В конце года истекает срок действия Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ.

Полномочные представители сторон социального партнерства – Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» и Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики объявили о намерении вступить в коллективные переговоры и 8 июня 2012 года приступили к работе.

Первое заседание комиссии состоялось 19 июня 2012 года. На десяти заседаниях было рассмотрено более восьмидесяти предложений, пятьдесят из которых не нашли окончательного решения. Напряженность на переговорах обусловлена непростой ситуацией в электроэнергетике России, испытавшей за последние годы ряд системных структурных преобразований и устойчивую социальную напряженность в коллективах. Пример – ситуация в филиале «Ростовэнерго» ОАО «МРСК Юга», где противостояние представителей работодателя и профсоюза дошло до того, что стороны вот уже три месяца не могут договориться об основных параметрах колдоговора.

Так что же происходит в сфере социально-трудовых отношений на отраслевом уровне? Способны ли сегодня стороны социального партнерства договариваться? Есть ли ниша, где можно найти взаимные интересы представителям работодателей и работников?

Позиция профсоюза достаточно понятна, утверждена коллегиальным органом управления ВЭП и своей целью преследует увеличение заработной платы работников с учетом инфляции по периодам и разового ее повышения для работников основных профессий в пределах фонда оплаты труда, рассчитанного в соответствии с тарифными решениями государственного регулятора. Основные наши требования сводятся к увеличению минимального стандарта оплаты труда работников – ММТС рабочих первого разряда и установлению ее в размере 6827 рублей, что составляет прожиточный минимум трудоспособного населения РФ, а также кратное, не изменявшееся четыре года, увеличение пакета льгот, гарантий и компенсаций работникам.

При этом представители работников считают, что реальная зарплата работников отрасли в настоящее время повышается исключительно на величину индекса потребительских цен в РФ и фактически не растет. Это связано еще и с тем, что работодатели ряда энергокомпаний, преследуя цель оптимизации расходов, экономя на работниках, манипулируют переменной частью зарплаты. В этих случаях рост зарплат замораживается, сохраняется чрезвычайно высокий разрыв в уровне оплаты труда работников основных профессий и руководителей, высших менеджеров. Средняя зарплата работников электроэнергетики без учета аппаратов управления и высшего менеджмента едва превышает 20 тысяч рублей, снижается престижность труда, продолжается неоправданная интенсификация труда работников посредством расширения зон обслуживания. Разрушается система нормирования труда, что позволяет работодателям произвольно устанавливать несопоставимые с нормами объемы работ, что снижает надежность производственных процессов.

Заметно увеличивается текучесть кадров, в большинстве случаев молодые рабочие разрывают трудовые отношения в энергокомпаниях уже через полтора года работы. Работодатели стремятся выхолостить колдоговоры, перенося обязательства в локальные нормативные акты. У работников и их представителей теряется возможность влиять на развитие стабильных социально-трудовых отношений, участвовать в управлении производством.

Мы обеспокоены действиями работодателей, которые для оптимизации расходов необоснованно сокращают доплаты и надбавки работникам, например, за совмещение профессий, разъездной характер работы, дежурство на дому, компенсируют привлечение на работы в выходные или праздничные дни исключительно предоставлением отгулов.

Неурегулированными остаются вопросы финансирования расходов на аппараты управления межрегиональных электроэнергетических компаний в тарифах на тепло и электроэнергию, которые утверждаются РЭКами субъектов РФ без учета затрат на зарплату управленцев и менеджеров МРСК. Средства волевым порядком просто перераспределяются из утвержденного тарифорегулятором фонда оплаты труда работников филиалов и направляются менеджменту. Средняя заработная плата управленцев в четыре и более раза выше, чем работников филиалов.

Задачи работодателей на переговорах: не допустить существенного роста объема расходов на персонал и учесть действительно непростое финансовое положение ряда энергокомпаний, в этих целях ориентироваться на уменьшение количества императивных норм в проекте ОТС.

Последнее время государство проводит активную и жесткую политику по сдерживанию темпов роста тарифов на тепло и электроэнергию. Условия госрегулирования часто имеют «обратный ход», когда политическим решением определяется общее предельное значение роста того или иного тарифа для конечного потребителя, а затем формируются предельные значения роста тарифа для энергокомпаний. В то же время энергокомпании находятся под пристальным вниманием государства, потребителей, общественности, и любое отклонение от заданного курса становится поводом для разбирательств и претензий в адрес энергетиков.

В связи с этим, с учетом выдвинутого профсоюзом предложения по существенному увеличению ММТС, представители работодателей предложили в будущем ОТС оперировать в отрасли минимальной среднемесячной заработной платой рабочих первого разряда промышленно-производственного персонала, а не минимальной месячной тарифной ставкой как базовым критерием определения систем оплаты труда в организациях, установив размер минимальной заработной платы работников электроэнергетики на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения РФ, что составляет 6827 рублей.

Профсоюзная сторона заявляет о перспективе возможного кризиса в развитии социального партнерства в электроэнергетике, если не будут приняты адекватные меры. Подписать соглашение о партнерстве, которое непривлекательно или не отражает интересов сторон, вряд ли кто решится.