В Польше состоялся неформальный энергетический саммит, в котором приняли участие президенты четырех стран: Азербайджана, Украины, Грузии и Литвы. Казахстан был представлен заместителем министра энергетики и природных ресурсов (президент Казахстана от приглашения отказался). Встреча была организована по инициативе главы Польши Леха Качинского. По итогам саммита принято коммюнике, в котором отражены позиции государств‑участников.

Лейтмотивом данного мероприятия стали поиски энергетической независимости от России в сфере транзита нефти и газа в Европу.

Заседания проходили в знаменитом замке Вавель – древней резиденции польских королей. В повестке дня значились вопросы энергетического сотрудничества и доставки углеводородных ресурсов из Каспийского региона на Запад. Важное заявление на саммите сделал лидер Азербайджана Ильхам Алиев: он выразил готовность своей страны присоединиться к проекту нефтепровода Одесса –Броды, что позволит транспортировать каспийскую нефть через Украину и Польшу. Алиев заявил, что в случае осуществления данного проекта большие нефтегазовые ресурсы республики послужат обеспечению энергетической безопасности Европы.

При этом Алиев не стал отрицать необходимости технического анализа проекта: лишь после этого можно будет говорить о количестве поставляемой азербайджанской нефти.

Главы государств договорились о создании совместного предприятия для управления нефтепроводом Одесса – Броды. По итогам саммита было принято коммюнике, в котором отражены вопросы транспортировки нефти и газа на европейские и мировые рынки, сотрудничества стран Балтийского, Черноморского и Каспийского регионов. Региональное сотрудничество в энергетической и других сферах обсуждалось и в рамках трехсторонней встречи президентов Азербайджана, Украины и Грузии.

Участники саммита согласились создать межправительственную рабочую группу по энергетическим вопросам на уровне профильных министров. Кроме того, получила одобрение идея создания компании для развития совместных энергетических проектов. Задачей межправительственной рабочей группы является определение основных критериев ее основания. Участники встречи подчеркнули, что саммит в Кракове получит продолжение в октябре этого года в Вильнюсе – на встречу будут приглашены «главные игроки энергетического рынка Востока и Запада» (включая, по предварительной информации, представителей США, что вряд ли является неожиданностью).

Однако большинство наблюдателей отмечают: результаты форума в основном остались на уровне деклараций о намерениях. Политические демарши были сделаны, а вот экономическая сторона вопроса проработана слабо. Так, одна из крупнейших польских газет Rzecz pospolita подвела итог саммита следующим образом: «Чтобы появился нефтепровод Одесса – Броды – Гданьск, политической поддержки мало».

В краковском коммюнике по итогам встречи нет главного – гарантий поставок нефти. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, который был в числе приглашенных, не поехал в Краков, а азербайджанский лидер Ильхам Алиев заверил, что его страна стремится «играть все большую роль в обеспечении поставок энергосырья в Европу», однако признал, что пока еще рано говорить о гарантиях этих поставок.

Президент Польши Лех Качинский заявил своим оппонентам, что на первой встрече конкретных решений ожидать и не следовало. По его словам, хотя президент Казахстана не смог поучаствовать в саммите, он также заинтересовался проектами, которые там обсуждались, поэтому и направил в Краков своего официального представителя. (Впрочем, ранг этого представителя – заместитель отраслевого министра на встрече президентов – красноречиво свидетельствует об отношении казахского руководства к данной встрече.) На деле же еще в конце марта во время визита Качинского в Казахстан Нурсултан Назарбаев пояснил, что Астана, в принципе, может принять участие в проекте, но при одном условии: в него необходимо включить Россию. «Разговоры президентов не имеют смысла, если эксперты не проработают конкретные планы и не подготовят расчеты. Я всегда готов к встрече, однако сначала профессионалы должны подготовить проект», – сказал он тогда.

Еще одна влиятельная польская газета Dziennik сделала вывод, что после известия об энергетическом саммите России, Казахстана и Туркмении саммит в Кракове следовало бы отменить, поскольку соглашения, подписанные в Средней Азии, делают инициативы Польши лишенными серьезной перспективы: «Откуда возьмется нефть в нефтепроводе? И будет ли это рентабельно как для поставщиков нефти, так и для потребителей в Европе?»

В целом можно отметить, что попытки решать вопросы, затрагивающие интересы многих стран, без кого‑либо из ведущих игроков данного рынка обречены на провал. Энергетическая безопасность может быть обеспечена только путем сотрудничества, а не демаршами сугубо политического характера, не подкрепленными экономической составляющей.