http://www.eprussia.ru/teploenergetika/9/132.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 06 (09) декабрь 2013 года
«Трубное дело» вылетит в трубу
Генерация/сети
Борислав ФРИДРИХ
Обвиняемые по резонансному «трубному делу», возбужденному в Санкт-Петербурге около года назад в связи с многочисленными авариями систем теплоснабжения из‑за некачественных труб, вот-вот закончат знакомиться с его материалами, которые после этого отправятся к прокурору и в суд.
История вопроса
В конце октября 2013 года десяти фигурантам так называемого «трубного дела» предъявили окончательные обвинения. Среди них как бизнесмены – учредитель ООО «Петроком» Андрей Кадкин, учредитель ООО «Руструбпром» Игорь Селиверстов, топ-менеджеры «Петрокома» Алексей Муравьев и Сергей Жуковский, руководитель ООО «Мост-Сервис» Игорь Новосад, так и чиновники – бывший глава комитета по энергетике и инженерному обеспечению в администрации Санкт-Петербурга Олег Тришкин, бывший директор ГУ «Управление заказчика» Константин Мосин, бывший начальник отдела строительства котельных и тепловых сетей «Управления заказчика» Анатолий Хютти, бывший начальник отдела подготовки и координации производства ГУ «Управление заказчика» Леонид Шишов и еще один сотрудник ГУ, которому следствие предъявило претензии совсем недавно.
Действия бизнесменов полицейское следствие квалифицирует по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере). Действия чиновников – по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Владелец «Петрокома» Андрей Кадкин стоит в этом списке первым – МВД России полагает, будто именно он придумал и организовал аферу. Поэтому ему инкриминируется еще и часть 4 статьи 33 УК РФ (соучастие в форме подстрекательства), или, попросту говоря, «заказчика».
По версии следствия, все эти лица организовали поставки труб для магистральных тепловых сетей Петербурга не соответствующего качества – худших, чем было указано в двух государственных контрактах (№ 2 / 39‑10 от 12 апреля 2010 года и № 2 / 165‑10 от 16 августа 2010 года). Они якобы заранее знали о подмене и осуществили ее специально для того, чтобы украсть бюджетные деньги.
В рамках этих двух госконтрактов из бюджета Петербурга было выделено 904 миллиона 893 тысячи 668 рублей и 445 миллионов 609 тысяч 914 рублей, соответственно, а обвиняемые, как полагает следствие, благодаря поставкам труб более низкого качества сумели похитить из этих денег 53 миллиона 466 тысяч 219 рублей, что на фоне ранее предполагавшегося ущерба в размере 3 миллиардов бюджетных рублей выглядит довольно жалко.
Поставленные трубы названы трубами, «применение которых в тепловых сетях с заданными параметрами недопустимо». Кстати, как пишут в профильных СМИ, именно этот постулат резонансного уголовного дела следствию придется доказать в суде с особым тщанием – иначе все остальное вообще не будет иметь никакого смысла.
«Коза Ностра» от труб
Если говорить о вскрытой схеме, то, как пишут петербургские СМИ, все началось с того, что Андрей Кадкин вступил в преступный сговор с бывшим председателем комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга Олегом Тришкиным и директором подведомственного комитету Санкт-Петербургского государственного учреждения «Управление заказчика» Константином Мосиным. С ними якобы была достигнута договоренность об обеспечении победы ООО «Петроком» в государственных контрактах. По мнению следствия, в этих злодеяниях им поспособствовал еще и предыдущий (до Олега Тришкина) председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров. Якобы именно он познакомил для этих целей своего преемника Тришкина с предполагаемым подстрекателем Кадкиным. Впрочем, здесь остается только гадать, так как среди фигурантов дела, которое готовится к отправлению в суд, Боброва нет – его уголовное преследование выделено в отдельное производство, а сам он объявлен в розыск. В розыске пребывает и учредитель ООО «Мост-сервис» Михаил Кузнецов, чье уголовное дело также выделено в отдельное производство.
В дальнейшем, как полагает следствие, договоренности были достигнуты с менее высокопоставленными чиновниками «Управления заказчика»: Анатолием Хютти и Леонидом Шишовым. Эти чиновники якобы обеспечили оформление документов таким образом, будто для исполнения соответствующих госконтрактов используются «правильные» трубы, а не те, которые использовались на самом деле.
