивными отходами, вывода из эксплуатации объектов ядерного наследия. Для их решения разработана программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.», утвержденная постановлением правительства от 13 июля 2007 г. Программа предусматривает создание инфраструктуры обращения с отработанным ядерным топливом и радиоактивными отходами. В частности, разработан проект «сухого» хранилища отработанного ядерного топлива, которое будет сооружено на горно-химическом комбинате в Красноярском крае.
О финансировании
Планирование государственных расходов на обеспечение ядерной безопасности коренным образом изменилось после рассмотрения этих вопросов президентом. В соответствии с его поручениями был сформирован перечень мероприятий по обеспечению ядерной, радиационной и экологической безопасности на 2007 г. с финансированием 2,5 млрд руб. из средств федерального бюджета и разработана и утверждена правительством концепция федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 г. и на период до 2015 г.».
Прогнозируемый объем финансирования программы за счет федерального бюджета составляет 131,8 млрд руб., из них: капитальные вложения – 88 млрд руб., расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – 10,9 млрд руб., прочие расходы – 32,9 млрд руб. Планируется также привлекать средства региональных бюджетов и внебюджетное финансирование.
Что дает международное сотрудничество
Россия активно развивает международное сотрудничество в области обеспечения ядерной безопасности. Его основные направления таковы:
- выработка и принятие общих правил в области обеспечения безопасности;
- участие в международных исследовательских проектах;
- нераспространение и безопасное уничтожение ядерного оружия, развитие конверсионных технологий;
- сотрудничество в области совершенствования технологий ядерно‑топливного цикла;
- защита окружающей среды;
- повышение безопасности функционирования ядерных объектов;
- обмен опытом по решению актуальных проблем обеспечения безопасности.
Заключены межправительственные соглашения, предусматривающие зарубежное финансовое и материально-техническое содействие в целях проведения в России комплекса мероприятий, необходимых для ликвидации «военного наследия», утилизации выведенных из эксплуатации объектов атомного флота и повышения безопасности предприятий ядерной энергетики.
Пример эффективного международного сотрудничества – утилизация атомных подводных лодок и реабилитация радиационно-опасных объектов. В настоящее время они осуществляются в рамках Глобального партнерства «большой восьмерки».
Об изменениях в законодательстве
В связи с масштабными планами развития атомной энергетики возникла необходимость совершенствования законодательства в данной сфере. 5 февраля 2007 г. президент России подписал федеральный закон № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Помимо этого, в соответствии с президентским посланием от 26 апреля 2007 г. Росатом разрабатывает законопроект «О государственной корпорации по атомной энергии».
WhatsApp
ВКонтакте
.svg)
