Амурэнерго: Взгляд провинциала на реформы в энергетике
В избранное
Зачем реформируют энергетику
Недавно энергетики Приамурья (будем привычно называть структуру «Амурэнерго» - авт.) объявили большой сбор прессы. Одновременно аналогичный сбор протрубили и в других регионах Дальнего Востока. И вылилось это в общение через спутник, а в диалог о реформировании энергетики включились Амурская, Камчатская области, Хабаровский и Приморский края, а также ЕАО и Сахалин. Пресса сбежалась на рандеву, как водится, пребывая в глубокой тревоге. Поскольку все перестроечные годы энергетическую отрасль откровенно лихорадит. Отрасль так и эдак реформируется, а от телодвижений чиновников неизменно растут тарифы. Словом, для тревоги повод есть.
«Мазута у нас есть!»
Амурчанам более других есть повод сетовать: на территории области уже две действующие ГЭС, а энерготариф у нас - как на Камчатке. И вот вновь назначенный руководитель дальневосточной энергетики В. Ч. Мясник доложил публике, что-де энергетику нашего обширного региона ожидает очередное реформирование. Собственно, машина реформирования уже заработала, объявил Виктор Чеславович.
Какова же отправная точка нового реформирования? Мясник не скрывает, что темпы роста энерготарифов на ДВ в разы выше западных, российских. Портфель кредитов дальневосточной энергоструктуры составляет 12 млрд. руб. Новая команда намерена до начала 200 года разгрести долги и затем уже, вроде как с чистого листа, реформироваться. Только не открыл секрета - за счет чего и кого лист реформирования будут выбеливать, то есть делать чистым. Разумеется, пресса дружно подумала - как всегда, за счет роста тарифа.
Впрочем, Виктор Чеславович успокоил: мол, мы это будем делать руками губернаторов, либо их замов, которые, как предполагается, войдут во вновь созданный Совет директоров энергетических комитетов, призванных формировать тарифную политику. Мясник пообещал, что обвального повышения цен не будет, а политику новая команда намерена выстраивать в рамках инфляции и влияния правительства. Ничего нового (если говорить о концептуальных вещах) гендиректор ДВЭУК Дальневосточная Энергетическая Управляющая Компания и будущий директор ДЭК - Дальневосточной Энергетической Компании - не сказал. Если не считать озвучивания известного, что-де мощности будем переводить на газ. И еще раз успокоил собравшихся: ситуацию под контролем удержим, а если что, на всякий пожарный, мазут у нас есть. Впрочем, гендиректор отпускал перлы и похлеще. Но журналисты народ понимающий, отнесли это за счет волнения. Как ни как первое публичное выступление. Только журналюги все спрашивали: откуда нам такое счастье привалило? Из Читы, говорят, прислали.
«Будем работать с профсоюзными органами»
В перестроечные годы через энергетическую отрасль прошла масса разного толка чиновничества. Для многих из этих людей пребывание в отрасли стало вроде стартовой площадки, перед тем как обосноваться в Белокаменной. Главным для такого рода столоначальников общего профиля было - как можно дольше и выше удерживать планку тарифов. На законный вопрос журналистов: мол, по каким принципам будете формировать команду управленцев, Мясник ответил без обиняков - будем тесно работать с профсоюзными органами.
Что новый руководитель имел в виду под словосочетанием «профсоюзные органы», так и осталось неясным. Зато очевидно, что увеличивается доля экспорта электроэнергии в Китай: в планах руководителя РАО ЕЭС А. Б. Чубайса - продажа электроэнергии на 60 млрд. руб. Может, его, Анатолия Борисовича, Мясник увидел в роли профсоюзного лидера? Но это так, вроде товарищеской иронии. Теперь о серьезном.
Как в любой другой отрасли, в энергетике имеющиеся мощности требуют капитальных вложений. В энергетике, похоже, намерены идти по пути строительства и введения новых мощностей на природном газе. Вместе с тем, все меньше самостоятельности остается у региональных компаний Такой централизации, как в энергетике, наверное, больше ни в какой другой отрасли нет. К примеру, на базе «Амурэнерго» в декабре прошлого года зарегистрирована Дальневосточная Распределительная Сетевая Компания. Одновременно зарегистрирована Дальневосточная Генерирующая Компания. А та, что и над первой и над второй -материнская с аббревиатурой ДЭК - будет зарегистрирована к началу будущего года. Скажете, эк, накрутил профсоюзный бог Чубайс? И я соглашусь с вами, накрутил.
Открытость удава
В любом случае команда*«Амурэнерго», как ее теперь ни назови, до Нового года будет заниматься тем же, что и вчера и позавчера - производить и передавать энергию потребителям. Но уже с января 2007 г. - только транспортировкой электроэнергии. Где будет располагаться головная ДЭК еще неизвестно. Может, в Хабаровске, но, скорее всего во Владивостоке. Понятно, что у чиновников ОАО «Амурэнерго», обретающихся в стенах особняка по Шевченко в областном центре, настроение то еще, словом, бывало и получше. У них нет той уверенности в светлом будущем, что истачал вновь назначенный Мясник, пропевший на весь дальневосточный регион свою предреформенную песнь.
