Функцией петербургской компании «Петроэлектросбыт» является контроль потребления электроэнергии бытовыми и непромышленными потребителями Санкт-Петербурга. Подобные организации существуют не во всех регионах России, например, в Москве отдельной, самостоятельной организации подобного рода нет. В данном материале наш читатель критикует методы работы «Петроэлектросбыта». Редакция надеется на продолжение дискуссии с участием тех, кто придерживается иной точки зрения, а также тех, кто готов поделиться опытом подобной работы в других городах.
Уважаемая редакция! Хочу поделиться с вами
мнением насчет работы ЗАО «Петроэлектросбыт» (ПЭС).
Эта организация выпустила «Правила согласования проектной документации в ЗАО «ПЭС».
Начать с того, что эти «Правила…» не прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции и на них нельзя ссылаться при рассмотрении проектов. Они являются внутренним материалом ЗАО «ПЭС» и выражают лишь мнение руководства этого акционерного общества.
ЗАО «ПЭС» не уполномочено проверять разделы проекта: электроснабжения, силового электрооборудования и электроосвещения и тем более писать согласование по этим проектам. Это право предоставлено лишь экспертизе и управлению по надзору в электроэнергетике (Ростехнадзор).
Кроме того, как организация, имеющая статус акционерного общества, ЗАО «ПЭС» должно к выдаваемым техническим условиям на организацию учета электроэнергии прикладывать лицензию с указанием разрешенных видов деятельности.
Согласно указаниям Управления по надзору в электроэнергетике, проверка выполнения технических условий на присоединение производится уполномоченными надзорными органами при допуске электроустановки в установленном порядке.
Объем проектной документации, представляемой на рассмотрение и согласование, и требования к ней указаны в СНиП 11‑01‑95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий и сооружений». ЗАО «ПЭС» за согласование раздела «учет электроэнергии» требует до 60 тыс. руб. и еще дополнительную оплату за пересогласование, т. е. за те функции (согласование), которые оно (ЗАО «ПЭС») не имеет права выполнять!
ЗАО «ПЭС» требует от заказчика (и проектировщика) устанавливать в электрощитовой щит арендатора. Но ни в Правилах устройства электроустановок, ни в СП31‑110‑03 нет определения понятия «щита арендатора». Ссылка на распоряжение РЭК СПб № 122-р от 23 ноября 2005 г. об установке щита арендатора является некорректной, т. к. это распоряжение касается лишь установки тарифов на электроэнергию, отпускаемую потребителям в 2006 г. О щите арендатора в распоряжении нет ни слова.
На чьем балансе и в чьей эксплуатации находится этот щит, неизвестно. Если ЗАО «ПЭС» будет само пользоваться этим щитом, то оно должно платить заказчику (владельцу электрощитовoй) за аренду помещения. Если владелец главного распределительного щита получает от субабонентов плату, то он сам рассчитывается с электросбытовой организацией за потребляемую электроэнергию.
Предложения по организации учета электроэнергии должны быть четко изложены в технических условиях, выдаваемых ЗАО «ПЭС», с обоснованием всех требований, предъявляемых к нормативным документам.
Сотрудники ЗАО «ПЭС» должны понимать, что установка в сети лишних отключающих аппаратов и приборов создает угрозу аварий.
Согласно СНиП 11.01‑85 и постановлению Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1008, «проектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами и организациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательством РФ» (п. 4 постановления).
Согласно Градостроительному кодексу РФ, ст. 48, п.16, «не допускается требовать согласования проектной документации, заключения на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные настоящим кодексом».
Требования ЗАО «ПЭС» о предоставлении в проекте помесячного графика потребления электроэнергии жилым домом, гостиницей – нонсенс. Ни в одном нормативном документе нет подобного требования. Проектная организация не вправе диктовать предприятию график его работы. Договор на помесячный расход электроэнергии заказчик заключает с сетевой организацией.
Следует отметить некорректное заключение сотрудников ЗАО «ПЭС» по проектам, а именно:
– отсутствует ссылка на руководящие документы (ГОСТы, СНиПы, НПБ, СП) по замечанию;
– отсутствует фамилия проверяющего;
– отсутствует подпись руководителя;
– замечания оформлены небрежно, не на бланке ЗАО «ПЭС»;
– отсутствуют контактные телефоны, что является нарушением ГОСТа на переписку.
Попытки узнать фамилию руководителя или исполнителя наталкиваются на ответ: «Нам запрещено это делать».
В заключение хотелось бы сказать, что деление ОАО «Ленэнерго» на 6 организаций, создание сбытовой организации и ЗАО «ПЭС» вносят только путаницу как в процесс получения технических условий, так и процесс согласования проектов. Все это сдерживает строительство объектов, удорожает их стоимость, а это, в свою очередь, ложится бременем на потребителей!