После трагедии на АЭС «Фукусима» некоторые страны немедленно изменили свою политику в отношении использования атомных электростанций.

О том, что после «Фукусимы» стратегии развития атомной энергетики должны быть пересмотрены, говорили в рамках Петербургского международного экономического форума-2012. Новые требования к безопасности АЭС, прогнозы изменения доли атомной энергетики в мировом энергобалансе и другие аспекты были рассмотрены в ходе панельной дискуссии: «Атомная энергетика: год после Фукусимы».



Волна мирового пессимизма

До 2011 года все были полны энтузиазма в отношении перспектив ядерной энергетики. Однако землетрясение в Японии и авария на АЭС «Фукусима» буквально потрясли весь мир. Фукусима превратилась в пример кризиса для атомной промышленности. Во всем мире начали пересматривать планы строительства новых атомных мощностей.

– Моя страна – Германия, а также Швейцария, Бельгия и ряд других государств сделали для себя многозначительные выводы, – рассказал Майкл Зюсс, член правления Siemens AG. – В частности, в Германии произошли существенные изменения – восемь станций были закрыты сразу же. В Италии состоялся референдум, в ходе которого граждане проголосовали против дальнейшего развития атомной энергетики. Бельгия и еще некоторые страны временно приостановили реализацию планов по развитию атомной инфраструктуры, в Японии и США отложены планы строительства новых атомных генерирующих мощностей. А вот в России, Франции, Финляндии, Британии, Турции продолжают работать в этом направлении. Сложнее всего ответить на вопрос, есть ли перспективы развития атомной энергетики в Японии.

Несмотря ни на что, во всем мире существуют планы строительства четырехсот новых атомных объектов. К слову сказать, это примерно столько же, сколько есть на сегодняшний день – по миру насчитывается около 430 энергоблоков. И это неудивительно, в целом порядка 30‑40 процентов энергии вырабатывается с помощью атомной энергии, и эта цифра остается стабильной уже на протяжении последних двадцати лет. Тем не менее, чтобы удовлетворить существующий запрос по потреблению электроэнергии, этой цифры далеко не достаточно.

– Отказ от ядерной энергетики в современном мире невозможен, – отметил Танер Йылдыз, министр энергетики Турции. – Например, потребление энергии в Турции удвоилось за последние десять лет, что обуславливает потребность Турции в ядерной энергетике. Турция ведет строительство новых ядерных объектов, при этом ввод в эксплуатацию новых объектов осуществляется при активной поддержке со стороны граждан.



Фукусима – не приговор

В рамках дискуссии Сергей Кириенко, генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», заявил, что прогнозы развития атомной энергетики, сделанные сразу после аварии на АЭС «Фукусима», были преждевременными.

– Прогнозы, сделанные сразу после аварии на АЭС «Фукусима», были очень пессимистичными, поскольку предвещали сокращение объема строительства энергоблоков АЭС в два раза, однако сегодня можно убедиться в том, что пессимистические прогнозы по изменению программ развития атомной энергетики в разы не подтвердились, а снижение объемов строительства составляет лишь 10‑12 процентов.

