Минэнерго России начинает широкое обсуждение вопроса законодательной поддержки развития сектора генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Это хорошая новость для отрасли. Сегодня сектор малой электроэнергетики в России насчитывает более 50 тыс. электростанций, общая мощность которых составляет порядка 17 ГВт (8% от всей установленной мощности страны). Общая их годовая выработка электроэнергии - достигает 5% от общей выработки в стране. Наибольшее распространение они получили в регионах, относящихся к децентрализованным зонам энергоснабжения. Это районы Крайнего Севера, Камчатки, Дальний Восток, Сибирь, Бурятия, Якутия, Алтай, Курильские острова, часть Центральной России - стратегически важные транспортные коридоры, приграничные и прибрежные районы, изолированные поселения, где проживает около 20 млн человек.

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года определила развитие малой распределенной энергетики (МРЭ) в качестве важнейшего направления развития энергетического сектора и поставила цель к 2030 году увеличить долю МРЭ до 15% в общем производстве электроэнергии. Такая возможность связана с большим потенциалом для развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Между большой энергетикой и ЖКХ всегда стоял определенный барьер, который в настоящее время размывается. Энергетические компании заходят на "поляну" традиционного бизнеса ЖКХ и начинают внедрять вместо обычных для этого сектора котельных когенерационные установки малой мощности - для совместного производства тепла и электроэнергии.

В итоге муниципалитеты становятся все более обеспеченными собственной электроэнергией, причем ее цена значительно ниже, чем цена централизованной электроэнергии, потому что она вырабатывается как дополнительный, сопутствующий продукт к выработке тепла.

Расширение использования когенерации в перспективе должно привести к повышению энергоэффективности электро энергетики и, конечно, к сдерживанию роста цен на электро энергию и тарифов на тепло. Источником энергии для малой энергетики могут быть также местные и возобновляемые источники энергии, потенциал которых в России чрезвычайно велик и в разы превышает ежегодное внутреннее потребление первичных энергоресурсов в стране. Во многих регионах имеются разведанные малые месторождения местного топлива (газа, торфа, угля), которые могут стать источником для производства тепловой и электрической энергии. Помимо этого, существуют полигоны твердых бытовых отходов и животноводческие хозяйства, на которых можно организовать переработку отходов в топливо с использованием технологий газификации, производства свалочного газа и др. В качестве источника для малой энергетики также могут выступать попутные газы металлургических и химических производств, мусоросжигательных заводов.

Пока ВИЭ не получили у нас широкого распространения, хотя планы уже есть. Например, на Кольском полуострове будет построена приливная электрическая станция в 12 мВт. Есть еще малые ГЭС, которые были бы весьма перспективны на северо-западе и на Северном Кавказе. В целом, малая энергетика в России сегодня находится на начальном этапе развития, хотя определенные заделы для ее становления были заложены еще в советское время.

Чтобы возобновляемые источники энергии стали полноправным сегментом в нашей электроэнергетике, нужна схема размещения генерирующих объектов электроэнергетики на основе использования ВИЭ на территории России. Надо понять, какой масштаб, объем возобновляемой энергетики приемлем и оптимален для условий нашей страны, единой энергосистемы. Если этот объем превысит ограничения, связанные с устойчивостью работы единой энергосистемы, то это приведет к снижению эффективности работы системы.

Проект этой схемы недавно подготовлен минэнерго. В нее включены функционирующие и планируемые генерирующие объекты на основе использования ВИЭ, сведения о которых содержатся в Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики, а также в схемах и программах развития электроэнергетики, обязанность и общие принципы разработки которых определены постановлением правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".

Следующий шаг - создание стимулов, преференций для МРЭ, возобновляемой энергетики. Надо рассмотреть варианты ценовой надбавки к цене возобновляемой энергии или - другой вариант - дать гарантии по оплате мощности. Сегодня, если владелец энергетической установки производит электроэнергию для собственных нужд, он не может выдать излишки электроэнергии в сеть. Необходимо обеспечить техническую готовность сети принимать избыток электроэнергии от распределенных источников.

На самом деле, данный сегмент рынка очень перспективен. В последние годы появились очень эффективные технологии МРЭ, возобновляемой энергетики, например, газовые турбины небольшой мощности, которые производят и тепло, и электроэнергию. Пока еще мало предложений по отечественным ветроустановкам, но панели, аккумулирующие солнечную энергию, уже стали появляться на рынке. Есть компании, которые начали заниматься утилизацией скважинного тепла и производят энергию, которую предлагают потребителям.

В стадии разработки или лабораторных прототипов находятся малогабаритные турбины на низкокипящих рабочих веществах, свободнопоршневой двигатель малой мощности на генераторном газе, технология производства высококалорийных топливных брикетов каталитического горения, технологии производства твердооксидных топливных элементов и др. В этих направлениях при проведении финансирования можно обеспечить лидерство отечественных компаний и конкурентоспособность их продукции на мировом рынке.