Открытость новой структуры для прессы и посредством спутниковой связи и без оной сродни открытости удава: на-ка, посмотри, я весь перед тобой, все восемь с лишком метров. Поскольку очень похоже, что очередное реформирование энергетики не что иное, как новый передел сферы влияния. А деньги в энергетике крутятся сумасшедшие. Это вам не сельское хозяйство и не золотодобыча, на которые влияют и погода, и то, насколько отходит россыпь. В энергетике всегда хорошая погода.
«Они реформируются, а нам работать становится невмоготу»
Такую сентенцию то и дело слышишь в селах Приамурья, где до сей поры еще пытаются заниматься животноводством. В сельском* хозяйстве наиболее энергоемкая, зависящая от того, сколь дорого доставят по проводам ток -животноводческая отрасль. Спору нет, отрасль загибается. Но в крупных хозяйствах, где отлажен конвейер кормления скота, отрасль пока еще держится. Пусть на энтузиазме да на двух рублях дотации за литр молока, а еще на сознании руководителя, что селян надо хоть чем-то занять, но держится. Правда, единообразия в расчетах нет даже в относительно благополучных хозяйствах хлебного Тамбовского района. Так в ОПХ ВНИИ сои, что в Садовом посчитали, что доля электроэнергии в себестоимости продукции животноводства составляет 2 процента, а в соседней агрофирме «Партизан», где аналогичное стадо и механизация на хорошем уровне посчитали, что 10 процентов. Спецы агродепартамента сходятся на том, что все-таки истина даже не посередине, а ближе к «партизанской». То есть, производство остается весьма энергоемким и затратным. От стоимости киловатт-часа будет зависеть - быть отрасли или же стадо пустить под нож. Руководители большинства приамурских хозяйств, сделав расчет и увидев, что тариф тянет отрасль на дно, так и сделали. Поэтому продовольственная безопасность в регионе властями не обеспечена. Мы все больше зависим от импорта мяса. Инициатива перешла к китайской стороне. А у кого инициатива - тот и диктует.
Те же спецы департамента приводят, как пример, образец хозяйствования в Красноярском крае, где климат ничуть не мягче нашего. Сибиряки на пресловутых комплексах вообще отходят от обогрева помещений. По углам для освещения литера лампы с наполнителем типа ДРЛ, которые включаются только когда надо произвести доение или осмотр животины по другим неотложным нуждам - и все. Отапливается только подсобка, где доярочки переодеваются, да ветсанитар держит медикаменты. В остальном, жесткая экономия. Даже подвоз кормов осуществляется на лошадях. И это в Красноярском крае, где, как и в соседней им Иркутской области, чьи гидроэлектростанции губернатор в свое время отказался передавать в единую российскую энергосистему, и где стоимость киловатта в разы меньше амурского! То есть на бескрайних холодных просторах Сибири, а следом и Дальнего Востока крестьяне постепенно переходят к хозяйствованию по модели военных сороковых. Неужели к ТАКОМУ порядку вещей мы шли столько(!) лет?
Крестьянские руководители считают, что рост тарифов будет продолжаться. А в условиях перманентного реформирования энергетической отрасли - тем более. Им понятно, что попытка руководства РАО ЕЭС организовать сбытовые структуры, призванные сдержать рос тарифа ни к чему не приводит. В Приамурье 60 процентов сельских товаропроизводителей платят за киловатт-час 2,07 - это тариф по низкому напряжению. Всего, напомню, существует четыре уровня напряжения и чем выше напряжение, тем ниже тариф.
Спору нет, животноводческие комплексы в Приамурье сплошь требуют модернизации, поскольку оборудование выработало амортизационный ресурс, а строится их крайне мало. Поправить ситуацию призвана новая сентябрьская инициатива президента Путина, которая называет развитие сельского хозяйства приоритетным направлением в, экономике державы. Но когда она заработает неизвестно.
Тариф ударит по золотодобыче
Примерно половину объема добываемого в Приамурье золота промышленники получают способом дражной добычи, а также иэ руды. При этом доля электроэнергии в себестоимости «дражного золота» составляет: на прииске «Хэргу» - до 13 процентов, на «Коболдо» - 11, на «Соловьевском» и «Дамбуки» -по 9. Но больнее всего удорожание энерготарифа ударит по «Покровскому руднику». А он сегодня дает 35 процентов областной Добычи драгоценного металла. На этих предприятиях держатся бюджеты северных районов и относительное благополучие население этих обширных территорий. Причем приисковая добыча едва держится, чтобы предприятия свалились в Экономическую пропасть, нужно сделать всего шажок. В данном случае этот шажок готовы помочь сделать энергетики.
Надо ли повторять, что обывателя настораживают очередные инициативы энергетиков по реформированию хозяйства отрасли. Возможно, что-то менять и нужно. Но почему на место одной структуры приходят три, на место одного столоначальника - пять, каждый из которых ничем не лучше прежнего?!
И, посмотрите, чем нам эту необходимость объясняют. Во-первых, значительным перекрестным субсидированием между зоной «Европа-Урал-Сибирь» и зоной «Восток» на фоне развития процесса реформирования в зонах «Европа-Урал-Сибирь». Во-вторых, нарастанием избытка мощности в ОЭС Востока с вводом в эксплуатацию новых блоков Бурейской ГЭС. И, главное, невозможностью создания конкуренции в генерации в перспективе 5 лет. Словно бы мы были сами виноваты, что на нашей территории уже две (пока - две) ГЭС!
Александр Маликов и Пресс-служба ОАО "Алтайэнерго"