16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/39/2623.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 11 (39) ноябрь 2003 года

Энергетическое взаимодействие: осотрудничестве стран СНГ в области ТЭК

Энергетика По материалам сайта www.wep.ru Олег Гордеев

Исключительную важность энергетики в поддержании стабильности и обеспечении экономического роста стран СНГ доказывать не надо. Достаточно сказать, что доля энергетических товаров в общем экспорте из России в государства Содружества превышает 50%.

В этом контексте развитие сотрудничества со странами бывшего СССР в топливно-энергетическом комплексе является одним из приоритетных направлений деятельности Минэнерго России, причем акцент делается на разработку долгосрочных соглашений по наиболее значимым для российского ТЭКа вопросам. В настоящее время подписано 10 многосторонних и 47 двусторонних соглашений и протоколов. В частности, с правительствами Белоруссии, Украины, Молдавии, Казахстана и Туркменистана - о сотрудничестве в газовой отрасли, с правительством Республики Казахстан - о транзите нефти. Подготовлены к подписанию соглашения о транзите нефти через территорию Украины и о сотрудничестве в газовой отрасли с Арменией.

В целях дальнейшего углубления интеграционных процессов энергетического взаимодействия стран СНГ целесообразно дополнительно разработать межправительственные соглашения о транзите азербайджанской нефти через территорию Российской Федерации и о транзите нефти по территории Республики Беларусь. Таким образом будет сформирована база долгосрочных правительственных соглашений между Россией и основными производителями нефти и газа, а также теми странами СНГ, через территории которых осуществляется транзит энергоресурсов на внешние рынки.



О некоторых результатах сотрудничества

Топливно-энергетические ресурсы являются главной статьей российского экспорта в СНГ. Основные торговые партнеры России в этой сфере - Белоруссия, Украина, Казахстан. В страны СНГ в 2002 г. поставлено более 33 млн т нефти, 48 млрд м3 газа, 2 млн т нефтепродуктов, около 5 млн т угля, 8 млрд кВт-ч электроэнергии.

По сравнению с 2001 г. поставки российской нефти возросли почти на 40%, в том числе в Украину - на 76%, в Белоруссию - на 17%. В структуре экспорта российских энергоресурсов в государства Содружества в настоящее время 50% приходится на долю природного газа, в перспективе ожидается снижение его доли и увеличение доли нефти.

Важным направлением сотрудничества является транзит российских углеводородных ресурсов через территории стран СНГ в дальнее зарубежье и транзит казахстанской, азербайджанской и туркменской нефти и среднеазиатского газа по территории России. На европейский рынок через Украину и Белоруссию поставляется почти 100% экспортных объемов природного газа, до 60% нефти и нефтепродуктов.

Вывоз нефти за пределы России в 2002 г. составил (по балансовому отчету) 184,5 млн т и газа - 134,2 млрд м3. По территории страны была обеспечена транспортировка на экспорт в ближнее и дальнее зарубежье 19,57 млн т азербайджанской, казахстанской и туркменской нефти и 36,7 млрд м3 среднеазиатского газа.

Чрезвычайно значимым практическим результатом сотрудничества межгосударственных и национальных органов электроэнергетики стран Содружества явилось восстановление параллельной работы энергосистем 11 стран СНГ (кроме Армении). В качестве последних примеров развития взаимодействия в этой сфере можно упомянуть осуществляемый с апреля 2002 г. РАО «ЕЭС России» (на паритетной основе с Украиной) экспорт электроэнергии в Республику Молдова; в августе 2003 г. начаты поставки электроэнергии в Россию из Таджикистана; на повестке дня - вопрос о поставках электроэнергии из Киргизии. Вывод таджикской и киргизской электроэнергии (транзитом через территорию Узбекистана и Казахстана) на рынки сбыта России и Казахстана создаст благоприятные условия для инвестиционной активности государств - участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), определившего своей целью создание общего энергетического рынка (см. «В интересах экономической целесообразности»).

Заметным событием в области сотрудничества со странами СНГ в ТЭК стало проведение в Москве в октябре 2002 г. по инициативе Минэнерго России первой встречи министров энергетики этих стран. Цель встречи - консолидация усилий стран СНГ в интересах открытия новых возможностей партнерского сотрудничества, расширения торговли и инвестиций в энергетической сфере. По итогам встречи принято совместное заявление министров энергетики, где отмечена важность проведения скоординированной политики в топливно-энергетических комплексах государств Содружества, налаживания более тесного взаимодействия между странами - производителями энергоресурсов, странами, осуществляющими их транзит, и странами-потребителями. Намечены меры по координации сотрудничества - в частности, принято решение о создании Топливно-энергетического совета (ТЭС) стран СНГ, а также признано целесообразным проведение таких встреч на регулярной основе. Проекты документов по формированию ТЭС были подготовлены в этом году украинской стороной, которая осуществляет сейчас их согласование с министерствами энергетики стран СНГ. После окончания этой работы планируется вторая встреча министров.

