16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/64/4261.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 12 (64) декабрь 2005 года

Что вы хотели знать о реформе, но не знали кого спросить

Энергетика Подготовила Алина ВАСИЛЬЕВА

Формальности – в инструменты рынка

Сегодня мы продолжаем отвечать на вопросы о реформе, совместив теоретические сведения об отраслевых нововведениях и рассуждения энергетиков на основе практики.

Можно ли теоретически обойтись без реформирования энергетики?

То, что энергетика России явно отстает от общемирового развития – неоспоримо. Наша отрасль морально и физически устарела, и требуется ее восстановление. Восстановление без инвестиционных вложений невозможно. Поэтому, по мнению специалистов, существует два способа решения проблемы модернизации отрасли. Во‑первых, можно единовременно поднять тарифы на электроэнергию и собранные с потребителей средства направить на модернизацию производства, а потом уже снизить тарифы. Но существует другой способ, когда в результате реформы в генерацию придет частный капитал. Сегодня у частного инвестора есть деньги, и мировая рыночная идеология предполагает, что частный капитал «заведет» эти деньги в энергетику. Сегодня рынок акций после реформы поднимается, и это говорит о том, что у частного капитала интерес к энергетике есть. Деньги в энергетику должны пойти. В этом случае, разумеется, реформа имеет большое значение.



В последнее время много говорят о том, что реформа сопровождается множеством проблем на «местах». А были ли проблемы, существование которых изначально «заложено» в программе реформирования отрасли?

Одной из таких проблем является перекрестное субсидирование, когда, попросту говоря, промышленность частично платит за бытового потребителя. Это, по мнению отраслевиков, одна из причин, которые мешают внедрению рыночных отношений в энергетике. Подобную проблему необходимо решить на государственном уровне и в ближайшее время, для того чтобы запустить рыночные отношения в энергетике. Иначе завышенная стоимость энергии для промышленности так или иначе затем возвращается населению недоплаченной зарплатой, дорогостоящими товарами и т. д. Пути решения сегодня есть, но было бы неверно менять что‑то одномоментно. Но если в течение какого‑то времени по определенному «сценарию» эту проблему разрешить, значит, рынок энергетики станет полноценно работать, и энергетика станет тем локомотивом, как реализация плана ГОЭЛРО в развитии отечественной экономики.



Как изменится система лицензирования видов деятельности энергетики в ходе реформирования?

В условиях абсолютной государственной монополии в электроэнергетике (до реформы) лицензирование по существу является формальностью. Задача реформы состоит в том, чтобы превратить лицензирование из формальности в инструмент поддержания и развития конкуренции (антимонопольного регулирования) и обеспечения надежного энергоснабжения (через допуск в отрасль только тех игроков, которые отвечают необходимым техническим требованиям и соблюдают установленные нормы). К лицензируемым видам деятельности в электроэнергетике России относятся: эксплуатация электрических сетей; продажа электроэнергии гражданам.

Хотя уже сейчас все больше вызывает сомнение то, сможет ли энергетика освободиться от полного государственного контроля.



Энергетика реформируется параллельно с другой отраслью – ЖКХ. Предполагают ли энергокомпании участвовать в реформе ЖКХ, развивая бизнес в ином направлении?

За «коммуналкой» прочно укоренилось звание «самой проблемной отрасли». В свою очередь, задача энергетики минимизировать проблемы ЖКХ: в энерго- и теплоснабжении каждого региона страны, налаживании эффективной системы расчетов за электроэнергию, ликвидации неплатежей населения и т. д. Иными словами, спорные вопросы деятельности двух отраслей пересекаются. Согласно реформе, помимо развития основного бизнеса энергокомпании развивают смежные виды деятельности, обеспечивая себе значительную долю рынка. В данном случае участие в преобразовании системы ЖКХ определено менеджментом РАО «ЕЭС России» как новое стратегическое направление развития компании. Бизнес ЖКХ является естественным продолжением профильного бизнеса РАО «ЕЭС России» и назван «последней милей». При успешном использовании этого опыта существует уверенность в том, что ЖКХ может быть преобразовано в эффективный и прибыльный сегмент бизнеса РАО «ЕЭС России».
Первая фаза реформы российской энергетики в основном завершена. В соответствии с графиком бывшие АО-энерго разделены на составляющие: генерацию, транспорт электроэнергии и сбыт. Процесс реструктуризации прошел более-менее гладко, хотя при разделении в некоторых компаниях открылись серьезные проблемы под «маской» ранее взятых и неучтенных обязательств. Тем не менее частичные неувязки с программой РАО «ЕЭС России» в регионах стали довольно частым явлением. Возможно, такие явления не повлияют на пересмотр концепции в целом. Однако теперь в каждой энергокомпании имеют собственный взгляд на происходящее реформирование.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 12 (64) декабрь 2005 года:

  • Как уберечь трансформатор от разрушения

    При возникновении коротких замыканий обмотки трансформатора подвергаются значительным электродинамическим воздействиям, при этом механические напряжения нередко выходят за пределы упругости материала обмоток и элементов опорных конструкций. Остаточные деформации катушек и элементов опорных конструкций приводят к изменению изоляционных расстояний и местным повреждениям изоляции. Возникающие при этом внутренние замыкания могут вызвать це...

  • Зарубежные инвесторы высоко оценили качество презентации МРСК СЗ в Лондоне

    По оценке аналитиков Объединенной финансовой группы, выступившей организатором энергетической конференции для иностранных инвесторов, прошедшей в Лондоне в конце ноября, директор по корпоративному управлению МРСК СЗ Анатолий Кушнеров, представил прозрачный мониторинг настроений инвестиционного сообщества. «Инвесторы высоко оценили качество презентации Межрегиональной распределительной сетевой компании Северо-Запада», – заявил упр...

  • Бурейская ГЭС: прошлое и будущее

    К началу 2000 года Бурейская ГЭС стала главной стройплощадкой страны. Именно с этого года началось возрождение стройки на Талаканском створе. В короткие сроки штабом РАО «ЕЭС России» по строительству Бурейской ГЭС сюда было направлено свыше 1500 высокопрофессиональных специалистов‑гидростроителей и гидроэнергетиков со всей страны. Лучшие кадры из Красноярска, Загорска, Твери, с гидроэлектростанций Сибири, Памира, Карпат работали н...

  • Энергетика Забайкалья: корректировка в режиме он-лайн

    Глава «Территориальной генерирующей компании № 14» Владимир Алферов осуществляет единое управление тремя акционерными обществами: помимо основной должности генерального директора ТГК, он одновременно исполняет обязанности руководителя ОАО «Бурятэнерго» и ОАО «Читаэнерго». Ответственность за управление тремя масштабными структурами не мешает директору контролировать каждый этап реформирования – новый год компании встретят раз...

  • Оперативно-диспетчерские службы «Карелэнерго» перевооружаются

    В оперативно-диспетчерской службе филиала ОАО «Карелэнерго» – Южно-Карельских электрических сетях – заканчивается монтаж нового мозаичного щита управления. Щит «АРКМЕД» белорусского производства монтируют в Петрозаводске специалисты московского предприятия «Электроцентрналадка». Как рассказал начальник оперативно-диспетчерской службы ЮКЭС Дмитрий Ананьев, на этот щит будет нанесена оперативная схема электрических соединений сетей...