16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/215/14702.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 03 (215) февраль 2013 года

Большая роль малых мощностей

Тема номера Беседовал Семен КРЫЛОВ

Одно из приоритетных направлений в технологиях энергоснабжения небольших городов и поселков, не подключенных в настоящее время к Единой энергетической сети России, – развитие малой гидроэнергетики.

А нужна ли России малая гидроэнергетика, какова экономическая целесо­образность строительства малых ГЭС? С этими вопросами журналист «ЭПР» обратился к вице-президенту Союза энергетиков Северо-Запада, члену Научного совета по возобновляемым источникам энергии при Санкт-Петербургском отделении Российской академии наук, члену президиума Комитета по ВИЭ Российского союза научных и инженерных общественных организаций (РосНИО) к. э. н. Якову Бляшко.

– Есть ли вообще необходимость строить малые ГЭС в России, учитывая, что законодательная и исполнительная власти в последние годы этим вопросам уделяют мало внимания?

– Выскажу достаточно тривиальную мысль, уже много раз повторенную на различных конференциях и в статьях: более 20 миллионов человек за Уралом живет в зонах децентрализованного энергоснабжения, то есть получают в ряде регионов Бурятии, Алтая, Красноярского края, Якутии, Тувы и т. д. электроэнергию по три – четыре часа в сутки. Это при том, что исторически в России 90 процентов небольших поселений расположено вблизи рек и речушек.

Из сказанного вывод напрашивается сам – строительство малых ГЭС может изменить условия жизни этих людей, обеспечить энергетическую безопасность регионов и способствовать развитию экономики. При этом я бы не сказал, что исполнительная и законодательная власти уделяют недостаточно внимания развитию ВИЭ и в том числе малой гидроэнергетике. Только это внимание направлено не туда, куда нужно. Нормативные акты в большей степени ориентированы на бизнес-проекты, то есть на продажу электроэнергии на оптовом рынке, из чего следует, что малые ГЭС нужны в диапазоне более 5 МВт. В то же время розничные поставщики, которые как раз и могут обеспечить электроэнергией нуждающееся в ней население, никому (я имею в виду законодателя) не нужны.

– Каковы условия, необходимые для строительства малых ГЭС?

– Очевидно, что это природно-климатические условия и воля администрации регионов.

Считает нужным руководитель Бурятии после новогодних праздников первым делом спросить о ситуации со строительством малых ГЭС – значит, вопросы будут решаться и административные структуры будут поддерживать развитие малой энергетики. А, например, руководство Ленобласти считает восстановление и строительство малых ГЭС ненужным – значит, никто и заниматься этим вопросом в административном порядке не будет.

Еще раз хочу подчеркнуть, что малая гидроэнергетика – это решение социальных вопросов, вопросов энергетической, экологической и, я бы сказал, нравственной безопасности, нравственного отношения к природе, к использованию природных ресурсов.

– Адекватна ли существующая нормативная и законодательная база для строительства малых ГЭС в России?

– Безусловно, существующая нормативная база не способствует развитию малой гидроэнергетики, так как для выполнения проекта малой ГЭС на 100‑200 кВт необходимо выпустить такое же количество томов документации и осветить те же вопросы, что и для строительства, например, станции на 100 МВт, что нелепо.

А требования при подключении малой ГЭС к электросетям вообще анекдотичны. Например, малая ГЭС мощностью, к примеру, 1 МВт должна участвовать в первичном регулировании сети в десять тысяч раз более мощной! Я уже не говорю о стоимости подключения, которая иногда почти равняется стоимости строительства самой ГЭС. Все эти вопросы должны быть решены на законодательном уровне как можно скорее.

– Существуют ли научные работы, подтверждающие экономическую целесообразность строительства малых ГЭС?

– О социальной задаче было сказано выше. Добавлю, что уровень человеческого потенциала во многом определяется возможностями доступа к электроэнергии (это данные ООН). В развитых странах энергообеспеченность в десятки раз превосходит этот показатель в слаборазвитых странах – это научный факт.

Экономические расчеты, выполненные для десятков малых ГЭС, показывают, что для их окупаемости в пределах нормативных сроков (семь – восемь лет) необходимо учитывать реальные затраты на получение электроэнергии другими способами, в том числе с учетом стоимости «северного завоза», финансируемого из федерального бюджета. Отказ от него регионам, в соответствии с действующим законодательством и практикой его исполнения, невыгоден. Должны быть установлены реальные, экономически обоснованные тарифы на «зеленую энергию», обеспечивающие окупаемость затрат в нормативные сроки, как это было сделано в Армении, Казахстане, Латвии и многих европейских странах.

