Условия работы сетевых филиалов ОАО «Амурэнерго», ОАО «Хабаровскэнерго», ОАО «Дальэнерго» и ОАО АК «Якутскэнерго» в рамках принятых Правил розничного рынка электроэнергии в течение двух дней обсуждали в Благовещенске ведущие менеджеры дальневосточных энергокомпаний. Подробности сообщает отдел по связям с общественностью ОАО «Амурэнерго».

Напомним, что Постановление Правительства №530 «О правилах функционирования розничных рынков электро­энергии» вступило в силу с 1 сентября 2006 года. Основные положения этого документа в ходе совещания разъяснил заместитель директора ФАО «Амурэнергосбыт» по правовым вопросам и реформированию - начальник юридического отдела филиала Сергей Чуясов.

Правила устанавливают уточненный порядок ценообразования на розничных рынках электроэнергии Рос­сийской Федерации и основы взаимодействия всех субъектов розничных рынков, а также порядок заключения и исполнения публичных договоров энергоснабжения. Центральной фигурой розничного рынка электроэнергии становится так называемый гарантирующий поставщик. Обрести этот статус могут нереформированные на сегодняшний день акционерные общества энергетики, каковым, например, является ОАО «Амурэнерго», либо энергосбытовые компании, образованные в результате реформирования акционерных обществ энергетики. Также этот статус имеют возможность получить коммерческие организации, обслуживающие потребителей, присоединенных к сетям от РЖД, и муниципальные предприятия-перепродавцы электрической энергии. Последним для этого необходимо иметь достаточное количество обособленных подразделений на территории обслуживания, не менее 50 миллионов киловатт/часов энергопотребления в год и не иметь просроченных долгов перед поставщиками электроэнергии.

Изменения коснутся и договорных отношений. Так, если раньше основным считался договор энергоснабжения, то сейчас право на жизнь будут иметь два вида договоров. Первый из них - договор купли-продажи электрической энергии – предусматривает, что потребитель покупает электроэнергию у гарантирующего поставщика и сам заключает соглашение с сетевой организацией по поводу ее транспортировки к своим объектам. Второй договор остается традиционным – энергоснабжения. Он подразумевает, что гарантирующий поставщик сам заключает соглашение по транспортировке с сетевой организацией, а с потребителя уже берет плату, учитывающую все услуги сторонних организаций. Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения или купли-продажи с любым обратившимся к нему потребителем.

Что касается тарифа, то его предельные уровни по-прежнему будут определяться специально уполномоченными государственными органами с использо­ванием уже проверенной методики расчетов. Свободного тарифообразования на Дальнем Востоке в ближайшее время не предвидится.

Также Сергей Чуясов остановился на вопросах взаимоотношений между потребителями услуг, энергоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими коммунальные услуги; рассказал о требованиях к приборам учета электропотребления, контроле коммерческого учета и организации расчетов потребителей с энергоснабжающей организацией, а также огласил перечень тех категорий потребителей, отключение которым не производится ниже минимально необходимых объемов.

Как известно, в планах реформирования энергосистемы Дальнего Востока начало операционной деятельности ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» намечено на 1 января 2007 года. Через месяц после этого, с 1 февраля 2007 года, официально начнет работу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания». Именно она и станет единым закупщиком электроэнергии на Дальнем Востоке, освободив тем самым гарантирующих поставщиков от необходимости самостоятельно выходить на оптовый рынок электроэнергии (мощности).

В перечень основных документов, регулирующих отношения между ОАО «ДЭК», ОАО «ДРСК» и потребителями, а также между смежными сетевыми организациями, вошли Федеральный закон 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период»; «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, с изменениями, внесенными 31.08.2006; «Правила функционирования розничного рынка электроэнергии в переходный период», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 и «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 г.

Участниками совещания было отмечено, что одной из основных проблем на сегодняшний день является выстраивание взаимоотношений ОАО «ДРСК» со смежными муниципальными сетевыми организациями, осуществляющими транзит электроэнергии (ООТЭ). На территории Дальнего Востока и юга Якутии действует 71 такое предприятие. Специалисты выделяют несколько болевых точек в работе ООТЭ: отсутствие приборов учета или их несоответствие техническим требованиям; бездействие муниципалов при проведении отключений или ограничений неплательщиков; нежелание ООТЭ проводить работы по снижению потерь, борьбе с хищениями и бездоговорным потреблением электроэнергии, а также низкий уровень подготовки и компетенции персонала ООТЭ, в том числе и по вопросам снижения потерь в электросетях. Результат такой халатной работы - сверхнормативный рост потерь электроэнергии, а попросту говоря, убытки. Естественно, это негативно влияет на финансовые результаты деятельности АО-энерго. В ходе совещания было решено подготовить информационное письмо в адрес транспортировщиков о необходимости урегулировать сложившуюся ситуацию.

Специалистам ОАО «ДРСК» предстоит выстраивать отношения и с коллегами из материнской компании ОАО «ДЭК». На повестке дня - учет электроэнергии и компенсация потерь электроэнергии в электрических сетях. Участники совещания обсудили особенности договорной модели между компаниями, функции, которые предстоит выполнять подразделениям ОАО «ДРСК» и ОАО «ДЭК», а также наметили план мероприятий в этом направлении, который предстоит осуществить в октябре-декабре этого года. По словам первого заместителя генерального директора ОАО «ДВЭУК» - исполнительного директора ОАО «Амурэнерго» Юрия Андреенко, эти же вопросы накануне обсуждались и на совещании в Москве. Согласно достигнутым договоренностям, учетом электроэнергии ОАО «ДРСК» будет заниматься только в границах своей балансовой принадлежности. Ответственности за транспорт по сетям ООТЭ компания нести не будет.

Кроме того, в Москве было подписано соглашение по схеме эксплуатации сетевого комплекса Дальнего Востока. Согласно этому документу линии 220 кВ Приморского и Хабаровского краев будет эксплуатировать филиал ОАО «ФСК ЕЭС» «Магистральные электрические сети Востока», а линии этого же класса напряжения в Еврейской автономной области, Амурской области и на юге Якутии, а также все экспортные линии перейдут в эксплуатацию ОАО «ДРСК».

Обсуждением изложенных выше тем участники совещания не ограничились. Среди прочего поднимались вопросы тарифообразования в рамках принятых правил розничного рынка; формирования суточного прогноза электропотребления; были заслушаны доклады директоров сетевых филиалов АО-энерго. В целом делегаты отметили, что встреча оказалась весьма полезной и продуктивной. Ее итогом стало определение круга конкретных задач на предстоящие три месяца работы, до начала операционной деятельности новых дальневосточных компаний.