Российское государство будет получать дополнительные доходы от проекта "Сахалин-2", который разрабатывается на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). С 2010 года акционеры проекта начнут выплачивать бюджету дивиденды, чего раньше не предусматривалось. И хотя формально СРП не изменено, отраслевые эксперты считают, что соглашение, которое должно быть незыблемым, переписано, как этого и добивались российские власти.

Вчера британская газета The Wall Streat Journal сообщила, что российское государство будет с 2010 года получать дивиденды с проекта "Сахалин-2" в размере около $1 млрд. Источник, близкий к акционерам проекта, пояснил Ъ, что в соглашение между государством и инвесторами по "Сахалину-2" были внесены корректировки. В "Газпроме" (ему принадлежит 50% и одна акция в проекте) обсуждать изменения не стали. В Shell (владеет 27,5% акций) подтвердили, что недавно "были проведены некие корректировки условий, которые позволят правительству РФ иметь больший доступ к поступлениям от проекта", отказавшись от более подробных комментариев.

"Сахалин-2" реализуется на условиях СРП. Оператор – Sakhalin Energy. В конце 2006 года в проект вошел "Газпром". Помимо него и Shell 12,5% в проекте принадлежит Mitsui и 10% – Mitsubishi. В "Сахалине-2" осваиваются шельфовые Пильтун-Астохское и Лунское месторождения (запасы – 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа). В рамках проекта предполагается с 2008 года экспортировать 8 млн тонн нефти и 9,6 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ) в год. Весь газ уже законтрактован потребителями.

Когда в середине апреля "Газпром" закрыл сделку по вхождению в "Сахалин-2", уполномоченный управляющий орган при Минпромэнерго утвердил почти двукратное увеличение затрат по проекту – до $19,4 млрд. В сообщении министерства указывалось, что "одновременно одобрен механизм, направленный на повышение эффективности проекта и обеспечение защиты экономических интересов государства в рамках проекта". Пояснять, что имеется в виду, в Минпромэнерго отказываются.

Однако источник Ъ, знакомый с ситуацией, сообщил, что в тот же день "акционерами проекта был подписан акт отказа от прав на возмещение $3,6 млрд". Другой источник, близкий к акционерам проекта, отмечает, что государство получит в Sakhalin Energy, зарегистрированной на Бермудах, аналог так называемой золотой акции, что позволит ему получать дивиденды от проекта с 2010 года. "Есть договоренность, что это будет некоторая фиксированная сумма, которую согласуют стороны,– несколько сот миллионов долларов. Затем она будет рассчитываться исходя из уровня цен на нефть",– говорит источник, знакомый с условиями соглашения.

До сих пор государство вообще не должно было получать дивиденды от проекта – только налоги и долю при разделе продукции. При этом, прежде чем раздел продукции начнется, инвестор должен был возместить свои затраты. Предполагалось, что это случится к 2013 году. "Конечно, к 2010 году инвесторы не смогут возместить все затраты",– уверен аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин, отмечая, что в результате государство начнет получать доход от проекта раньше, чем это предполагалось.

Отраслевые эксперты уверены, что изменения в соглашении фактически являются пересмотром СРП, хотя российские чиновники не раз заявляли, что оно изменено не будет. "Государству нужны деньги для реализации своих социальных проектов, и оно старается получить их, где только может,– считает глава компании "СРП-Экспертиза" Михаил Субботин.– Ведь то, что произошло, можно назвать нарушением предварительных договоренностей, которые были достигнуты c инвестором, когда он начинал проект". Эксперт отмечает, что если бюджет будет получать деньги уже с 2010 года, то на возмещение затрат будут направляться меньшие суммы, чем предполагалось, следовательно, окончательное их возмещение будет отсрочено на несколько лет.