– С какими трудностями сталкиваются разработчики проектов малых ГЭС? Используют ли малые ГЭС за рубежом? Если да, то используется ли опыт зарубежных специалистов при проектировании и строительстве?

– О трудностях, связанных с отсутствием нормативной базы для проектирования малых ГЭС, сказано выше. За рубежом, вернее, во всем мире, малые ГЭС используются широко. Например, во Франции восстановлены и реконструированы за последние годы более тысячи малых ГЭС. Практически весь потенциал малой гидроэнергетики использован или намечен к использованию в Скандинавских странах, Италии, Испании, широко используется в Великобритании, там даже владельцы крошечных станций мощностью на 5‑10 кВт объединяются в сообщества и совместно продают «зеленую энергию» по специальным тарифам. Китай ежегодно вводит 50 МВт малых ГЭС и т. д.
По поводу зарубежных специалистов. Любой опыт полезен, но в СССР и пока еще в России гидростроители всегда были на высоком уровне. Конечно, проекты в области малой гидроэнергетики имеют свою специфику, в большей степени связанную с подходами к использованию и оценкам имеющегося гидроэнергетического потенциала в этой области знаний. За последние двадцать – двадцать пять лет в России уже накоплен достаточный опыт, и приглашение иностранных специалистов может быть необходимо при принятии решения о значительном расширении использования малой гидроэнергетики. При теперешних масштабах это вряд ли целесообразно.

К слову. В конце прошлого года была фактически расформирована единственная в Петербурге и, пожалуй, единственная специализированная кафедра ВИЭ в Политехническом университете. Решение, по меньшей мере, странное, если не сказать больше. Так что скоро действительно придется приглашать учителей из Индии и Китая.

– Предусматривается ли взаимодействие малых ГЭС с существующей энергетической системой с точки зрения обеспечения энергетической безопасности отдаленных районов?

– Да, если это экономически целесообразно с точки зрения протяженности ЛЭП и мощности МГЭС.

– Насколько малые ГЭС интересны инвесторам?

– В регионах, где администрация поддерживает, безусловно, интересны. Вопрос в политической воле, административной культуре и реальных тарифах, даже для автономных малых ГЭС.

– Каковы стандартные сроки окупаемости проектирования и строительства малых ГЭС?

– Срок окупаемости строительства малой ГЭС в среднем составляет семь – восемь лет; минимальный – четыре, максимальный – двенадцать лет в зависимости от условий строительства и эксплуатации.

– Кто является инициатором в проектировании и строительстве малых ГЭС? Насколько малые ГЭС обеспечивают энергией удаленные районы? Есть ли перспективы расширения сети малых ГЭС?

– В масштабах страны – никто, на голом энтузиазме, экологических соображениях; кое в чем помогает закон об энергоэффективности.
В отдаленных районах Сибири, на Северном Кавказе, на Дальнем Востоке имеется значительный потенциал не только малых природных водотоков, но есть еще значительный потенциал искусственных водотоков – это сбросы ТЭС, ирригационные системы и водохранилища, питьевые водоводы, очистные сооружения.

– Расширение сети малых ГЭС – это политическая воля федеральных и региональных властей или экономическая необходимость, диктуемая перспективными планами экономического развития удаленных районов?

– В первую очередь это социальное и экономическое развитие, это повышение человеческого потенциала, которое должно реализовываться через политическую волю администрации – региона и страны в целом.

– Каковы ваши прогнозы относительно расширения сети малых ГЭС в России, какие регионы вы можете назвать в качестве приоритетных для развития малых ГЭС в России?

– Несмотря на все трудности, малая гидроэнергетика и другие ВИЭ будут развиваться. Наиболее перспективные регионы – это регионы, которые детально обследованы не с точки зрения оценки валового, технического и экономического потенциала, а с точки зрения выявления действительно необходимого для развития региона потенциала малой гидроэнергетики. К таким регионам можно отнести Бурятию, Республику Алтай, Туву, Полярный Урал, Дальний Восток, Камчатку, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию, Северную Осетию, Краснодарский и Ставропольский края.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 03 (215) февраль 2013 года: