Одним из первых в России примеров государственно-частного партнерства в осуществлении стратегических проектов станет строительство в Петербурге Юго-Западной ТЭЦ. Сегодня город ведет активную политику по привлечению частных инвестиций для модернизации энергетического комплекса и развития инженерной инфраструктуры мегаполиса. Новый Генплан напрямую связан с недавно принятыми концепциями генеральных схем электро- и теплоснабжения.

Планируется, что новая станция будет снабжать теплом и электроэнергией новостройки Юго-Запада Санкт-Петербурга и квартал «Балтийская жемчужина».

Председатель совета директоров «Синтез девелопмент» и генеральный директор ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» Григорий Фельдман считает:

– Строительство ТЭЦ – классический пример государственно-частного партнерства. В реализации проекта присутствуют три логические составляющие. Земельный участок и часть внешних инженерных коммуникаций предоставляет город – субъект Федерации. Предполагается, что строительство газопровода и необходимый топливный режим может обеспечить второй партнер – «Газпром», акционерное общество, где государство представлено как крупнейший акционер, владеющий контрольным пакетом акций. Финансирование проекта и управление им осуществляет ООО «Синтез девелопмент» – компания со 100-процентным частным капиталом.

– Будут ли при реализации проекта использоваться заемные средства?

– Наша компания обладает достаточными финансовыми ресурсами. В строительство первой очереди ТЭЦ мы инвестируем $100 млн. Но, в принципе, такие формы, как привлечение кредитных средств, проектное финансирование, применяются практически всеми крупными корпорациями. Это показатель не нехватки средств, а правильно организованного финансового менеджмента. Именно так мы рассматриваем вопрос. Отмечу, что сейчас многие финансовые структуры проявляют интерес к нашему проекту.

– С чего начинался проект и на какой стадии он находится сейчас?

– С выбора участка для строительства. Было рассмотрено несколько вариантов размещения теплоисточника. В итоге решено, что ТЭЦ будет построена на резервных территориях Красносельского района С-Петербурга, не пригодных для строительства жилья, у края Угольной гавани, на золоотвале. Уже вышло постановление петербургского правительства о выделении участка для проведения изыскательских работ. Институт «СевзапВНИПИэнергопром» ведет разработку ТЭО. После утверждения технико-экономического обоснования мы приступим к рабочему проектированию.

– Как отразится ввод Юго-Западной на энергетическом балансе города?

– Строительство ТЭЦ в юго-западной приморской части города продиктовано необходимостью. В зоне энергоснабжения станции предполагается широкомасштабное строительство. Объем жилой и коммерческой застройки района до 2015 г. должен составить 4,2 млн. кв. м, а к 2025–7 млн кв. м. Только в рамках проекта «Балтийская жемчужина» планируется ввод 1 млн. кв. м нового жилья. Без гарантированных теплоэнергоисточников огромная территория просто не сможет развиваться.

Мы рассчитываем, что в 2009‑му – 2010 годах ЮЗТЭЦ заработает в полную силу (540 МВт электричества и 630 Гкал/ч тепла).

– Когда намечен пуск первой очереди?

– Первая очередь будет введена в строй к началу отопительного сезона 2007–2008 годов. Она включает в себя внешние инженерные сети и оборудование для подачи теплоэнергии комплексу «Балтийская жемчужина». Сроки жесткие, но реальные – губернатор В. И. Матвиенко уже пообещала китайским инвесторам, что квартал теплом будет обеспечен. Так что речь идет не только о престиже города, но и всей России.

– Каковы технические характеристики Юго-Западной ТЭЦ?

– Это будет по всем параметрам современная станция с использованием парогазового цикла. В Петербурге такие технологии пока используются только на Северо-Западной ТЭЦ. Кстати, Юго-Западную будет создавать команда настоящих профессионалов‑энергетиков, построивших СЗ ТЭЦ. Так, первый заместитель генерального директора ЮЗ ТЭЦ Ростислав Иванович Костюк – в недавнем прошлом генеральный директор Северо-Западной ТЭЦ. На нашей станции будет внедрена новейшая система программного обеспечения, аппаратная схема, позволяющая автоматизировать все процессы и сократить персонал станции до минимума. Предполагается в максимальной степени использовать отечественное оборудование: котлы-утилизаторы, водогрейные котлы, паровые турбины. Предпочтение отдается петербургским производителям.

– Проводится ли экологическая оценка проекта?

– Безусловно, ведь сегодня без экологической экспертизы не только строить, но и проектировать новые объекты невозможно. Станция должна оказывать минимальное воздействие на окружающую среду. И мы сделаем все возможное, чтобы соответствовать самым жестким требованиям.

– ЮЗ ТЭЦ будет строиться на золоотвале ТЭЦ-14. Не вызывают ли опасений сложные грунты?

– На золоотвале строить, конечно, не просто. Но мы уже приобрели достаточный опыт в этой области, ведь «Невская галактика» тоже строится на золоотвале, где нужно провести рекультивацию 20 гектаров земли.

– Вы инвестируете в проект очень большие деньги. А что, если по каким‑то причинам жилищное строительство на Юго-Западе не заладится?

– Любой коммерческий проект подразумевает риск. Здесь он минимален. Комитетом по строительству земля под жилищную застройку отведена, все согласования с заинтересованными инстанциями пройдены. Не давал «добро» лишь Комитет по энергетике и инженерному обеспечению. Но только потому, что не было возможности обеспечить надежное энергоснабжение района в необходимых объемах. Как только построим ТЭЦ, эта проблема будет полностью решена. К тому же ТЭЦ станет снабжать потребителей по вполне приемлемым тарифам, поскольку и станция, и коммуникации – новые, потерь на них не будет, а значит, не будет и необходимости закладывать их в тарифы.

– «Синтез девелопмент» – новая компания на рынке инвестиций в Петербурге. Как вы будете выстраивать отношения с предприятиями – партнерами или конкурентами в энергетической сфере?

– Есть все основания предполагать, что на рынке производства и продажи тепло- и электроэнергии мы будем весьма конкурентоспособны. И, конечно, станем сотрудничать с компаниями – Лен­энерго, Водоканал, ГУП ТЭК, «Газпром», с новыми структурами, которые возникнут в ходе реформирования энергетического комплекса. Нельзя строить станции и окружать их крепостными стенами. В нашем случае предполагается закольцовка тепловых сетей ТЭЦ-14, ТЭЦ-15 и ЮЗ ТЭЦ.

Городу не хватает электроэнергии, надо ее генерировать, чтобы способствовать развитию Петербурга.

В итоге нашей беседы хочу отметить, что само понятие «синтез» означает соединение. Образно говоря, работа над проектом строительства Юго-Западной ТЭЦ – синтез взаимодействия органов власти Петербурга и бизнеса. И он гарантирует достижение оптимального результата.