Неуслышанным осталось требование федерального канцлера Германии Ангелы Меркель в адрес главы Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу найти какую-либо альтернативу расчленению энергетических концернов. Вместо этого Брюссель собирается ввести настолько жесткие ограничения сохранения распределительных сетей в их структуре, что, по мнению правительства ФРГ, это равнозначно фактическому их разделению.

Недавно Еврокомиссия (ЕК) в доверительном плане направила Германии и Франции проект своей директивы с тем, чтобы они выразили свое отношение к нему. Официально документ этот пока еще не представлен. Как стало извест­но из правительственных кругов Германии, переработанный проект директивы ЕК по поводу дальнейшей судьбы энергоконцернов является для ФРГ неприемлемым. Отвергает его и Франция.

Резкая критика прозвучала и со стороны самих энергетиков: «Приемлемым вариантом подготовленная Еврокомиссией новая модель ни для кого из нас стать не может», — заявил представитель одного из немецких энергетических концернов, отметив, что предложения ЕК сводятся к лишению их возможности консолидировать свои сетевые компании согласно акционерному праву. «Таким образом, эффект данной директивы равнозначен имущественно-правовому расчленению энергоконцернов», — указал собеседник.

Именно имущественно-правовое отделение производства энергии от эксплуатации транспортно-распределительных сетей и является объявленной Еврокомиссией целью. Глава ЕК Жозе Мануэль Баррозу и еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс ставят ее, надеясь оживить конкурентную борьбу на рынках газа и электроэнергии. В представленном ими в прошлом году законодательном проекте предусматривалось, что энергетические концерны должны или продать свои сети, или же передать их в управление независимым операторам.

Германия и Франция с таким подходом не согласились и подготовили встречное альтернативное предложение, которое поддержали еще шесть стран — членов Евро­союза. Оно предполагает, что сети остаются в составе энергоконцерна, а требуемая Еврокомиссией их независимость обеспечивается за счет налагаемых на менеджмент и инвестиционную политику ограничений. В ходе состоявшегося в марте саммита ЕС Ангела Меркель потребовала от Жозе Мануэля Баррозу дополнить законодательный проект Еврокомиссии, внеся в него предложения по «третьему пути». И хотя, как это сейчас выяснилось, г-да Баррозу и Пиебалгс это требование формально и выполнили, само альтернативное предложение было искажено «до неузнаваемости». «Немецкая сторона просто оскорблена», — заявил один высокопоставленный дипломат в Брюсселе.

Согласно проекту директивы ЕК, который имеется в распоряжении Handelsblatt, «третий путь» выглядит таким образом, что энергоконцернам позволяется направлять в наблюдательный совет своей сетевой «дочки» не более одного своего представителя. Всех остальных участников этого контрольного органа определяет независимый управляющий, назначает которого ведомство-регулятор. Наблюдательный совет, в свою очередь, принимает на работу ме­неджмент сетевой компании, члены которого не имеют права работать в материнском концерне в течение пяти лет до прихода в сетевую компанию и пяти лет после ухода из нее.

Права голоса лишается энергоконцерн и в вопросах инвестиционной политики своей сетевой «дочки», которая обязана предоставить регулятору для утверждения план своих инвестиций на десять лет вперед. По поводу его финансирования, включая и во­прос об увеличении капитала, сетевая компания принимает решения независимо от материн­ского концерна.

Теперь свои надежды правительство ФРГ связывает с под­держ­кой Европарламента, Ко­митет по промышленности которого проголосует 6 мая за один из вариантов разделения энергоконцернов. Считается, что результаты этого голосования предопределят окончательное решение намеченного на июнь пле­нума Европарламента.

Если все произойдет именно так, говорят дипломаты, то Еврокомиссии придется свой проект снова переработать, так как пакет законов по либерализации энергетического рынка нуждается, наряду с одобрением государств — членов ЕС, еще и в поддержке Европарламента. В начале июня вопрос о «третьем пути» будет еще рассмотрен и на встрече министров энергетики стран — членов ЕС. В настоящее время там сохраняется непримиримое противостояние восьми противников имущественно-правового разделения энергоконцернов и сторонников такого решения во главе с Велико­британией и Нидерландами.