21-22 июня 2012 г. Министр энергетики А.В. Новак принимает участие в работе Петербургского международного экономического форума. В первый день глава ведомства посетил деловой завтрак Сбербанка России и Всемирного экономического форума, сообщает пресс-служба министерства.

Говоря о ситуации в электроэнергетической отрасли, А.В. Новак напомнил, что с начала реформы электроэнергетики прошло уже 7 лет. По его словам, пришла пора «проанализировать результаты реформы, посмотреть, как это влияет на сегодняшний день на развитие сектора генерации и сектора потребления». «Хотя свои задачи создания конкурентных условий и привлечения инвесторов реформа решила, вместе с тем, по ходу реформирования возник еще ряд важных вопросов, которые требуют пристального внимания», - сказал он.

В частности, речь идет о значительных объемах перекрестного субсидирования, необходимости повышения инвестиционной привлекательности электросетевого сектора, значительном повышательном тренде цены на электроэнергию для конечных потребителей. При этом решение данных задач должно проходить в атмосфере диалога и открытости. «Нужно сделать так, чтобы все процессы, происходящие в электроэнергетике, были понятны населению и всем, кто пользуется услугами данной инфраструктуры», — подчеркнул А.В. Новак.

Касаясь развития нефтегазовой сферы, Министр отметил, что Минэнерго России и другие федеральные органы власти должны создавать условия для привлечения инвестиций в отрасль. В тоже время, отметил А.В.Новак, для реализации этих планов необходима гибкая налоговая политика в нефтяной сфере, которую в настоящее время разрабатывает Правительство РФ. «Налоговая система России (как, впрочем, и любой другой страны) прошла длинный путь. Десять лет назад Правительству было важно иметь простую для администрирования и эффективную в плане собираемости фискальную систему. Эти условия были выполнены – и такой подход дал нам возможность нарастить добычу, которая в настоящее время является самой высокой в мире, и обеспечить стабильность макроэкономических показателей», - сказал руководитель ведомства.

Вместе с тем, в последнее время стало понятно, что действующая налоговая система более не соответствует текущим требованиям. Для разработки более сложных месторождений, с затруднёнными геологическими условиями извлечения нефти, освоения новых нефтегазоносных провинций с необходимостью создания дорогостоящей инфраструктуры нужна система, которая основана на учёте финансовых результатов этих проектов. «Конечно, такой подход применим только при условии механизмов чёткой проверки и подтверждения показателей прибыли, но только он позволит нам создать сбалансированный набор стимулов для развития отрасли», - подчеркнул А.В.Новак.

По его словам, Правительство РФ рассматривает целый ряд возможных конструкций, которые максимизируют текущую стоимость будущих налоговых поступлений. «В этом – «фундамент» нашей философии. Нам понадобится установить набор правил, которые с разумными допущениями позволят инвесторам достигнуть адекватного целевого уровня возврата на капитал для новых инвестиций», - отметил А.В.Новак.

Принятые ранее решения по налогообложению шельфовых проектов и разработки трудноизвлекаемых запасов нефти «являются отражением этой новой философии». Ещё одно нововведение – это концепция «налоговой стабильности», которая сделает ситуацию более предсказуемой для инвесторов и должна способствовать увеличению капитализации нефтегазового сектора. «Нефтегазовый сектор дает мультипликативный эффект для развития других отраслей экономики. Риски снижения объема добычи нефти должны быть нивелированы», - подчеркнул Министр энергетики РФ.