16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/386/4501824.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 06 (386) март 2020 года

В режиме ЧС. Экотехнопарки помогут решить проблему отходов?

Экология Елена ВОСКАНЯН 792

Большие надежды государство возлагает на экотехнопарки (ЭТП) – комплексы предприятий по обработке (в основном сортировке), утилизации и обезвреживанию отходов.

Каждый год в нашей стране образуется около 70 тысяч тонн отходов – этот объем мог бы заполнить всю территорию делового центра «Москва-Сити», поднявшись на треть высоты башни «Евразия», которая составляет 309 метров. Неудивительно, что данная проблематика занимает одно из ключевых мест в повестке правительства РФ.


Не надо изобретать колесо

Система экотехнопарков России – важнейшая составляющая будущей системы комплексного обращения с отходами. Казалось бы, задача на ближайшую перспективу ясна, но процесс идет сложно.

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин полагает, что структуры власти, общественные организации, научное и экспертное сообщество должны объединить усилия и действовать сообща. К примеру, эксперты ТПП активно содействуют реформированию отрасли обращения с отходами в РФ, изучению отечественного и зарубежного опыта, а также технологий в данной отрасли и возможностей их применения в наших условиях.

– В настоящее время проводится большая реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), многие регионы перешли на новые условия работы, применяют новые методики определения тарифов, внедряют территориальные схемы размещения отходов и новые технологические решения для их переработки, – отмечает глава ТПП.

Путь высокотехнологичного обращения с отходами, на который встала наша страна, не будет легким – некоторые государства выстраивали подобную систему в течение 20‑30 лет.

– Сегодня мы видим, что граждане недовольны стартовавшей в 2019 году «мусорной» реформой. К тому же в квитанции за жилищно-коммунальные услуги появилась новая строка расходов, и порой значительная, которая прежде была спрятана в содержание общего имущества многоквартирного дома, – подчеркнул член Совета Торгово-промышленной палаты РФ, председатель Комитета ТПП РФ в сфере ЖКХ Андрей Широков на IV Общероссийском бизнес-форуме «Экотехнопарки России». – К 2030 году 80 % ТКО должны утилизироваться по высокотехнологичным системам и, в конечном счете, мусор станет товаром: например, пластиковая бутылка, попавшая на переработку, вернется на полку магазина.


Промышленный симбиоз

Руководитель Научно-методического Центра «Управление отходами и вторичными ресурсами» ФГАУ НИИ ЦЭПП Минпромторга Владимир Марьев напоминает: впервые понятие «экотехнопарк» появилось на законодательном уровне в Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, принятой 25 января 2018 года.

В документе уточняется, что экотехнопарк – это объединенный энергетическими и взаимозависимыми материально-сырьевыми потоками и связями комплекс объектов. Он включает здания и сооружения, технологическое и лабораторное оборудование, используемые в деятельности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, обеспечивает их непрерывную переработку и производство на их основе промышленной продукции. А также осуществляет научную, исследовательскую и (или) образовательную деятельность.

– По сути, речь идет о совокупности объектов, объединенных в эко-индустриальные кластеры, куда входят не только муниципальные и коммунальные предприятия, но и промышленные. Они могут обмениваться ресурсами – водой, теплом и отходами – так, отходы одного предприятия становятся продукцией для другого, – поясняет Владимир Марьев. – Экотехнопарк – не закрытый клуб. Он создается для объединения усилий всех участников для обработки, утилизации, обезвреживания отходов и производства из них продукции с минимальным ущербом для природы.

Каждый переработчик получит возможность стать участником какого‑то ЭТП, тем более это не требует переноса производства на новое место – предприятия могут находиться на территории одного или нескольких субъектов РФ. К тому же не планируется накладывать ограничения, которые могли бы отсечь малый и средний бизнес. Главное – организовать взаимодействие с другими участниками экотехнопарка.

Кстати, действующие за границей эко-индустриальные парки представляют собой промышленный симбиоз предприятий, обменивающихся материальными потоками – они имеют общую инфраструктуру, могут совместно пользоваться услугами.

В России же понимание об экотехнопарке сузилось пока до ТКО. На момент подготовки публикации законопроект об экотехнопарках прошел необходимые согласования в министерствах, Государственно-правовом управлении Президента РФ. Профессиональное сообщество рассчитывает, что в самое ближайшее время документ будет внесен в Госдуму.


