Дальневосточный тариф на электроэнергию в 1,7 раз выше среднероссийского, перекрестное субсидирование продолжает тормозить развитие экономики региона, очереди из инвесторов, готовых вложить деньги в энергетику Дальнего Востока, пока не наблюдается. Согласитесь, картина далека от оптимистичной. Однако именно в таких реалиях мы с вами сегодня живем. Об этом говорилось и на прошедшей в Хабаровске практической конференции «Электроэнергетика Дальнего Востока», и на Совете при полномочном представителе Президента РФ в ДВФО.

Энергетики уже несколько лет распутывают подобный клубок проблем в общероссийском масштабе. Сам Анатолий Чубайс назвал реформу энергетики вторым планом ГОЭЛРО. Масштаб изменений действительно впечатляет. Реформа проходит комплексно и охватывает всю энергосистему России. На сегодняшний день запланированные преобразования осуществлены уже на 90 %, а в создании системы конкурентного рынка пройдено две трети пути. Таким образом, реформирование дальневосточной энергетики – это завершающий этап комплексных преобразований.

Основная цель реформы – создание условий для привлечения частных инвестиций в отрасль. Инвестиционной составляющей в тарифе явно не достаточно для обеспечения надежной работы энергосистемы Дальнего Востока. При этом, как уже говорилось, тариф на электроэнергию в нашем регионе в 1,7 раза выше среднероссийского. Это серьезный тормоз для развития экономики. В частности, продукция местных производителей оказывается неконкурентной на российском рынке товаров и услуг. Однозначно, ситуацию нужно менять.

Решено, что дальневосточные тарифы следует довести до уровня среднероссийских. Однако на то, как это лучше сделать, взгляды существуют разные. Губернаторы краев и областей считают, что правильнее выровнять тарифы одномоментно и лучше уже в следующем году. Однако предварительные расчеты показали: для такого форсированного хода потребуется 29 млрд. рублей бюджетных средств. Поэтому в РАО придерживаются другой точки зрения. Энергетики считают, что более безболезненно растянуть этот процесс на 8 лет. Об этом говорят и в Федеральной службе по тарифам.

Довольны таким поворотом дел, конечно, будут не все. Так, например, в Амурской области тариф самый низкий на Дальнем Востоке. Что же будет, когда начнется процесс выравнивания?

- Судите сами: тариф сделают единым и при этом усредненным. А у нас он самый низкий. Значит, в каких-то регионах стоимость одного киловатт-часа будет расти очень медленно, где-то практически остановится на определенном уровне. А в Амурской области он пока будет расти, - пояснил генеральный директор ОАО «Амурэнерго» Юрий Андреенко. – Я прекрасно понимаю, что население нашей области, предприниматели, бюджеты морально к этому не готовы.

Не готовы люди и к ликвидации перекрестного субсидирования. Население привыкло оплачивать лишь часть собственного тарифа, а остальную перекладывать на промышленность региона. В ближайшем будущем ситуация в корне изменится. Однако, по заявлению полпреда Камиля Исхакова, для населения будет предусмотрен механизм получения субсидий.

А что же все-таки будет с инвестициями? По словам Управляющего директора Бизнес-единицой №1 РАО «ЕЭС России» Александра Чикунова, в настоящее время частный инвестор попросту не видит смысла вкладывать средства в вертикально интегрированные компании, именно такие как раз и работают сейчас на рынке электроэнергии. Так что вполне логично разделить их, создав тем самым монопольный и конкурентный секторы

- В конкурентном секторе, в производстве электро- и теплоэнергии, создать конкурентную среду. Тогда производители энергии на оптовом рынке будут конкурировать между собой по издержкам, добиваясь таким образом удержания роста цены на производство 1 кВт/ч или 1 Гкал, - объяснил Чикунов.

Как ожидается, в такие конкурирующие виды деятельности как раз и придут инвесторы. Выгода обоюдная: частный капитал с одной стороны покрывал бы необходимые расходы на модернизацию и развитие отрасли, а с другой стороны постепенно позволил бы инвесторам участвовать в управлении новыми компаниями.

Вот тут-то и кроется «особенность» дальневосточной схемы реформирования. Дело в том, что на сегодняшний день в нашем регионе даже теоретически невозможно создать конкурентный рынок. Причина – малое количество генерирующих мощностей. Для потребностей региона их достаточно, а вот для конкуренции – увы, нет. Следовательно, и о развитии говорить не приходится.

- А если мы сумеем договориться с Китаем о широком экспорте, то это вторая жизнь энергетики Дальнего Востока. Тогда нужно будет построить две или даже три сегодняшних энергетики, - считает Александр Чикунов.

Конечно, за один или даже три года создать полноценный конкурентный рынок не получится. Однако большой шаг вперед уже сделан. С 1 января 2007 года на просторах Дальнего Востока начнет работу новая объединенная «Дальневосточная энергетическая компания» со стопроцентными дочками «Дальневосточной генерирующей компанией» и «Дальневосточной распределительной сетевой компанией». Все они будут созданы на базе существующих ныне ОАО «Амурэнерго», ОАО «Хабаровскэнерго», ОАО «Дальэнерго», ЗАО "ЛуТЭК" и южной зоны ОАО "Якутскэнерго".

Распредсетевым хозяйством Дальнего Востока, как уже известно, будут управлять из Амурской области. Генеральный директор ОАО «ДРСК» - нынешний руководитель ОАО «Амурэнерго» Юрий Андреенко. По его словам, в настоящее время ведется работа по передаче сетевого имущества всех АО-энерго в ведение новой компании и формирование штата будущих сотрудников.


Наталья Парфенова
Пресс-служба ОАО "Амурэнерго"