В настоящее время Минэнерго России в инициативном порядке приступило к проработке вопросов создания единого энергетического пространства, общего энергетического рынка стран-участниц Единого экономического пространства (ЕЭП), соглашение о формировании которого (вместе с соответствующей концепцией) было подписано 19 сентября текущего года президентами России, Белоруссии, Украины и Казахстана.



Свобода выбора

Совершенно понятно, что создание Единого экономического пространства в значительной степени зависит от формирования единого энергетического пространства (под которым мы понимаем беспрепятственное перемещение энергоресурсов, услуг, рабочей силы и капитала, формирование зон свободной торговли, унификацию технических регламентов и стандартов, гармонизацию энергетической политики и «энергетического» законодательства стран-участниц).

Основой для формирования единого энергетического пространства может служить созданная в 1991-2003 гг. нормативно-правовая база сотрудничества в топливно-энергетических комплексах четырех стран (подписано 10 многосторонних и 31 двустороннее соглашение).

А разработка совместных балансов ТЭР позволит рационально удовлетворять потребности населения и промышленности этих стран в энергетических ресурсах, эффективно решать вопросы загрузки производственных мощностей по переработке нефти, газа и угля, обеспечить стабильную работу энергетической системы в параллельном режиме, оптимизировать транспортировку энергоресурсов.

Следует сказать, что ежегодные совместные балансы топливно-энергетических ресурсов России и Белоруссии разрабатываются Минэнерго РФ, Минэкономразвития России и Минэкономики Республики Беларусь с 1998 г.

С весны 2003 г. министерствами энергетики России и Казахстана разрабатываются совместные прогнозные балансы ТЭР этих двух стран на долгосрочный период (до 2020 г.). Уже составлены проекты балансов нефтяного сырья и природного газа до 2015 г. Начата работа по подготовке совместных прогнозных балансов угля и электроэнергии, которую планируется завершить в 2004 г.

В соответствии с решением 9-го заседания Смешанной российско-украинской комиссии по сотрудничеству Минэнерго России сформирована рабочая группа по разработке совместных прогнозных балансов топливно-энергетических ресурсов России и Украины.

На основании совместных балансов ТЭР будет осуществлена подготовка предложений по развитию систем магистральных нефте- и газопроводов, что позволит создать единый рынок энергоресурсов.

В то же время необходимо особо подчеркнуть, что указанные соглашения в сфере ТЭК и совместные балансы являются лишь начальной стадией работы по созданию Единого экономического пространства, которое основывается на многолетней практике взаимодействия стран-участниц.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 11 (39) ноябрь 2003 года:

  • В Москве прошел «Вернисаж инноваций»

    «В основе выставки - идея создания специального центра управления активами интеллектуальной собственности», - сообщил организатор выставочной площадки, президент нового фонда «Росинтеллект» Ярослав Вержбицкий. Фонд «Росинтеллект» входит в «Союзную общественную палату», объединяющую общественные организации России, Белоруссии и ряда других государств. «Любой актив должен быть доведен до прямых финансовых инструментов, и первые 20 про...

  • Экономичная система распределения электроэнергии на постоянном токе

    ОАО Ракетно-космическая корпорация «Энергия» им. С.П.Королева была создана система для распределения электроэнергии от шин общего источника напряжения постоянного тока на объектах, на которых потребителями электроэнергии являются высокоточные системы автоматического управления. Она позволяет устранить помехи по цепям питания, уменьшить сечения проводов каждой линии электропередачи, обеспечить напряжения на потребителях электроэнергии до...

  • Тернистый путь самурая

    Япония начала настоящую охоту на российскую нефть. По словам министра энергетики Игоря Юсуфова, японцы готовы не только профинансировать нефтепровод на Находку, но и потратить $2 млрд. на доразведку российских месторождений в Восточной Сибири. Столь агрессивная политика Токио мешает Москве выбрать точный маршрут экспорта нефти из Ангарска и задерживает решение правительства о строительстве Мурманской трубопроводной системы. Министр эн...

  • Блиц

    Поступления в федеральный бюджет РФ от проведения в 2004 году аукционов и конкурсов по месторождениям и участкам недр составят 27,7 млрд. рублей. Как сообщает пресс-служба МПР России, наибольшее количество платежей от проведения аукционов и конкурсов планируется получить в III квартале 2004 года. Значительную часть доходов предполагается получить от месторождений углеводородов. Среди наиболее крупных месторождений, которые будут выстав...

  • Лучшие российские сварщики собрались в Уфе

    28 октября в Уфе открылась IV международная специализированная выставка «Сварка. Контроль. Реновация». Как сообщил директор выставочного центра «БашЭКСПО» Евгений Сдобников, на выставке было представлено сварочное, кузнечно-прессовое оборудование, оборудование для производства и ремонта промышленной трубопроводной арматуры, строительства, средства неразрушающего контроля. В рамках выставки планируются демонстрационные показы технологий ...