По мнению новых игроков сектора электроэнергии, существование четырех различных сетей в Германии создает лишние расходы и мешает конкуренции. Поэтому новые производители электроэнергии требуют, чтобы четыре гиганта — E.ON, RWE, EnBW и Vattenfall — объединили свои сети в единую. Это требование является куда более радикальным, чем предложения правительства по реорганизации распределительных сетей страны. Необходимость создания единой сети видят и некоторые депутаты.

В настоящее время «большая четверка» поделила эксплуатацию сетей электроэнергии на сферы влияния. Для независимых производителей это весьма недешевое удовольствие. Если они поставляют линии электропередачи через всю Германию, им приходится многократно платить за использование различных сетей. Каждый оператор выставляет им счет за так называемую регулировочную энергию, необходимую для поддержания баланса напряжения в сети. В единой сети по всей Германии плата за баланс напряжения взималась бы только один раз. «Нынешний процесс крайне затратный и сложный. Ежегодно он стоит сотни миллионов евро», — считает Федеральный союз новых производителей энергии (BNE). Создание единой сетевой компании является, по оценке BNE, технически возможным и могло бы заметно упростить и удешевить процессы.

Недавно предложенные правительством изменения эксплуатации распределительных сетей не учитывают требования новичков отрасли. Правительство Германии вместе с еще семью странами — членами ЕС предложило план, являющийся противоположностью модели Еврокомиссии, подразумевающей раздробление энергоконцернов. Согласно планам комиссии концерны должны расстаться с собственностью на сетевые активы. Правительство Германии считает такое требование чрезмерным. Концепция восьми европейских стран предполагает более четкое разделение сетевых и производящих электроэнергию «дочек» концернов, но при этом сохраняет право собственности на сети за концернами.

Сетевые дочерние компании, по мнению правительства Германии, должны стать полностью самостоятельными и независимыми от материнских компаний в сфере финансов, персонала и по своим функциям. Только в крайнем случае они смогут прибегать к помощи персонала материнской компании. Сетевые «дочки» должны будут самостоятельно контактировать с регулирующими органами и сами нести ответственность за допуск третьих лиц к сетям. Эксплуатация, содержание и развитие сетей будут исключительными прерогативами этих компаний.

Концерны уже давно выделили сети в отдельные компании, но, по мнению Еврокомиссии, этого недостаточно, чтобы предоставить третьим лицам доступ к сетям без дискриминации. Она не видит альтернативы продаже сетей. Сейчас Брюссель рассматривает компромиссное предложение Германии. С точки зрения новичков концепция правительства должна включать меры, которые помогут избавиться от недостатков, вызванных существованием четырех сетевых гигантов. Недовольных новых производителей поддержали депутаты Бундестага. Фракция Свободной демократической партии (СвДП) требует объединения четырех сетевых компаний в одну, под названием Netz AG. «В этой Netz AG нынешние операторы сетей смогут участвовать пропорционально стоимости их сетей», — говорится в решении партии. По словам представителя СвДП Гудрун Копп, отвечающей за энергополитический сектор, создание единой распределительной сети сможет преодолеть проблемы с конкуренцией на немецком энергетическом рынке, не создавая сложностей с отчуждением права собственности, к которым может привести концепция Еврокомиссии.

Операторы распределительных сетей отреагировали на требования об объединении сетей весьма сдержанно. Они считают предложения правительства в целом взвешенными. «Это идет в правильном направлении. Особенно усиление роли регулятора до инвестиционного наблюдателя может повлиять на многое. Мы верим, что этих мер будет достаточно, чтобы создать эффективную систему», — сообщила представитель концерна RWE.