Удастся ли снизить плату за подключение?
Об этом заявил глава Министерства финансов и вице-премьер Алексей Кудрин.
По мнению властей, допэмиссии в пользу претендентов на подключение к электричеству позволят привлечь деньги на инвестиции, поскольку заставят остальных держателей акций энергокомпаний также участвовать в выкупе бумаг, чтобы не допустить «размывания» своих пакетов.
В условиях растущего спроса на электроэнергию плата за подключение – единственный реальный способ не создать «затора» в сетях. В настоящее время существует нормативный документ Федеральной службы по тарифам, который вводит саму категорию «плата за присоединение» потребителей, но окончательно нормативная база не установлена.
Данное предложение, видимо, возникло после критики премьер-министром Виктором Зубковым главы РАО ЕЭС Анатолия Чубайса. Напомним, премьер-министр заявил, что высокая плата за технологическое присоединение, установленная в некоторых регионах, является значительным барьером в развитии малого бизнеса, и обещал разобраться со сложившейся ситуацией.
Однако новое предложение властей по решению проблемы сопряжено с рядом трудностей.
Во-первых, это проблема финансирования. Основным владельцем МРСК станет «МРСК Холдинг», более чем на 50 процентов принадлежащий государству, то есть для сохранения своей доли реализовывать преимущественное право придется, в первую очередь, «МРСК Холдингу». В противном случае государство в конечном итоге потеряет контроль над МРСК и не сможет одобрить последующие дополнительные эмиссии. Напомним, что средства от продажи пакетов ОГК и ТГК будут направлены в ФСК и ГидроОГК. Бюджетом не предусмотрены инвестиции в МРСК. Напротив, к 2010 году предполагается приватизация МРСК через IPO.
Во-вторых, сложность реализации корпоративных процедур дополнительной эмиссии. То есть компания, конечно, может зарегистрировать дополнительный выпуск и разместить его по закрытой подписке, оплачиваемой энергооборудованием. Вероятно, такая процедура должна проходить не чаще раза в год. Однако оценка компаний, ее одобрение, формирование поручений представителям государства и «МРСК Холдинга», советы директоров и общие собрания акционеров сделают корпоративный процесс размещения дополнительных эмиссий бесконечным.
И, в-третьих, имеется риск неопределенности структуры собственности компаний. Процесс оценки имущества МРСК и вносимого в оплату дополнительной эмиссии оборудования или средств, на которые это оборудование приобретается, несет в себе дополнительные риски. В этом случае государству стоит забыть о высокой оценке МРСК рынком.
В реализации проекта, пожалуй, заинтересована лишь одна группа инвесторов – муниципальные образования. На их балансах сосредоточены значительные объемы ценных бумаг энергосетевых комплексов. Внесение долей некоторых из них в указанные проекты позволит администрациям получить блокирующие пакеты в заканчивающих формирование МРСК.
В целом большинство аналитиков рассматривают проект как малоэффективный и не способный решить основные проблемы МРСК. С точки зрения здравого смысла, более эффективным было бы введение субсидирования малого бизнеса на период до перехода на RAB-регулирование (это система тарифообразования на основе долгосрочного регулирования тарифов, направленная на привлечение инвестиций для строительства и модернизации сетевой инфраструктуры и стимулирование эффективности расходов сетевых организаций).
Отправить на Email
Также читайте в номере № 07 (99) апрель 2008 года:
-
Релейная защита и автоматика энергосистем-2008 27–30 мая 2008 года Место проведения: Выставочный павильон «Электрификация», ВВЦ, Москва Организаторы выставки: ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Выставочный павильон «Электрификация»...
-
Новые электростанции для курорта В Карачаево-Черкесии 28 марта состоялось выездное заседание координационного совета Союза промышленников и предпринимателей Южного федерального округа, на котором выступил управляющий директор дивизиона «Юг» ОАО «ГидроОГК» Илья Горев. Он рассказал о перспективах развития гидроэнергетики в Южном федеральном округе, подчеркнув, что дальнейшее развитие региона, в том числе как горноклиматического курорта, создаст дополнительный спрос на э...
-
Система пожарной безопасности Третья среда последнего месяца каждого квартала в региональной распределительной сетевой компании объявлена днем пожарной безопасности. Помимо этого, во всех подразделениях «Карелэнерго» будут постоянно проходить смотры-конкурсы на лучшее противопожарное состояние рабочих мест. Приказ об этом подписал исполнительный директор «Карелэнерго» Ефим Ашкинезер. Приказом руководителя «Карелэнерго» в исполнительном аппарате компании создана цен...
-
ФАС может создать отдельное управление по электроэнергетике Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) создаст отдельное управление по контролю за рынком электроэнергетики, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на анонимный источник в ФАС. Согласно этим сведениям, вопрос с выведением из управления топливно-энергетического комплекса ФАС отдельного управления по электроэнергетике практически решен. «Это связано с необходимостью контроля за манипулированием ценами в сфере электроэнергетики», — пояснил ...
-
ФАС сдерживает повышение «Мечелом» цен на уголь Федеральная антимонопольная служба обязала «Мечел» уведомлять ее о намерении повысить цены на коксующийся или энергетический уголь более чем на 15 процентов в течение года. Кроме того, «Мечел» должен продавать продукцию всем заказчикам на одинаковых условиях, а его дочерним предприятиям «Якут-уголь» и «Эльгауголь» запрещено необоснованное снижение объемов производства (месторождения «Эльгаугля» пока находятся на стадии освоения). Комп...
