19 апреля 2005 года Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» провела «круглый стол» на тему «ЖКХ в России: развитие конкуренции, механизмы инвестиций в сферу коммунальной энергетики».

Открывая заседание, член Генерального совета «Деловой России», руководитель Проектной группы РАО «ЕЭС России» Николай Брусникин заявил, что считает важным содействовать развитию рыночных условий во всех сферах бизнеса. При этом необходима консолидация усилий государства, бизнеса и общества в решении вопросов развития услуг жизнеобеспечения. «Создание рыночных конкурентных условий, позволяющих привлечь частные инвестиции в ЖКХ, станет основой развития качественно новой коммунальной инфраструктуры, отвечающей запросам потребителей», – сказал Николай Брусникин.

Начальник управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ ФАС России Михаил Евраев обратил внимание присутствующих на необходимость создания законодательной базы реформы, которая позволит выработать правила игры – передачи ЖКХ в частный сектор. Для этого в нормативных актах должна быть четко прописана процедура отбора и проведения конкурса. Чтобы избежать дискриминационных условий для частного бизнеса, ФАС предлагает провести аукцион: все условия, критерии отбора должны быть заранее определены, а на торгах решающей станет только предлагаемая цена.

«Очень важно, – подчеркнул Михаил Евраев, – максимально закрепить правила игры законодательно. Это избавит от необходимости в дальнейшем вести жесткий контроль и надзор. Кроме того, необходимо приватизировать муниципальные и государственные унитарные предприятия в сфере ЖКХ и начать создавать частные управляющие компании».

В свою очередь, первый заместитель председателя Правления ОАО «РКС» Игорь Герман сделал акцент на необходимости создания нормативной базы для защиты инвесторов на государственном уровне, а также подробно остановился на сегодняшних проблемах функционирования частных компаний в сфере ЖКХ. «Реформа большой энергетики и реформа ЖКХ должны идти по единому сетевому графику. Должны быть общие правила для всей системы электроэнергетики», – сказал Игорь Герман.

И, наконец, заместитель генерального директора ЗАО «КЭС» Михаил Матыцин отметил политические предпосылки проблем перестройки сферы ЖКХ. По его словам, «реформе ЖКХ нужен свой Чубайс – лидер, способный осуществить консолидацию сил регионального и федерального уровня, чтобы реформа получила поддержку сверху донизу».

По итогам работы «круглого стола» участники приняли резолюцию, в которой подчеркнули необходимость совершенствования нормативной базы, отметили потенциальную привлекательность сферы ЖКХ и коммунальной энергетики для частных инвесторов. Также были определены условия, обеспечение которых призвано увеличить привлекательность отрасли. Приоритетным среди них является повышение эффективности коммунальных предприятий – оптимизация системы управления финансами, снижение затрат, повышение собираемости платежей, увеличение прозрачности бизнеса, а также внедрение современных технологий.