16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/teploenergetika/20/6136208.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 05 (20) октябрь 2015 года

Российская энергетика входит в зиму

Главное Ольга МАРИНИЧЕВА
Российская энергетика входит в зиму

Российские регионы сдают экзамен на готовность к холодам, окончательные итоги которого будут подведены в середине ноября, в день предоставления контрольного доклада Ростехнадзора председателю правительства РФ.

Основные проблемы начинающегося отопительного сезона, превосходно знакомые энергокомпаниям, поставщикам топлива и руководству регионов, – многомиллионные долги муниципалитетов, которые заставляют пересматривать давние деловые отношения, выставлять на торги имущество должников, вести срочный поиск новых операторов. Тревогу вызывают и долги управляющих многоквартирными домами компаний, заставляющие инициировать переход на прямые платежи между энергокомпаниями и населением. По-прежнему в силе остаются и риски, связанные с готовностью к зиме объектов Минобороны, хотя на этот раз, судя по предоставленной военным ведомством информации, есть основания надеяться, что значительная часть «отопительных» проблем последних лет станет достоянием истории.



Минобороны вооружилось против холодов

Основания для оптимистических ожиданий дает новый подход, предусматривающий персональную ответственность должностных лиц военных городков к отопительному сезону, а также переход к прямым закупкам топлива у крупных поставщиков. «Еще в апреле мы приступили к формированию запасов топлива, что позволило на сегодняшний день накопить 90 процентов запасов твердого топлива и практически сто процентов жидкого котельного топлива», – сообщил в начале сентября замминистра обороны Дмитрий Булгаков.


Пять регионов РФ выбиваются из графика по созданию запасов топлива к началу отопительного сезона, сообщил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

«В отдельных регионах положение дел с созданием нормативных запасов отдельных видов топлива вызывает определенную тревогу – это Амурская область, Республика Дагестан, Вологодская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Костромская область», – отметил он. Так, в Костромской области на конец сентября запасы угля составляли только 42 процента от необходимого, а жидкого топлива – 80 процентов.

Департамент ТЭКа и ЖКХ Костромской области сообщил, что нормативный запас по всем видам топлива в соответствии с требованиями действующего законодательства будет сформирован в полном объеме.

Между тем, как сообщала областная прокуратура, в Кологривском районе в адрес руководителя МУП «Коммунтранссервис» внесено представление после проверки, которая выявила, что дров на зиму, в том числе и для учреждений социальной сферы, заготовлено лишь на 60 процентов. А закон требует в период подготовки к отопительному периоду обеспечить запасы твердого топлива не менее чем на 70 процентов от потребности.


Усилены и возможности оперативного реагирования на нестандартные ситуации: помимо круглосуточных диспетчерских служб и сформированных ранее двухсот с лишним аварийно-ремонтных бригад в филиалах специализированных организаций в нынешнем году в каждом военном округе подготовлены и распределены по филиалам АО «ГУ ЖКХ» около 90 автономных мобильных котельных установок и более 120 передвижных дизельных электростанций. Предпринятые в последние годы меры по предупреждению ЧС уже принесли свои плоды: если зимой 2013 / 2014 года число аварийных ситуаций на объектах Мин­обороны снизилось на 25 процентов по сравнению с предшествующей зимой, то год спустя число аварий сократилось уже на 40 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2013 / 14 года.

Сбудутся ли ожидания, связанные с беспроблемным прохождением отопительного сезона в военных городках? Это зависит как от оперативности погашения накопленных в минувшие годы долгов за теплоснабжение, так и от успешности подготовки к зиме объектов теплоснабжения, подведомственных Минобороны. Судя по сообщениям с мест, здесь налицо опасения, связанные с закрытостью «оборонных» котельных от проверок извне. Именно такая ситуация сложилась, к примеру, в Омске вокруг двух котельных, которые обслуживают находящееся на аутсорсинге у Минобороны РЭУ «Новосибирское», «заморозившее» два года назад котельную в поселке Степном. «Судя по имеющейся в нашем распоряжении информации, РЭУ справляется со своими обязанностями не очень успешно», – сообщает глава города Вячеслав Двораковский, пообещавший отправить соответствующий запрос в Минобороны.



Долги муниципалитетов отпугивают угольщиков

Тревожные вести поступают из Алтайского края. Речь идет о неутешительных итогах аукционов по поставке каменного угля для нужд бюджетной сферы, объявленных энергоснабжающей компанией «Алтайкрайэнерго» в середине августа и признанных несостоявшимися из‑за отсутствия заявок. Отныне ОАО «Алтайкрайэнерго», находящемуся в собственности региона, предстоит вести работу по заключению прямых договоров с угольными компаниями, «некоторые из которых готовы поставлять уголь частично, некоторые – в полном объеме».

Причина опасений угледобывающих компаний Кузбасса, не решившихся участвовать в торгах, – долги муниципалитетов, превысившие 800 миллионов рублей. Именно такую позицию озвучило, к примеру, ОАО «Кузбассразрезуголь» (до 2014 года – основной поставщик угля для Алтайского края), которое решило ждать до тех пор, пока власти региона не рассчитаются за долги прошлых лет. Отказался от участия в тендерах на поставку угля муниципалитетам и еще один крупный поставщик – ОАО «Алтайская топливная компания» (входит в состав ОАО «Кузбасская топливная компания»), заявивший о своем намерении накануне начала отопительного сезона.