К экономике замкнутого цикла

На данный момент в мире насчитывает более 200 различных комплексных проектов эко-индустриальных кластеров. К примеру, датский экотехнопарк Kalundborg представляет собой промышленную сеть симбиоза, позволяющую региональным компаниям сотрудничать и использовать побочные продукты друг друга, иначе разделять ресурсы. Kalundborg включает девять частных и государственных предприятий, некоторые из них являются крупнейшими в Дании.

В Японии существуют 26 подобных кластеров. Система построена таким образом, что через цепочки сортировки отходы уходят в эти кластеры, где происходит их глубокая переработка, самое минимальное количество идет на захоронение. В формировании этого системного подхода участвовали все: и государство, и бизнес, и общественность. Важно, когда власть слышит мнение общественности, ученые понимают, какие технологии требуются, а бизнес непосредственно внедряет НДТ. Кстати, первые эко-индустриальные парки были образованы вокруг промышленных предприятий.

– Мы считаем правильным такой подход, когда производимые городом или муниципальным образованием отходы проходят через цепочку сбора, через экотехнопарки, где происходит глубокая переработка, после чего на предприятия промышленности направляется сырье, из которого они производят тепло, электроэнергию, почвогрунты и другую продукцию, – комментирует Владимир Марьев. – Это и есть экономика замкнутого цикла.

Изучая опыт зарубежных предприятий, увидели, что в коммунальном промышленном симбиозе существует обязательный обмен ресурсами, происходит экономия тех самых вторичных ресурсов – тепла, электроэнергии, сбросы и выбросы уменьшаются.

Цифры показывают преимущества такого объединения перед простым линейным движением отходов от тех, кто производит их, до свалки, как мы в принципе сейчас живем. Мы должны создать условия, чтобы образуемые вторичные ресурсы были востребованы на рынке как в рамках муниципального, так и государственного заказа, использовались в инфраструктурных проектах, дорожном строительстве.


Обратного движения нет

Нацпроект «Экология» задает соответствующие ориентиры, но он не охватывает значительную часть уже накопленных и ежегодно образующихся отходов. Объекты промышленного симбиоза как базовые инфраструктурные объекты могут помочь решить и проблему накопленных отходов III, IV, V классов опасности и разобраться с новыми отходами.

– Отправить на переработку 60 % отходов на 220 заводов, именно столько комплексов должно появиться в стране, проблематично, но возможно. А вот удастся ли нам выйти на показатель 36 % по утилизации – вопрос. Непонятно также, как будут использоваться отсортированные на заводах отходы – сколько они будут стоить, будут ли востребованы, – отмечает эксперт. – Кроме того, под экотехнопарком нередко понимают полигоны, но это неверно. Надеюсь, нам хватит мудрости не распространить меры господдержки на полигоны.

Сейчас все ожидают, когда заработает реестр свалок и полигонов, которые можно эксплуатировать до 2024 года. Если до этого срока можно эксплуатировать то, на что нет разрешительной документации, что будем делать с данными объектами после 2024 года? Рекультивировать? По самым скромным подсчетам, на рекультивацию свалок надо 12 трлн рублей. В то же время на строительство современных комплексов эко-индустриальных парков требуется около 300 миллиардов рублей.


Владимир Марьев:
«Главные цели экотехнопарка – достижение экономических и социальных выгод, сокращение объемов использования первичных материальных и энергетических ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, ликвидация накопленного экологического ущерба прошлых лет. Для сохранения ценных фракции ТКО будет востребована организация разделения мусора на органическую и сухую фракцию и опасные отходы (градусники, просроченные лекарства, батарейки и т. д.) Это позволит после дополнительной сортировки получить максимальное количество вторичных ресурсов, техногрунта, топлива RDF без опасных вкраплений».


Эксперт акцентирует внимание на том, что пока в России линейное движение отходов – на объекты обработки и дальше на полигоны, а обратного движения тех самых материальных накоплений сырья нет.

– В этом главный вопрос объектов, которые мы называем эко-индустриальными парками, чтобы направить отходы не только для обработки и утилизации, но и создать востребованность образующихся ресурсов. Это большая проблема.
Пока обращение с отходами в России идет в режиме ЧС. Наш Центр предлагает подойти к обозначенной проблематике комплексно, оценить, что можно сделать в регионах и на федеральном уровне. Мы считаем, что нужно создать первые эко-индустриальные парки вокруг 12 городов-загрязнителей, но каждый проект должен быть индивидуальным, – резюмировал Владимир Марьев.


Экология

Похожие Свежие Популярные