16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/377/3731816.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 21 (377) ноябрь 2019 года

Перспективный интерес к удаленному потенциалу

ВИЭ: изолированная коммерческая выгода или долгий путь к успеху?

Удачно развивающийся оптовый рынок возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в России как будто противопоставляется робким попыткам реализовать такие проекты в изолированных зонах, малых поселениях и домохозяйствах России.

Хотя именно здесь проекты ВИЭ коммерчески выгодны по стоимости генерации, могут не только увеличить отечественный рынок электроэнергии, но и создать тысячи новых рабочих мест. Однако в этом вопросе нельзя «накрывать одеялом» всю Россию, как часто принято в масштабных программах. У каждого региона, бесспорно, свои особенности.

Какие решения властей заинтересуют инвесторов? Есть ли риски для ВИЭ на удаленных территориях? Что думает бизнес об участии в таких проектах? Можно ли применить зарубежный опыт? На эти вопросы по‑своему отвечали участники сессии «Развитие региональных сегментов ВИЭ в России: розничный рынок, изолированные территории, микрогенерация». Дискуссия состоялась на площадке Российской энергетической недели.


Сложности выбора

Неожиданную ассоциативную историческую линию ВИЭ провел модератор дискуссии, главный редактор газеты «Энергетика и промышленность России» Валерий Пресняков.

– Коктейль с примесью экономики и политики за последние пять лет существенно меняет свой «состав» с учетом новых реалий, – сказал В. Пресняков. – Если раньше чиновники вообще сомневались в существовании ВИЭ, то сейчас Президент РФ Владимир Путин отметил в рамках пленарного заседания на РЭН определенные успехи в этом сегменте.

Однако, если успехи больших ВИЭ бесспорны, есть и другой аспект ВИЭ – более приземленный уровень, изолированный, перспективен ли он?

– Мы годами говорили о перспективах, – отметил член совета некоммерческого партнерства по развитию возобновляемой энергетики «Евросолар Россия» Алексей Каплун. – Какие‑то проекты были реализованы в рамках энергоэффективности и одноименному ФЗ 261. К сожалению, этот закон себя исчерпал. Что дальше? Отраслевые государственные программы в отношении оптового рынка электроэнергии помогли сформировать определенный пул участников, но на розничном рынке и в изолированных системах этого не произошло. Здесь совершенно другие системы и отношения, и поддержки нет.

Экономика розничных рынков основывается не только на использовании объектов ВИЭ, но и на необходимости модернизации дизельных станций, прокладки сетей, включая тепловые. Важно не просто поддерживать проекты ВИЭ, нужен комплекс мер, включающий, например, снижение цены на электроэнергию. Это поможет поддержать производителей оборудования – и не локально, а системно. А пока при существующем законодательстве мы так и будем оставаться при пилотных решениях, – резюмировал спикер.

Скепсис А. Каплуна не поддержал первый заместитель председателя комитета Госдумы Федерального собрания РФ по энергетике Сергей Есяков.

– За последние восемь лет создана целостная система поддержки ВИЭ, сформирована база поддержки проектов на оптовом рынке, и есть положительные, хотя и дорогие результаты, – отметил С. Есяков. – Есть база для развития ВИЭ на розничных рынках – знаменитое седьмое постановление, которое по многим причинам не заработало, но оно есть и будет продлено. Есть понимание, что делать с изолированными системами.
По словам С. Есякова, к декабрю этого года планируется принятие закона по микрогенерации, а в 2020 году будет создана и нормативная база.

Кроме того, государство намерено всячески поддерживать малый бизнес как основной интересант в проектах микрогенерации.

Кооперация с государством, безу­словно, возможна, считает генеральный директор ГК «Хевел» Игорь Шахрай.
– Возможно, что‑то мы делаем не в первый, но во второй и третий раз, – сказал И. Шахрай. – Каждый случай – уникален. Нельзя масштабировать решения для одного населенного пункта на другой без изменений. ВИЭ – это инструмент для получения прибыли. Бизнес, реализуя такие проекты, сам предлагает правительству точки «развязки» решений проблем.


Пробы всего и вся

Показательным примером развития ВИЭ при поддержке региональных властей служит опыт Ульяновской области, где был построен первый ветропарк и развиваются другие направления.

Например, в регионе реализуются проекты на основе научных разработок, а именно – малых ГЭС на быстрых реках или на сточных водах. Еще одна новация – в области микрогенерации: три года районная больница Ульяновска обеспечивает 25 % энергозатрат за счет солнечных панелей на крыше.

Как рассказал председатель правительства Ульяновской области Александр Смекалин, регион поддерживает продление программы ДПМ до 2035 года, и первые компании, вошедшие на российский рынок, учитывали критерии локализации.