Тем не менее администрация края не сомневается, что муниципальные образования свое­временно получат паспорта готовности к зиме – отчасти благодаря идущему по графику процессу подготовки объектов большой энергетики к зиме (включая формирование нормативного запаса угля), отчасти благодаря субсидиям за услуги теплоснабжения и приобретенный уголь, выделенным из краевого бюджета, часть которых уже поступила, а часть продолжает поступать в адрес муниципальных районов и городских округов.
Положительную роль может сыграть и новая схема приобретения угля для муниципальных образований, направленная на минимизацию финансовой ответственности муниципалитетов за возникающие долги и получившая положительную оценку руководства на местах. Если прежде почти весь объем угля закупался самим муниципалитетом или на условиях его субсидиарной ответственности, то теперь контракты на поставку топлива для жилого фонда заключаются непосредственно с коммунальным предприятием. Солидарную ответственность местная администрация будет нести только по долгам за уголь, приобретенный для нужд социальной сферы.

«Краевая администрация в принципе приняла правильное решение, поскольку она отвечает за социальную сферу и дает под нее гарантию, – считает заместитель главы администрации Змеиногорского района Сергей Бубнов. – Теперь мы становимся солидарным ответчиком, а отвечать за коммерсантов и жилой фонд должны сами теплоснабжающие компании».

Из-за колоссальных долгов коммунальных предприятий перед энергетиками два города Оренбургской области – Кувандык и Медногорск – могут не дождаться начала отопительного сезона. Так, предприятие «Медногорск – Водоканал», обеспечивавшее водой весь город, объявлено банкротом, долг за поставленную электроэнергию составил 24 миллиона рублей, общая сумма долга предприятия перед ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» 39 миллионов 994 тысячи рублей. Решение о признании предприятия банкротом вынес Арбитражный суд Оренбургской области. В отношении должника в настоящее время открыто конкурсное производство. Между тем городу грозит «отсрочка» отопительного сезона.

«Не менее критичная ситуация сложилась в соседнем Кувандыке. Главное предприятие жилищно-коммунального сектора, поставляющее горожанам воду, тепло, оказывающее услуги по водоотведению, посетили судебные приставы, – рассказала руководитель пресс-службы Оренбургского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Гализа Амергалиева. – Часть имущества предприятия описали, в случае непогашения долга оно будет реализовано.

Еще одно предприятие города – ООО «ЭнергоРесурс» копит и не оплачивает счета перед энергетиками с июля 2014 года, долг предприятия за энергоснабжение на сегодня составил более 30 миллионов рублей.


«Благодаря этой схеме, выработанной краевой администрацией в минувшем году, мы входим в предстоящий отопительный сезон без долгов бюджета перед теплоснабжающими организациями, у которых, в свою очередь, значительно уменьшилась задолженность перед поставщиками», – подчеркивает глава администрации Ключевского района Надежда Капура. С другой стороны, предложенная схема содержит и новые риски для поставщиков: коммунальные предприятия, накопив долги, могут подавать на банкротство, в результате чего задолженность рискует попасть в категорию невозвратной. Примеры такого рода, хорошо известные поставщикам топлива, уже имеются в истории региона.



Кинотеатр и котельные выставят на продажу

Еще одна территория риска – Курганская область, начинающая отопительный сезон с многомиллионным долгом за топливно-энергетические ресурсы. При этом, как сообщил прокурор Курганской области Игорь Ткачев, главы районов неоднократно заявляли о готовности своих территорий к зиме на 80 процентов.

Так, Петуховский район встретил осень не только с тридцатимиллионными долгами, накопленными МУП «Городские тепловые сети», на балансе которого находятся все котельные района, но и с серьезным отставанием по формированию запасов угля и мазута. Половинский район готов выставить на торги котельные, которые может купить частное теплоснабжающее предприятие (в отношении прежнего владельца котельных уже введено конкурсное производство). А Юргамышский район, накопивший более 6 миллионов рублей долга перед теплоснабжающей организацией, сообщил о намерении продать кинотеатр, который уйдет «с молотка» за цену вдвое ниже первоначальной.


Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 05 (20) октябрь 2015 года:

  • Альтернативные источники энергии – экологическое будущее планеты
    Альтернативные источники энергии – экологическое будущее планеты

    В недрах Земли скрывается большой потенциал для развития современной энергетики. Например, в некоторых географических районах использование геотермальных источников может решить вопрос теплоэлектроснабжения целых регионов.

  • Российская энергетика входит в зиму
    Российская энергетика входит в зиму

    Российские регионы сдают экзамен на готовность к холодам, окончательные итоги которого будут подведены в середине ноября, в день предоставления контрольного доклада Ростехнадзора председателю правительства РФ.

  • По новым правилам
    По новым правилам

    Учет и регулирование тепловой энергии, теплоносителя – для энергетиков вопрос наболевший. Не случайно ему посвятили отдельную секцию на отраслевой научно-практической конференции «Теплоснабжение 2015: Антикризисное реагирование».

  • Тепловые долги: взыскать нельзя помиловать
    Тепловые долги: взыскать нельзя помиловать

    Энергетикам ОАО «ТГК-2» не придется обращаться к крайним мерам воздействия на упорных должников, ограничивая за долги по тепловой энергии объекты Минобороны в Архангельске и в городе корабелов – Северодвинске.

  • Схема теплоснабжения: «Вам рассчитать или нарисовать?
    Схема теплоснабжения: «Вам рассчитать или нарисовать?

    << | < 1
  • 1
  • > | >>