В конце ноября в Москве прошла III международная конференция «Российская электроэнергетика: финансирование и инвестиции».
Организатором мероприятия выступила компания Adam Smith Conferences (Лондон). В конференции приняли участие топ-менеджеры российских и зарубежных энергетических компаний, госкорпораций, инвестиционных фондов и банков.
Спикерами международной конференции выступили представители МРСК Северо-Запада. Генеральный директор компании Александр Кухмай представил доклад на сессии «Сети и распределение: основные события и их влияние на инвестиционную привлекательность компаний и проектов». Выступление начальника департамента тарифообразования Валентина Чеснокова прошло в рамках сессии «Повышение операционной эффективности, оптимизация затрат, финансовое управление, привлечение финансирования в компаниях электро- и теплоэнергетики». Тема его доклада – «Российская электроэнергетика: тарифный консенсус инвесторов и потребителей».
В связи с переходом на RAB сети являются привлекательными для инвестора как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе
«Нужна ли отрасль частному инвестору?» – такую тему доклада заявил на международной конференции «Российская электроэнергетика: финансирование и инвестиции» генеральный директор МРСК Северо-Запада Александр Кухмай.
– Энергетическая стратегия России до 2030 года ставит задачи расширенного строительства и модернизации основных производственных фондов электроэнергетики для обеспечения потребностей экономики и общества в электроэнергии и снижение износа электрических сетей до среднего уровня развитых стран мира, – отметил он. – Для реализации этих задач необходимы масштабные капиталовложения в реновацию электросетевого комплекса, электросетевые компании испытывают высокую потребность в привлечении капитала.
– Стратегическому инвестору важен стабильный законодательный режим, минимум государственного регулирования, гарантии возврата инвестиций и высокая доходность. На сегодняшний день создана система гарантий частным инвесторам, прописаны механизмы стимулирования и контроля, внедрены современные методические разработки для стимулирования привлечения частного инвестора и обеспечено раскрытие инвесторам максимальной информации о деятельности субъектов рынка электроэнергии. Однако текущая ситуация больше способствует развитию банковского кредитования под те гарантии, которые будут закладываться в тарифном регулировании, чем приходу частного инвестора, хотя мы видим интерес частных инвесторов к МРСК Северо-Запада, – отметил глава МРСК Северо-Запада.
Причинами того, что принятые меры пока не дают ожидаемого результата по привлечению частного капитала в электросетевые компании России, является набор рисков, которые учитывают инвесторы.
– Несмотря на обсуждение утверждения единых тарифов по округам, тарифное регулирование по‑прежнему остается в рамках региональных властей, политические региональные интересы которых могут накладывать отпечаток на тарифные долгосрочные модели. Либерализация оптового рынка электроэнергии и одновременная попытка учесть интересы всех лиц создают значительные «ножницы» в региональном тарифном регулировании. Возможно либо получение выпадающих доходов, либо превышение допустимого политического уровня по тарифным решениям, – подчеркнул господин Кухмай.
– Если частный инвестор не проявит высокого интереса к сетям, инвестором выступят государство и потребители, – заявил глава МРСК Северо-Запада, задав тему для оживленной дискуссии, которая продолжилась как в рамках сессий, так и в кулуарах конференции.
RAB-регулирование будет способствовать достижению тарифного консенсуса между потребителями и акционерами электросетевых компаний
«Российская электроэнергетика: тарифный консенсус инвесторов и потребителей». Так сформулировал тему своего выступления в рамках международной конференции, посвященной инвестициям в российскую энергетику, начальник департамента тарифообразования МРСК Северо-Запада Валентин Чесноков. Доклад был представлен в Москве, в рамках международной конференции «Российская электроэнергетика: финансирование и инвестиции» в рамках сессии «Повышение операционной эффективности, оптимизация затрат, финансовое управление, привлечение финансирования в компаниях электро- и теплоэнергетики».
– Потребитель заинтересован в минимальном росте тарифа и бесперебойном энергоснабжении. Инвестор заинтересован в максимизации своего дохода на вложенный капитал и возврате вложенных инвестиций. Но есть точки, в рамках которых их цели сходятся, – это информационная открытость и эффективность расходов компании. Именно в них можно найти баланс интересов, который поможет сгенерировать дополнительный денежный поток, – отметил господин Чесноков.
Он определил три акцента для последующего обсуждения: управление эффективностью издержек, управление эффективностью инвестиционных программ и управление качеством и надежностью предоставляемых услуг.
– В них и потребители, и инвесторы заинтересованы в конечном результате, что позволит найти общие точки соприкосновения, – добавил глава департамента.
Информация об отрасли раскрывается через статистическую отчетность, систему стандартов раскрытия информации и отраслевую отчетность, которая представляется в ФСТ России и Министерство энергетики РФ. Усовершенствовать предстоит горизонтальные связи между субъектами энергетики, например сетевыми и сбытовыми организациями.
RAB-регулирование будет способствовать достижению тарифного консенсуса между потребителями и акционерами электросетевых компаний.
– Вся экономия операционных расходов, которую компания достигла в рамках долгосрочного периода регулирования, остается у компании в течение пяти лет. Тем самым акционеру компании дается сигнал: если он через корпоративные процедуры достигнет экономии, то она становится чистым доходом акционера. Эта экономия остается в течение пяти лет и при следующем долгосрочном регулировании снимается. Тем самым достигается баланс интересов потребителя и акционера сетевой компании, когда через достаточно простой механизм достигается и сдерживание роста тарифа для потребителя, и обеспечение прибылью акционеров компании, – отметил Чесноков.
По окончании выступления и в кулуарах конференции Валентин Чесноков ответил на вопросы представителей инвестиционных фондов и средств массовой информации.