16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/240/15787.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 04 (240) февраль 2014 года

Свое мнение о новой модели рынка тепла может высказать любой

Энергетика: новости Антон КАНАРЕЙКИН

Минэнерго РФ планирует 21 февраля начать общественное обсуждение опубликованной в конце декабря новой модели рынка тепла, предполагающей переход на тарифообразование в теплоснабжении по методу «альтернативной котельной».

Обсуждение продлится тридцать дней, в течение которых будут приниматься предложения по проекту федерального закона «О внесении изменений в закон «О теплоснабжении» и иные нормативно-правовые акты». При необходимости Минэнерго примет решение по последующей доработке проекта и публикации отчета о данном процессе по итогам общественного обсуждения. Направлять предложения может любое заинтересованное лицо, подчеркнули в ведомстве.

Некоторые из тепловых генераторов уже подготовили свои замечания по проекту. В частности, «ЕвроСибЭнерго», ОАО «Квадра», ОАО «ТГК-11», ОАО «ДГК», ООО «Мечел-Энерго» и ОАО «Тепло Тюмени» направили их в профильный комитет Госдумы.

В частности, в «РАО ЭС Востока» обратили внимание на рамочный характер документа, отметив большое число отсылочных норм. Кроме того, в РАО считают необходимым вывести из-под действия норм разрабатываемых документов ряд территорий. По мнению РАО, такие исключения должны касаться территорий, где электроэнергия продается только по регулируемым ценам – то есть неценовые зоны и изолированные территориальные электроэнергетические системы.

Помимо этого, в «ЭС Востока» возник вопрос, что считать наилучшими технологиями и на какой территории в целях определения индикативной цены – тарифа «альтернативной котельной». А также на необходимость более четкого определения этого понятия. В целом генераторы поддержали предложенный Минэнерго переход на установление тарифов в тепле по методу «альтернативной котельной», не высказав категорических замечаний к нему.

Впрочем, например, в ТГК-11 предложили все же для оценки экономических последствий внедрения предложенной модели оценить потенциал требуемых затрат на реконструкцию систем теплоснабжения и получаемого за счет этого эффекта. По мнению ТГК, в предложениях Минэнерго этого сделано не было.

В «Квадре» считают единственным способом нормализации платежей за коммунальные ресурсы и минимизации рисков нецелевого использования денежных средств посредниками (оптовыми перепродавцами тепловой энергии, в том числе муниципальными и управляющими компаниями) исключение последних из цепочки расчетов и переход на прямые расчеты с конечными потребителями, в том числе с населением. Поэтому там предлагают законодательно закрепить право ресурсоснабжающих организаций на ведение прямых расчетов с населением без обязательного решения общего собрания собственников и предоставить прямое законодательное право ЕТО на ведение прямых расчетов с населением, а также ввести при смене управляющих организаций обязательную передачу долгов предыдущих УК.

В свою очередь в ТГК-11 отмечают, что в предлагаемой разработчиками редакции значительно усиливается ответственность ТСО, ЕТО, а ответственность потребителей исключается. «При этом на качество и режимы могут влиять как ЕТО, ТСО, так и потребители. Нарушается баланс интересов», – считают в ТГК. Кроме того, по оценкам ТГК-11, «в связи со значительным (на 26 процентов в среднем по РФ) требуемым разовым повышением тарифа на тепловую энергию для достижения уровня «альтернативной котельной» переходный период для внедрения новой модели может занять в значительной части регионов (около 50 процентов) до десяти−пятнадцати лет».

«Действующая в этот переходный период норма о максимально возможном сроке долгосрочного регулирования пять лет, не соответствующая срокам окупаемости инвестпроектов в сфере теплоснабжения, приведет к отказу на этот переходный период от проектов модернизации в сфере теплоснабжения и усугублению ситуации на рынке тепловой энергии», – считают там.

Кабельная арматура, Котельная, Минэнерго, ТГК , Теплоснабжение, Электроэнергия , Энергия , Энергетические системы, СРО

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.