В первый день осени вступил в силу закон о системообразующих территориальных сетевых организациях (СТСО). Это значит, впереди — продолжение консолидации ТСО и появление новых структур — СТСО, которым предстоит взять на себя ответственность за надежное энергоснабжение на объектах распределительной сети. Готовы ли регионы к грядущим изменениям?

Крым

На сегодняшний день на Крымском полуострове функционируют четыре территориальные сетевые организации: ГУП PK «Крымэнерго», ФГУП «102 ПЭС», ООО «КрымТранзитЭнерго», ООО «СЗ «Квартал 5.8». С 1 января 2025 года предполагается сокращение до двух компаний: ГУП PK «Крымэнерго» и ФГУП «102 ПЭС». Такое решение будет способствовать упрощению работы в регионе и улучшению координации между энергетическими предприятиями.

«Консолидация TCO, безусловно, повысит надежность и качество электроснабжения крымчан, в частности позволит быстрее устранять аварийные ситуации, — поделился с «ЭПР» врио генерального директора ГУП PK «Крымэнерго» Максим ШКЛЯРСКИЙ. — К примеру, ГУП PK «Крымэнерго» располагает необходимыми техническими ресурсами и дежурным персоналом для незамедлительной ликвидации последствий, вызванных аварийными отключениями. Данное условие обеспечивает высокий уровень обслуживания потребителей, тогда как мелкие TCO не имеют аварийного дежурного персонала, поэтому не способны круглосуточно мониторить состояние электрических сетей на полуострове».

С 1 сентября на основании изменений, внесенных в нормативно-правовые документы РФ, ГУП PK «Крымэнерго» приобретет статус системообразующей территориальной сетевой организации. Данное обстоятельство подразумевает необходимость обслуживания сетей других организаций. Ужесточение критериев для TCO, таких как наличие 300 км линий и 150 кВт мощности трансформаторной подстанции, приведет к тому, что некоторые организации утратят свой статус.

«Ведущая роль крупных TCO в Республике Крым положительно скажется на общем качестве управления энергоснабжением, — считает Максим Шклярский. — Изменения в структуре TCO в Крыму подтверждают стремление к повышению эффективности и надежности системы электроснабжения. Это в конечном итоге будет способствовать улучшению качества жизни граждан».

ГУП PK «Крымэнерго» располагает необходимыми техническими ресурсами и дежурным персоналом для незамедлительной ликвидации последствий, вызванных аварийными отключениями.

Дальневосточный регион

Дальневосточная распределительная сетевая компания (ДРСК) ведет планомерную работу по консолидации электросетевых активов мелких ТСО, садовых некоммерческих товариществ, физических лиц на территориях обслуживания компании. Также ДРСК активно занимается консолидацией бесхозных сетей, возвращая их в эксплуатацию и приводя к нормативным техническим требованиям.

«Существующая разрозненность электросетевого комплекса негативным образом влияет на качество энергоснабжения. Ярким примером являются аварии в периоды неблагоприятных погодных явлений. Восстановление электроснабжения в таких ситуациях фактически осуществляется крупнейшими ТСО, так как ресурсы небольших компаний существенно ограничены», — рассказал «ЭПР» генеральный директор АО «ДРСК» Александр БАКАЙ.

С 1 января 2024 года ДРСК приступила к обслуживанию комплексов Октябрьского и Хорольского муниципальных округов Приморского края, а также Нанайского муниципального района Хабаровского края в связи с лишением статуса ТСО муниципальных унитарных предприятий, действующих на данных территориях.

В 2023 году в результате консолидации электросетевого имущества объем сетевых активов, обслуживаемых ДРСК, увеличился более чем на 8,5 тысячи условных единиц. С начала 2024 года — еще на 5 тысяч условных единиц. Компания приступила к обслуживанию дополнительно порядка двух тысяч километров ЛЭП и 700 трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ.

К принятому ранее имуществу в 2023 году был добавлен значительный объем электросетевого хозяйства Черниговского, Спасского и Пожарского районов Приморского края, Сов-гаванского, Солнечного, Комсомольского, Верхнебуреинского муниципального образования Хабаровского края, а также п. Чульман Нерюнгринского района Южной Якутии.

Заброшенные энергообъекты требуют реконструкции и ремонта — многие из них не обслуживались в течение многих лет и имеют значительный износ. В ряде случаев он составляет до 80%. В связи с этим требуются серьезные капитальные вложения на ремонт и реконструкцию. Специалисты ДРСК обследуют сети, формируют первоочередные мероприятия для включения в производственную программу, в ряде случаев приходится с нуля формировать схемы электросетевых комплексов.

Для обслуживания принятых объектов ДРСК набирает дополнительный персонал, создает новые сетевые участки и закупает технику. В текущем году ДРСК направляет более 100 млн рублей на ремонт принятых электросетевых активов.

«Консолидация электросетевых активов Дальнего Востока на базе ДРСК направлена на формирование единого центра ответственности по передаче и распределению электрической энергии в регионе, что в дальнейшей перспективе будет способствовать повышению надежности и качества электроснабжения потребителей, — отметил Александр Бакай. — Кроме того, появляется возможность реализовывать мероприятия по снижению потерь электроэнергии.

За последние два года объем сетевых активов, обслуживаемых ДРСК, увеличился более чем на 13,5 тысячи условных единиц.

