Как было отмечено во вступительном материале круглого стола, мы проводим опрос среди российских предприятий. Одними из первых откликнулись представители ОАО «СеверСталь». Предлагаем вам ознакомиться с ответами.
Наши читатели также могут принять участие в этом опросе. Вопросы, заданные ниже, предназначены для всех респондентов (конечно, при условии замены названия предприятия).
1. Чем вызвано текущее повышение цен на металл в России? Как повлияли на повышение поставки металлопродукции в Китай? Повышение цен - объективная необходимость или желание отечественных металлургических предприятий «заработать»?
Главной причиной увеличения цен на металл стал рост себестоимости продукции. А основой роста ее себестоимости - увеличение цен на сырье и услуги естественных монополий. Так, их рост в 2002 году по сравнению с 2001 г. составил:
- цена на газ увеличилась на 38%,
- на рядовые кузнецкие угли - на 58,3%,
- на воркутинские угли (концентрат) - на 11%,
- на мазут - в 3 раза,
- средний тариф на электрическую энергию в 2002 году увеличился на 14,6%;
- на ж/д тарифы 15 февраля 2002 г. на 12% и 7 июля на 6,8%.
Цены на рынке металлопроката определялись также, с одной стороны, ограничениями на экспорт металлопроката в США, с другой стороны, ситуацией в Китае. В прошлом году Китай резко увеличил свои объемы потребления, что определило подъем рынка. В результате произошел беспрецедентный случай в истории металлургии, когда даже американские компании развернули свои продажи на китайский рынок и Европу. Такой, весьма благоприятной ситуация оставалась до конца 1-го квартала. В этой ситуации мы сумели нарастить объемы производства. А сложившийся дефицит на внутреннем рынке дал возможность «Северстали» поднять цены на нем - впервые за последние полтора года.
Во 2-м квартале цены на мировом рынке черной металлургии стали снижаться. Лидером спада стал Китай. На конец февраля запасы металла в Китае превысили более полутора миллионов тонн. С 20 мая в Китае наступил годовой период действия жестких тарифных квот в рамках защитных мер по ряду групп металлопроката, что стабилизировало ситуацию. Рынок снова «пошел вверх», и цены, соответственно, снова начали расти. Но в этом плане «Северсталь» четко выдерживает условия т.н. «длинных» соглашений (квартал, полугодие, год), заключаемых со своими ключевыми клиентами. Согласно им, цены на металлопрокат производства ОАО «Северсталь» не изменяются на протяжении оговоренного в соглашениях времени.
2. Насколько увеличился сбыт продукции ОАО «Северсталь» в нынешнем году и чем это вызвано? Предприятия какого профиля увеличили закупки металла? Идет ли продукция вашего предприятия на экспорт?
В первом квартале 2003 года «Северсталью» реализовано 2,2 млн. тонн сталепродукции, что почти на 300 тыс. тонн больше, чем в соответствующем периоде 2002 года. Данное увеличение в основном произошло благодаря активизации деятельности компании в секторе ТЭК и судостроении.
Закупки металла увеличили предприятия почти всех профилей, за исключением автомобилестроительной отрасли. Большое увеличение у трубников, машиностроителей, судостроителей, строителей. Умеренное увеличение - у метизных предприятий.
Экспортные поставки ОАО «Северсталь» составляют порядка 4 млн. тонн проката. ОАО «Северсталь» поставляет свою продукцию более чем в 100 стран мира. По данным ГТК РФ, ОАО «Северсталь» является наиболее эффективным экспортером стальной продукции. ОАО «Северсталь» - неоднократный победитель конкурса «Экспортер года».
Политика компании направлена на поддержание стабильного соотношения между внутренним и внешним рынками, диверсификацию сбыта, снижение зависимости от какого-либо отдельного рынка. Приоритетным для нас по-прежнему остается внутренний рынок. Если по итогам 2002 года это соотношение составляло 51% к 49% соответственно, то в первом квартале 2003 года поставки на внутренний рынок составили 55% от всех продаж (47% за аналогичный период 2002 года).
3. Отвечает ли отечественная металлургия возрастающим запросам отечественных предприятий? Что предпринимается, чтобы уменьшить импорт металла - например, из Украины?
Отечественная металлургия отвечает запросам отечественных предприятий. В ОАО «Северсталь» постоянно проводится работа по улучшению качества металлопроката, оптимизации структуры портфеля заказов и схем продвижения продукции.
Благодаря нашей гибкой ценовой политике и собственной сбытовой сети наша компания ориентируется на поставки металлопродукции на рынки с наиболее выгодными условиями реализации. Однако в ситуации неразвитости российского внутреннего рынка вышеперечисленные критерии и наша готовность производить продукт с высокой добавленной стоимостью пока во многом остается невостребованными. Клиентов на наш качественный продукт с высокими потребительскими свойствами мы можем найти за рубежом, в России же их можно пересчитать по пальцам.
Что касается защиты внутреннего рынка от недобросовестного импорта из стран бывшего СНГ, здесь важнейшей работой будет выработка концепции построения единого экономического пространства России, Казахстана, Украины и Беларуси. От этого будет зависеть возможность сохранения уже введенных по результатам антидемпингового расследования окончательных антидемпинговых пошлин сроком на 2,5 года на поставки оцинкованного проката в размере 24,3% против импорта из Украины. Мы надеемся также на введение возможных количественных ограничений импорта данной продукции из Казахстана (его импорт в данный момент составляет 80% от общего импорта оцинковки).
В случае инициирования расследований против импорта металлопродукции из РФ в различные страны мира экспортеры металлопродукции РФ, в частности ОАО «Северсталь», принимают участие в антидемпинговых и защитных расследованиях с целью защиты своих интересов. Взаимодействие в этой области осуществляется с Министерством экономического развития и торговли РФ, которому подчиняются руководители торговых представительств РФ за рубежом. Этот механизм используется для обмена информацией о существующих и готовящихся торговых ограничениях против России. Кроме того, в случае необходимости представители торгпредств по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ могут выступать от имени российских экспортеров. В случае, если в рамках антидемпингового расследования российскими экспортерами принято решение о подписании соглашений, приостанавливающих антидемпинговые расследования, экспортеры России обращаются в Министерство экономического развития и торговли РФ о необходимости защиты своих интересов. В этом случае чиновники обеих стран подписывают соглашение о самоограничении, в котором фиксируется квота, минимальная цена либо и то и другое.
Примерами таких соглашений являются соглашения между Россией и США в отношении горячекатаного толстого листа, горячекатаных рулонов и всеобъемлющее соглашение, а также соглашение об ограничении поставок в ЕС, подписанное между Европейским объединением угля и стали и правительством РФ. Для того чтобы распределить объемы поставок для России в целом, определенные соглашениями, для каждого экспортера осуществляется взаимодействие между Союзом экспортеров металлопродукции России, Министерством промышленности, науки и технологий РФ, а также представителями экспортеров. Протокол распределения квот подписывается Союзом экспортеров металлопродукции России и Министерством промышленности, науки и технологий РФ, в дальнейшем предприятия-экспортеры торгуют в рамках определенных протоколом квот. Необходимо отметить, что Правительство РФ по просьбе экспортеров России оказывает политическое давление на правительства стран, в которых существуют торговые ограничения против импорта металлопродукции из России. Кроме того, комиссия правительства России по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике принимает решения об ответных мерах против тех стран, которые применяют торговые ограничения против России на дискриминационной основе, а также с нарушениями правил собственного торгового законодательства. Вопросы отмены экспортной пошлины, существующей в настоящее время, также принимаются на комиссии правительства России по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.