ФАС не даст нефтяникам отсрочки
В избранное
27.08.2012 г.
В избранное
ФАС России не считает необходимым продлевать сроки перехода на топливо Евро-3, несмотря на то что некоторые нефтекомпании не успевают модернизировать свои НПЗ. Преждевременный отказ от бензина класса Евро-2 и дизельного топлива может негативно повлиять на экономику страны и вызвать существенный рост цен на сырье в регионах, где на этот вид горючего все еще есть существенный спрос, полагают эксперты.
Федеральная антимонопольная служба не видит оснований для продления эксплуатации топлива Евро-2, о котором просят нефтяники. Об этом заявил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин. «Пока информации относительно переносов сроков от каких-либо органов власти не поступало. Ранее уже сроки технического регламента переносились. Пока в нашем понимании отсутствуют какие-либо основания для того, чтобы этот срок вновь был перенесен», — сказал он. Г-н Голомолзин напомнил, что нефтяные компании в рамках реализации своих инвестпрограмм обязаны провести модернизацию НПЗ и обеспечить выпуск высококачественного топлива к 1 января 2013 года.
В прошлом году нефтяным компаниям удалось добиться переноса срока действия регламента. Они обратились к российскому правительству с просьбами перенести сроки модернизации НПЗ. Это обращение тогда поддержали крупнейшие нефтяные компании: «Газпром нефть», «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Башнефть», ТНК-ВР и «Сургутнефтегаз». В октябре 2011 года все нефтяные компании заключили четырехсторонние договоры с ФАС, Ростехнадзором и Росстандартом, для того чтобы изменить действующий техрегламент в сторону продления сроков эксплуатации дизельного топлива и бензина класса Евро-2. Тогда правительство пошло навстречу бизнесменам, и сроки эксплуатации НПЗ по классу Евро-2 были пролонгированы до 31 декабря 2012 года, Евро-3 — до 2014 года, а Евро-4 — до конца 2015-го. Срок перехода компаний на топливо уровня Евро-5 зафиксирован не был.
За прошедшие полтора года нефтекомпаниям стало понятно, что окончательно модернизировать свои НПЗ к концу 2012-го не удастся, и вопрос о продлении снова стал актуальным. В поддержку нефтяников выступает тот факт, что переход на топливо уровнем выше может вызвать дефицит бензина и, как следствие, повышение цен на него. Впрочем, ряд компаний уже сейчас переходит на выпуск бензина высшего качества. «Газпром нефть» с 1 июля перевела на Евро-5 «Ярославнефтеоргсинтез». «Башнефть», включающая в настоящее время 497 станций, также в июле полностью перешла на продажу автомобильного бензина и дизельного топлива стандарта Евро-5. Отказался от выпуска топлива стандарта Евро-4 и ниже ЛУКОЙЛ.
Президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша не исключает, что в 2013 году может возникнуть проблема с топливом, однако проявляться будет локально и не достигнет масштабов страны. «По самым оптимистичным подсчетам Минэнерго, в следующем году нехватка топлива третьего класса составит примерно 600 тыс. т в год, а это немало. Топливная проблема особенно будет заметна в тех регионах, где нефтяные компании задержат модернизацию. Цены там увеличатся из-за дополнительных расходов на логистику», — сказал он РБК daily. Отвечая на вопрос, какова вероятность того, что сроки эксплуатации Евро-2 будут продлены, г-н Аркуша ответил: «Уверен, что это сейчас политически неправильно и никто этого делать не будет».
Старший аналитик «КапиталЪ Управление активами» Виктор Марков, напротив, уверен в обратном. «Вероятность продления существует высокая, поскольку не все нефтяные компании готовы к переходу на выпуск нового топлива, тем более что спрос на Евро-2 еще существует в регионах. Отказ от производства топлива Евро-2 может привести к подорожанию бензина в регионах», — говорит он. Смогут ли при этом нефтяники перевести свои НПЗ на необходимый уровень, будет зависеть от макроэкономической ситуации и уровня мировых цен на нефть. При стабильной ситуации правительство может надавить на компании и добиться перехода на современное топливо в течение 2013 года, считает аналитик.