Совместно с региональными властями мы выполняем задачи, которые ставит Правительство РФ по сокращению количества территориальных сетевых организаций. Как правило, такие сети находятся в удручающем состоянии, износ принятых на баланс сетей составляет до 80%. Компания вкладывает значительные силы и средства в приведение этих сетей в удовлетворительное состояние. Кроме собственно сетевых объектов мы также переводим на постоянные трудовые договоры персонал, который обслуживал эти сети».

С учетом актуализированных критериев предполагается, что к 2025 году в регионах присутствия Группы «РусГидро» в Дальневосточном федеральном округе сохранят свой статус не более 18 ТСО.

Ульяновская область

Ульяновский филиал компании «Россети Волга» — единственная организация в регионе, соответствующая критериям СТСО.

По словам гендиректора компании, в текущем году энергетики компании намерены отремонтировать свыше 3260 км линий электропередачи 0,4-110 кВ, 26 подстанций 110-35 кВ, 539 комплектных трансформаторных подстанций, расчистят охранные зоны воздушных линий на площади 467 га. Работы ведутся по графику, полноценная подготовка к работе в зимних условиях будет завершена в срок.

Энергетики «Россети Волга» намерены отремонтировать >3260 км линий электропередачи, 26 подстанций, 539 комплектных трансформаторных подстанций и расчистить 467 га охранных зон.

«Предстоящий переход на работу распределительного электросетевого комплекса в новых условиях требует колоссальной организационно-технической работы. Осознавая степень ответственности и масштаб необходимой подготовки, мы максимально включились в эту деятельность. Уверен, в сотрудничестве с правительством области все мероприятия будут своевременно выполнены», — подчеркнул Александр Гаврилов.

Самарская область

В Самарской области действуют 35 территориальных сетевых организаций разного масштаба. СТСО определяется исполнительной властью региона по установленным законодательством критериям, в Саратовской области этим критериям полностью соответствует филиал «Россети Волга» — «Саратовские распределительные сети».

По словам руководителя ПАО «Россети Волга» Александра ГАВРИЛОВА, компания активно включилась в подготовку области к работе в новых условиях функционирования электроэнергетики. Одна из приоритетных задач сегодня — проведение анализа электросетевых активов ТСО, проработка схемы их взаимодействия, технические и юридические аспекты.

Предстоящий переход электросетевых компаний на работу в условиях закона об СТСО волнует многих участников отрасли. Один из возможных вариантов в новых реалиях — развитие партнерских отношений. По этому пути идут ПАО «Россети Волга» и АО «Облкоммунэнерго».

Одним из ключевых аспектов успешной реализации изменений законодательства в сфере электроэнергетики является конструктивное взаимодействие сетевых организаций.

«Изменения в законодательстве предоставляют СТСО большие полномочия и требуют при этом огромной ответственности. Конструктивное взаимодействие с территориальными сетевыми организациями, в особенности настолько значимыми, как «Облкоммунэнерго», — одна из основ повышения надежности и развития распределительного электросетевого комплекса региона», — считает Александр Гаврилов.

Значимый аспект — выявление и ревизия бесхозяйных электросетевых объектов, обслуживание которых будет осуществлять СТСО. Для этой задачи в сжатые сроки «Россети Волга» и «Облкоммунэнерго» будут проводить совместную работу.

По мнению генерального директора АО «Облкоммунэнерго» Вадима ОЙКИНА, одним из ключевых аспектов успешной реализации изменений законодательства в сфере электроэнергетики является конструктивное взаимодействие сетевых организаций.

Реализация проектов по модернизации и развитию электросетевой инфраструктуры требует координации действий.

«Совместное участие в таких проектах обеспечивает их качественное и своевременное завершение и создает благоприятные условия для инвестирования в развитие электроэнергетики», — убежден он.

Кубань

С начала 2024 года «Россети Кубань» приняли в эксплуатацию 70 трансформаторных подстанций общей мощностью 20 МВА и 102 км линий электропередачи в рамках программы консолидации. Данные энергообъекты расположены в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

К настоящему моменту завершена передача электросетевого имущества, которое ранее принадлежало нескольким СНТ.

С начала 2024 года «Россети Кубань» приняли в эксплуатацию 70 трансформаторных подстанций и 102 км линий электропередачи.

Поскольку у собственников отсутствует возможность надлежащего содержания электросетевого оборудования, энергетики взяли энергообъекты в эксплуатацию, заключив договоры по их безвозмездной передаче, а также приняв бесхозяйные энергообъекты на баланс.

Сейчас специалисты «Россети Кубань» разрабатывают планы по ремонту, реконструкции и дальнейшему обслуживанию электросетевого оборудования.

Центр

Формирование единого центра ответственности положительно скажется на эффективности работы энергетической инфраструктуры, полагает генеральный директор «Россети Центр» Игорь МАКОВСКИЙ.

«Закон об СТСО — логичный, системный шаг в развитии энергетической отрасли. Принцип единообразной структуры в электросетевом комплексе позволит на высоком уровне обеспечить электроэнергией граждан за счет применения общих принципов управления, требований технической и эксплуатационной политики.

Все это вкупе поможет реагировать на растущие запросы экономики регионов и реализовывать крупные инфраструктурные проекты.

Подписание данного ФЗ возлагает большую ответственность на все электросетевые организации. «Формирование единого центра ответственности положительно скажется на обеспечении надежного и качественного энергоснабжения потребителей и эффективности работы энергетической инфраструктуры», — считает Игорь Маковский.

Закон об СТСО — логичный, системный шаг в развитии энергетической отрасли.