– Сейчас много зарубежных компаний сделали первый шаг, – отметил А. Смекалин. – Следующий нужен в части изменения системы требований по локализации, перечня технологий, которые могут быть локализованы и внедрены, поскольку есть малые компании, которые готовы сотрудничать с регионом.

Свой путь освоения ВИЭ прокладывает и Мурманская область. Удачной площадкой для апробации «всего и вся» назвал регион заместитель губернатора Мурманской области Евгений Никора. Помимо успешно развивающихся проектов малой генерации, в регионе формируется научно-правовая база для создания арктического научно-образовательного центра, который лучше всего будет апробировать арктические технологии ВИЭ именно в Мурманской области.


Иностранный взгляд

В России каждый регион имеет свои особенности – погодные, логистические, топливные и т. д. Такой вывод сделали специалисты немецкого энергетического агентства в исследовании «Об использовании ВИЭ в регионах России». Выводами о развитии малых проектов ВИЭ поделился генеральный директор агентства Андреас Кульман.

– В Германии это началось 20 лет назад, и тогда технологии были слишком дорогими, чтобы в них инвестировать, – рассказал г-н Кульман. – Но мы верили в снижение цены, и это определялось не крупными энергокомпаниями, а домозохяйствами, частными инвесторами, которые надеялись участвовать в процессе преобразований. И правительство финансировало эти начинания. Спустя годы индустрия получила большой толчок. Например, появился инструмент, гарантирующий технологическое присоединение, обещанное законодательством, и был решен вопрос высоких процентных ставок по CAPEX.

По словам спикера, учитывая то, что в Германии производилась львиная доля солнечных батарей, операторы сети сомневались, возможно ли технически вводить такую энергию в сеть. Тем не менее постоянное совершенствование технологий стало драйвером для операторов сети и всей индустрии.

Свой интерес к развитию бизнеса на российском рынке ВИЭ представил директор немецкой ассоциации солнечной энергетики Кристоф Урбшат, который несколько лет исследовал потенциал России.

– Мы увидели большой потенциал в Сибири, на Дальнем Востоке, в регионах изолированных территорий – это наиболее экономически перспективные системы, в зависимости от стоимости дизельного топлива и эффективности дизель-генераторов, – отметил Кристоф Урбшат. – Да, нам нужна государственная поддержка, но наши бизнес-кейсы жизнеспособны, период возврата будет порядка 10 лет, есть инженерный потенциал, и мы готовы объединить усилия с российскими инжиниринговыми компаниями, производителями оборудования, чтобы поддержать их нашим опытом.

К Дальнему Востоку питают интерес не только западные, но и восточные коллеги.

Как сказал Масаоми Кояма, директор управления международных связей департамента энергоэффективности и ВИЭ Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, в настоящее время реализуются два проекта – на Камчатке и в Республике Саха и эта деятельность расширяется.

По словам г-на Кояма, бизнес-потенциал России очень большой, потому что здесь много удаленных районов с холодным климатом и это дает широкие возможности для бизнеса и технологий. Представитель Японии не исключает возможности осваивать и другие регионы России.

От редакции

Проекты ВИЭ в изолированных зонах и на малых территориях пока еще внедряются точечно. Власти, инвесторы и производители оборудования понимают, что для них важно: потенциал территорий, внимание государства и кооперация участников.

К такому выводу пришли специалисты в ходе дискуссии.



МНЕНИЕ

Роман Бердников, директор департамента перспективного развития ПАО «Русгидро»:

– Если мы хотим внедрять эти технологии, то должны понимать, что делать с жителями этих территорий, иначе будем постоянно сталкиваться с дилеммой «верхи хотят, низы не могут». Мы обратили внимание на эти факторы и готовим документы по запуску серии проектов в рамках энергосервисной деятельности и будем вовлекать туда жителей регионов.

Алексей Воронин, директор филиала АО «Русатом – Автоматизированные системы управления» – «Русатом-Электротехника»:

– Для внедрение проектов ВИЭ одно из условий в том, что для организаций, которые обеспечивают изолированные районы энергией и теплом, очень важно создать рыночные механизмы для модернизации технической инфраструктуры, потому что в регионах все хорошо: субсидирование ежегодно 50 млрд рублей, в 100 млрд рублей обходится северный завоз государству, и мотивации на обновление фондов у таких компаний недостаточно. Естественно, мы должны думать о таких вещах, как обслуживание и сервис, потому что мы говорим о новом типе оборудования, новом качестве и новых специалистах.

Возобновляемые источники энергии (ВИЭ)

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные