«ГОЭЛРО-2» – именно такое амбициозное название получил новый этап реформирования российской энергетики. Но пафосность этого наименования вполне оправдана масштабностью задач, которые ставит перед собой руководство РАО «ЕЭС России» и каждой отдельно взятой энергокомпании, входящей в структуру крупнейшего отечественного холдинга.
Сегодня на наши вопросы отвечает исполнительный директор ОАО «Колэнерго» Владимир Корнеев.
– Владимир Сергеевич, в чем же суть ГОЭЛРО-2, что послужило отправной точкой для столь серьезного начинания?
– Два события, случившиеся в начале июня. Во‑первых, совещание под руководством президента Владимира Путина, посвященное перспективам развития российской энергетики, во‑вторых, заседание правительства, где речь шла о конкретных мерах реализации решений, принятых на совещании у президента.
Суть проста: на данный момент очевидно, что развитие энергетической отрасли, прежде всего – электроэнергетики, – не удовлетворяет потребностей быстро растущей экономики страны. Для примера скажу, что на Северо-Западе России рост энергопотребления с 1998 по 2005 год составил почти 21 процент. Элементарная экономика: увеличение спроса должно привести к росту предложения. А предложение не может расти без масштабного введения в строй новых мощностей, что, в свою очередь, невозможно без привлечения огромных инвестиционных средств.
То есть ГОЭЛРО-2 – это инвестиции. Именно так формулирует главную задачу нового этапа реформирования энергетики председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс.
Нельзя развивать отрасль за счет роста тарифов. Это губительно скажется и на самой энергетике, и в целом на росте промышленного производства.
Сейчас для прихода в энергетику серьезных инвесторов созданы все условия: проведено структурное реформирование, отрасль в основном разделилась по видам деятельности на конкурентные и монопольные виды бизнеса, успешно действует рынок электроэнергии, что благоприятствует развитию конкурентной среды.
– Но, к примеру, «Колэнерго» не может вызвать пристальный интерес частных инвесторов, ведь сети – не конкурентный, а монопольный вид бизнеса. Откуда придут инвестиции для строительства новых подстанций и линий электропередачи?
– Давайте не забывать, что не менее 75 процентов всех сетей останется в собственности крупнейшего потенциального инвестора – государства. Оно – собственник, принципиально заинтересованный в развитии этого сектора электроэнергетики. Помимо этого, определенная часть средств, хотя и не самая значимая, будет привлекаться за счет платы за технологическое присоединение. То есть, если ты строишь промышленный объект, то нуждаешься в значительных энергетических мощностях. А для подключения к сетям необходимо провести целый комплекс специальных мероприятий, которые имеют свою цену. Более того, сейчас, как правило, введение в строй крупных предприятий или супермаркетов требует строительства и новых подстанций, элементов сетевого хозяйства. То есть возникает еще один, косвенный способ инвестирования. Завод не будет работать без энергетической инфраструктуры, значит, желает его владелец или нет – он будет вкладываться в строительство сопутствующих энергообъектов.
– Получается, энергетикам проще занять выжидательную позицию, дескать, мы условия создали, ждем теперь инвестиций?
– Электроэнергетика – не та отрасль, где можно занять выжидательную позицию и сидеть, сложа руки. Даже если просто торгуешь на рынке семечками, надо уметь привлечь к себе потенциального покупателя, а в нашей ситуации – инвестора. Есть у «Колэнерго» несколько больших, детально разработанных проектов с короткими сроками реализации и окупаемости. В частности, нас очень беспокоит ситуация с энергообеспечением Мурманска. Городу не хватает энергетических мощностей, в том числе и для развития инфраструктуры на противоположном берегу Кольского залива. Здесь без масштабных инвестиций не обойтись. Есть заинтересованность в этих вопросах промышленных структур, и есть, повторюсь, наши конкретные предложения по коренному изменению ситуации.
Далее, не стоит забывать о том, что наш полезный отпуск электрической энергии составляет порядка 11 миллиардов киловатт-часов в год. Цифра очень серьезная, неподъемная без реализации нашей собственной инвестиционной программы. Отмечу, что в 2006 году по программе технического перевооружения и реконструкции объектов «Колэнерго» запланированы капитальные вложения в размере 162 миллиона 876 тысяч рублей. Кстати, во II квартале мы запланированные показатели по инвестициям перевыполнили более чем на 18 процентов. Так что, как видите, мы работаем, а не выжидаем.
Но все‑таки ГОЭЛРО-2 – это инвестиции под строительство новых энергетических объектов. Только своими силами мы это сделать не сможем. И только тогда у энергетики, как у стайера на долгой и трудной дистанции, откроется второе дыхание.
Мы заинтересованы в поддержке со стороны властей всех ветвей и уровней, ведь от них во многом зависит энергетическая политика на территории отдельно взятого субъекта Федерации, муниципального образования.
Вся мировая практика свидетельствует о том, что без инвестиций в энергетику не будет устойчивого роста экономики страны в целом. А значит, решение этих задач возможно лишь при полной заинтересованности как властных структур, так и бизнес‑сообщества. Напомню, что президент и правительство свою позитивную оценку хода реформирования энергетики и инвестиционных планов РАО «ЕЭС России» уже высказали.