По версии следствия, для реализации преступного умысла Андрей Кадкин договорился с учредителем ООО «Мост-Сервис» Михаилом Кузнецовым – тот делал вид, будто конкурирует с «Петрокомом» в тендерах, на которых «Петроком» выиграл право участия в заинтересовавших следствие государственных контрактах. После каждой победы «Петроком» брал «Мост-Сервис» в субподрядчики. От имени комитета по энергетике роль заказчика в этих контрактах играло ГУ «Управление заказчика». Чтобы «неправильные» трубы поставлялись с «правильными» документами, к реализации преступного умысла, по мнению следствия, Кадкин привлек владельца ООО «Рострубпром» (поставщик труб) Игоря Селиверстова. Чтобы топ-менеджеры участвовавших в концессии юридических лиц делали все «как надо», в преступную группу оказались, по версии следствия, включенными генеральный директор «Петрокома» Алексей Муравьев, начальник департамента теплоэнергетики «Петрокома» Сергей Жуковский и генеральный директор «Мост-Сервиса» Игорь Новосад.
В постановлениях о привлечении бывших чиновников к уголовной ответственности в качестве обвиняемых подробно расписано: кто и сколько денег якобы получил за соучастие в инкриминируемом преступлении. Так, по информации интернет-газеты «Фонтанка.ру», в Следственном департаменте МВД России полагают, что бывший глава комитета по энергетике и инженерному обеспечению Петербурга Олег Тришкин получил от Адрея Кадкина около 8,2 миллиона рублей; бывший директор ГУ «Управление заказчика» Константин Мосин – около 13,7 миллиона рублей; бывший начальник отдела строительства котельных и тепловых сетей «Управления заказчика» Анатолий Хютти – около 1,3 миллиона рублей.
Кроме ставших, по версии следствия, жертвами подстрекательства Кадкина, в рамках данного уголовного дела обвинение предъявлено еще и бывшему начальнику отдела подготовки и координации производства ГУ «Управление заказчика» Леониду Шишову. По версии следствия, на его совести комбинации с тендерной документацией.
Что особенно любопытно и показательно, так это то, что ни одного из упомянутых бывших чиновников следствие не попыталось привлечь к уголовной ответственности за получение взяток – им инкриминируется лишь «злоупотребление должностными полномочиями». Как отмечают специалисты, вероятнее всего это свидетельствует о том, что финансовую составляющую взаимоотношений бизнесменов и бывших чиновников следствию доказать не удалось. Более того, само по себе это дело теперь вызывает много вопросов. Стоит ли затевать такую грандиозную комбинацию с подменой труб, чтобы украсть такую малость от их стоимости, ведь зачастую банальные откаты в заключаемых в России государственных контрактах существенно превышают 3 процента от их стоимости. В свете этого трудно сказать, не развалится ли все в суде и не обернется ли пустым «пшиком» такое резонансное поначалу дело.
Отправить на Email
Также читайте в номере № 06 (09) декабрь 2013 года:
-
В постели на ондоле 
Южная Корея – одна из многих стран мира, бытовые традиции которой могут быть понятны не всем, однако именно в этом их уникальность.
-
Инвесторам поставили барьеры 
Одна из ключевых проблем российской теплоэнергетики – правила игры, не столько привлекающие, сколько настораживающие потенциальных инвесторов.
-
Струйная утилизация тепла сточных вод 
Устройство утилизации (рекуперации) тепла сточных вод – изобретение, относящееся к теплоэнергетике.
-
Тепловая энергетика страны: итоги за год 
Существующая модель отечественной теплоэнергетики закончит свое существование в ближайшие два года. Об этом говорит курирующий ТЭК вице-премьер Аркадий Дворкович.
-
Чем ближе холода, тем жарче обстановка 
Не успела еще зима вступить в свои права и продемонстрировать суровый нрав, как многие снова столкнулись со знакомыми до боли проблемами теплоснабжения. Как отметил глава правительства России Дмитрий Медведев, в целом энергосистема страны к зиме готова.
