Один из актуальных вызовов для энергетической отрасли — появление нового типа потребителей — майнеров криптовалют. В отличие от традиционных потребителей, майнеры, как и дата-центры, могут довольно неожиданно появляться в системно значимых объемах в разных регионах, а также могут неожиданно исчезать, в зависимости от текущей конъюнктуры рынка криптовалют или стоимости электроэнергии.

Нагрузка на сети и других потребителей растет

Значительная доля роста энергопотребления в ЕЭС России приходится на регионы Иркутска, Бурятии и Забайкалья. Этому, по словам председателя правления АО «СО ЕЭС» Федора Опадчего, способствуют сложившиеся экономические условия в ОЭС Сибири, привлекающие в данный регион дата-центры и майнеров. Причем как официально зарегистрированных, так и «серых», что ведет к росту электропотребления, значительно опережающему средние по стране показатели.

«Мы в Системном операторе считаем, что было бы целесообразно настроить систему регулирования так, чтобы майнинг как «мобильный потребитель», не зависящий ни от географии, ни от транспортных коридоров, приходил в те регионы, где есть достаточный резерв и пропускной способности сетей, и мощности генерации», — отметил Федор Опадчий на рабочем совещании по вопросам развития энергетики Республики Бурятия и юго-восточной части ОЭС Сибири.

Так, в Иркутской области массовая установка устройств для добычи криптовалют стала в минувшем году одним из основных факторов роста энергопотребления. За 10 месяцев 2022 года оно выросло на 13% относительно 2021 года и на 36% относительно докризисного 2019 года. В результате существовавшие долгое время профициты генерирующей мощности и пропускной способности сетей в южной части региона фактически исчерпаны. Сократились возможности технологического присоединения к электрическим сетям новых промышленных объектов.

При этом почти половина майнеров занимаются добычей криптовалют неофициально, подключая свои устройства к бытовым сетям, заведомо не рассчитанным на такую нагрузку. Рост такого потребления создает риски технологических сбоев в распределительных сетях. А рост коммерческого потребления электроэнергии по льготным тарифам, установленным для населения, приводит к дополнительной финансовой нагрузке на остальных потребителей.

«Перспективное развитие энергосистемы базируется на долгосрочном прогнозировании электропотребления. В отношении майнинговых ферм и дата-центров этого очень сложно достичь», — отмечает член правления АО «СО ЕЭС», директор по энергетическим рынкам и внешним связям Андрей Катаев.

К примеру, для подключения нового микрорайона или завода электроэнергия будет нужна именно в этой точке энергосистемы на многие годы, а значит, строить сети или генерацию нужно именно здесь. При этом темпы ввода объектов генерации и сетевой инфраструктуры соизмеримы с темпами ввода крупных объектов потребления и темпами прироста бытовой и мелкомоторной нагрузки. То есть при корректном планировании развития энергосистемы есть время для развития сетей или генерации.

Майнеры же могут мигрировать со скоростью, не соизмеримой с темпами строительства энергетической инфраструктуры. А их незапланированное появление может создать реальные риски возникновения дефицитов мощности на отдельных территориях.

Назвать майнера майнером

Реагировать на эту ситуацию традиционными способами: появляется дефицит мощности — строим дополнительную генерацию или развиваем сетевую инфраструктуру, рискованно. Майнеры при изменении конъюнктуры рынка криптовалют или стоимости электроэнергии так же быстро уйдут, как появились. И новые мощности окажутся невостребованными.

«Подобные риски, приносимые в энергосистему «высокомобильными» потребителями-майнерами, характерны не только для России. — говорит Андрей Катаев. — Яркий пример — Китай и Казахстан. При ужесточении законодательства по майнингу в Китае наблюдался резкий рост электропотребления майнерами в энергосистеме Казахстана. Проблема стала настолько острой, что власти Казахстана приняли срочные меры по жесткому законодательному регулированию майнинга именно в части электропотребления. Вплоть до установления и распределения между дата-центрами квот на электроэнергию».

При этом важно отметить, что особые свойства новых потребителей — это не только потенциальные проблемы, но и, при разумном системном подходе, — потенциальные возможности.

«Наличие нормативных механизмов, стимулирующих миграцию майнинговых ферм в регионы с избытками генерирующих мощностей, может практически мгновенно повысить загрузку простаивающих электростанций. И соответственно, повысить эффективность работы энергосистемы без каких-либо рисков снижения надежности ее работы и без дополнительных инвестиций в развитие сетевой инфраструктуры, — комментирует Андрей Катаев. — Наиболее рациональное решение в этой ситуации — внести изменения в законодательство. Назвать майнера майнером и разработать механизмы, естественным образом стимулирующие таких «высокомобильных» потребителей мигрировать «в правильном направлении» — из регионов с существующим или прогнозируемым дефицитом мощности в регионы, обладающие достаточными генерирующими и сетевыми резервами».