Согласен, что ситуация в разных странах очень отличается. Есть страны, где действительно приняли решение о сокращении своих программ, есть страны, где после Фукусимы приняли решения о серьезном масштабировании таких программ. Почему это происходит? Почему такое разное отношение и такая разная дифференциация принимаемых решений? И почему пессимистические прогнозы не оправдались? На мой взгляд, есть несколько ответов. Во-первых, это связано с техническими параметрами и оценкой реальной угрозы, которую продемонстрировала миру и мировому атомному сообществу Фукусима. Год назад существовали вопросы – мы столкнулись с каким‑то новым вызовом, с каким‑то принципиально новым требованием? Задала ли эта природная катастрофа какие‑то непреодолимые технические требования к атомной энергетике? Способны ли мы с этим справиться? Так вот, спокойный, глубокий анализ специалистов показал, что нет никаких непреодолимых технических задач в области обеспечения безопасности функционирования атомных энергоблоков даже в таких экстремальных природных условиях, которые были на АЭС «Фукусима» в прошлом году. Было отмечено, что все ядерные объекты в России успешно прошли стресс-тесты и результаты показывают, что новые экологические компенсационные меры, безусловно, применимы к действующим в стране атомным электростанциям. Поэтому первый ответ: технически никакого непреодолимого вызова для атомных технологий не существует, это всё решаемые задачи. Во-вторых, причина, по которой пессимистические прогнозы не оправдались, – это спрос на электроэнергию. Очевидно, что, несмотря на всю нестабильность в еврозоне, прогнозы по росту потребления электроэнергии в мире кардинально не поменялись. И масштаб этих прогнозов очевиден. Есть данные американского энергетического агентства: до периода кризиса потребление составляло 19,2 терраватта по миру, к 2020 году прогноз – 25 терраватт, и к 2030 году – почти 31,9 терраватт-часов. Это означает, что спрос на потребление электроэнергии в мире растет.

Третий аргумент в пользу АЭС – а есть ли чем закрыть это потребление энергии без использования атомной энергии? Да, были высокие ожидания от использования возобновляемых источников энергии. Более того, могу сказать, что я оптимист с точки зрения развития возобновляемой энергетики, я считаю, что она будет расти и развиваться. Но все же здесь есть несколько важных ограничений – например, позволить себе масштабное расширение возобновляемых источников сегодня могут лишь богатые страны, так как это требует существенной поддержки и существенных субсидий.

Итак, какие выводы можно сделать после Фукусимы? По словам господина Кириенко, некоторое уменьшение масштабов развития атомной энергетики все такие есть, но находится в пределах допустимых погрешностей – порядка десяти процентов. Также масштаб развития атомной энергетики сохраняется, но очень сильно дифференцируется между странами, а это значит, что будет смещение программ развития атомной энергетики, где потребуется новый, более комплексный подход.

– Мы должны представлять всю технологическую цепочку «под ключ», – подводя итоги, сказал генеральный директор «Росатома». – Это должно включать в себя постфукусимские безопасные технологии, опыт в эксплуатации по безопасности, оказание содействия в подготовке персонала и эксплуатации, совершенствование законодательства, проблемы переработки отработанного топлива и вывода из эксплуатации, а также комплексные решения экологических проблем и проблем работы с общественным мнением. Считаю, что такое комплексное предложение позволит обеспечить устойчивое и надежное развитие атомной энергетики во всех тех странах, которые сделали сегодня выбор в пользу серьезного вклада атомной энергетики в энергобаланс.



Экспертные прогнозы

В целом специалисты сошлись во мнении, что аварии на АЭС становятся все менее вероятными. Однако, если авария происходит, должны быть приняты все необходимые меры для минимизации последствий.

В свою очередь, Анри Проглио, генеральный директор компании EDF, отметил, что сотрудничество между правительствами разных стран и операторами АЭС является ключевым вопросом, на котором необходимо сосредоточиться в мире, пережившем катастрофу на АЭС «Фукусима». Растущий спрос на энергию, который подталкивает рост мирового населения, должен стать убедительным свидетельством того, что ядерная энергетика будет и далее сохранять свои позиции в качестве важного источника энергии.

Мир сегодня действительно не может существовать без ядерной энергии. Конечно, также необходимо далее развивать альтернативные источники энергии, в частности солнечную и ветровую энергетику, однако было отмечено, что альтернативные источники не могут заменить ядерную энергетику и необходимо найти баланс между различными типами энергии. Существующие атомные электростанции имеют огромный потенциал для дальнейшего использования, а современные технологии позволяют повысить их безопасность и эффективность. Высокая прозрачность эксплуатации объектов атомной энергетики, соответствие международным стандартам безопасности, разработанным МАГАТЭ, общественная поддержка атомной энергетики и международное сотрудничество являются ключевыми факторами в развитии ядерной энергетики в современном мире.

Таким образом, скорее всего, слишком рано говорить о падении ядерной империи, и ренессанс атомной энергетики еще впереди.