Набсовет «Совета рынка» (регулятор энергорынков) на заседании 27 апреля не одобрил перенос даты запуска Ударной ТЭС в Тамани с 1 апреля 2021 года на 1 января 2024 года. Для этого нужно было внести изменения в дополнительные соглашения к договору на поставку новой мощности (КОМ НГ). Форма соглашений не принята, поскольку палата потребителей электроэнергии наложила вето на решение, сообщили “Ъ” источники и подтвердили в Минэнерго. “Ъ” направил запрос в «Совет рынка».
ООО «ВО "Технопромэкспорт"» выиграло право на строительство Ударной ТЭС на 500 МВт в марте 2018 года. Механизм КОМ НГ гарантирует проекту повышенные платежи оптового рынка в течение 15 лет. За задержку ввода ТПЭ должен платить штрафы — 25% от платы за мощность за период задержки. При этом на год сроки можно сдвинуть без штрафа (так называемый грейс-период).
Потребители электроэнергии отклонили изменение даты поставки мощности КОМ НГ вопреки решению правительства. 12 февраля правительство опубликовало постановление №146, согласно которому срок ввода Ударной ТЭС может быть перенесен на 1 января 2024 года. В документе также отмечается, что поставщик может изменить состав оборудования и технические характеристики газовых турбин. Как ранее сообщал “Ъ”, ТПЭ хочет вместо двух турбин по 25 МВт поставить на станции одну модифицированную ГТД-110М российского производства (см. “Ъ” от 22 июня 2020 года). Переоборудование может увеличить мощность станции до 550 МВт.
Изменение условий договоров привело бы к увеличению нагрузки на потребителей электроэнергии совокупно на 47 млрд руб., по оценкам источников “Ъ”.
Речь идет о недополучении штрафов, отказе от сокращения периода оплаты по договорам, а также о росте платежа из-за увеличения мощности Ударной ТЭС. Так, по данным “Ъ”, месячный платеж потребителей за станцию составит примерно 880 млн руб., из которых 80 млн руб.— стоимость дополнительных 50 МВт мощности.
В «Ростехе» сообщили “Ъ”, что будут повторно обращаться в «Совет рынка». «Абсолютно неожиданный и непонятный демарш, позиция палаты потребителей идет вразрез с решениями президента и правительства. Будем разбираться в причинах такого решения. Право вето не препятствует повторному вынесению вопроса. Очевидно, что иного пути, кроме как возвращаться к обсуждению вопроса в рамках набсовета "Совета рынка", убеждать и добиваться принятия необходимого стране результата, нет»,— заявили “Ъ” в «Ростехе». Чтобы преодолеть вето потребителей, на очном заседании набсовета ТПЭ нужно будет набрать две трети голосов в свою пользу.
Однако положительное решение набсовета может вовсе не понадобиться.
В ТПЭ сообщили “Ъ”, что постановление правительства №146 допускает заключение дополнительных соглашений о переносе срока без утверждения их «Советом рынка». Но в этом случае возрастут трудозатраты «Администратора торговой системы» (АТС, структура «Совета рынка») по «интерпретации, учету и подтверждению полномочий подписанных в будущем допсоглашений». В Минэнерго подтвердили “Ъ”, что дальше планируется проработать вариант организации процедуры без утверждения стандартной формы соглашений формы набсоветом.
«За просрочку ввода и изменение параметров объекта отвечает поставщик, перекладывать эти просчеты на плечи потребителей недопустимо»,— заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей электроэнергии).