Иркутяне против нелегального майнинга

По данным исследования ВЦИОМ, представленного в декабре 2022 года, каждый второй опрошенный иркутянин поддерживает предложение ввести в регионе дифференцированные тарифы на электроэнергию как меру пресечения майнинга. При этом в регионе в целом высокая информированность о майнинге: 34% иркутян хорошо знают о производстве криптовалюты, каждый второй имеет общее представление об этом явлении (47%). В целом тема интересна 16% осведомленных иркутян. В группе знающих превалирует мнение о негативном влиянии нелегального майнинга на энергосистему региона: 69% полагают, что он вызывает перегрузки сетей, аварии и перебои с электричеством.

Что касается мер пресечения нелегального майнинга, 35% респондентов против введения в регионе дифференцированных тарифов на электроэнергию, а каждый восьмой (12%) иркутянин затруднился с ответом.

Иркутяне полагают, что введение дифференцированного тарифа поможет не только в борьбе с нелегальным майнингом (8%), но и позволит соблюдать принцип бережливого потребления электроэнергии (13%), обеспечит стабильность работы энергосистемы (7%), а также рост поступлений в бюджет (6%).

Кстати, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев уже предложил создать в регионе специальные майнинговые зоны с профицитом мощности и разрешить в них добычу криптовалюты. А на всей остальной территории региона эту деятельность вообще запретить.

Колоссальный ущерб от «серых» криптодобытчиков

В январе стало известно, что комиссия Госсовета по энергетике направила в Правительство РФ предложения о запрете майнинга в энергодефицитных регионах (например, в Москве, на Кубани и в Адыгее). Кроме того, под полный запрет может попасть майнинг криптовалют в российских жилых домах.

Как отмечает член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Ткачев, оборудование для майнинга потребляет много электроэнергии, в связи с чем возникают чрезмерные нагрузки на энергообъекты и сети. Это приводит к отключениям не только домов, но и целых районов. Для частных домовладений и квартир майнинг также несет угрозу пожара.

Пока в России нет законов, регулирующих майнинг, большая нагрузка ложится на энергетиков, которым приходится пресекать деятельность незаконных майнинговых ферм, дестабилизирующих работу энергосистемы. Так, в зоне обслуживания компании «Россети Сибирь» майнинговые фермы зафиксированы в Красноярске, Омске и в Хакасии.

В Хакасии с начала 2022 года выявлено два крупных факта хищения электроэнергии на сумму свыше 6 млн рублей, идет судебное разбирательство. К электричеству майнеры, как правило, подключаются как обычные домовладельцы. Правила техприсоединения не регламентируют майнинг, а сетевая компания не может отказать в присоединении жилого дома, гаража или земельного участка. Всего в Хакасии выявлено порядка 40 криптодобытчиков. И это именно бытовой майнинг: нарушители — физические лица, рассчитывающиеся за электроэнергию по тарифу населения 1,78 руб./кВт•ч. Официально зарегистрированных компаний в регионе нет, поскольку тариф для них варьируется от 5 до 8 руб./кВт•ч.

В Омске недобросовестные бизнесмены подключаются к сетям несанкционированно. Год назад правоохранительные органы совместно с управлением безопасности филиала «Омскэнерго» провели оперативные мероприятия по выявлению и задержанию большой группы майнеров. Тогда для вывоза изъятого оборудования потребовалось несколько «КамАЗов».

В Красноярске майнинговая ферма работала на 17-м этаже строящегося здания в Студгородке под прикрытием местного ТСЖ. Присоединение было самовольным, за электричество никто не платил. Ущерб от незаконного присоединения к сетям за год составил 1,046 МВт•ч на общую сумму 5 784 844,52 рубля. Еще два подобных случая расследуются.

Комментируя данную проблему в интервью федеральному каналу, министр энергетики РФ Николай Шульгинов подчеркнул, что пока регулируемые тарифы на электроэнергию на территориях, где действует оптовый рынок электроэнергии, введены только для населения. Для майнеров правительство планирует ввести дифференцированные тарифы в зависимости от объема энергопотребления. Первыми регионами, где должны внедрить такую систему, станут Иркутская область и Хакасия. Оплату планируют установить по принципу «чем больше потребляешь, тем дороже каждый киловатт-час».