16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/355-356/5136887.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 23-24 (355-356) декабрь 2018 года

Объединению работодателей электроэнергетики пятнадцать лет: итоги работы, текущие вопросы, планы на будущее

Энергетика: социальное партнерство Беседовала Елена ВОСКАНЯН

О деятельности Объединения рассказывает Президент Ассоциации «ЭРА России» А. В. Замосковный.

– Аркадий Викторович, в этом году известное нам почти 15 лет Объединение РаЭл было переименовано в Ассоциацию «ЭРА России». Расскажите, пожалуйста, чем было обусловлено такое решение и как оно отразится на дальнейшей деятельности?

– Да, наше объединение работодателей стало Ассоциацией и получило новое название, хотя дело, конечно же, не в переименовании, а в комплексном и глубоком пересмотре всего устава и, в первую очередь, в расширении перечня целей и задач.

Формально необходимость корректировки устава была предписана новой редакцией ФЗ «Об объединениях работодателей», а также вступившими изменениями в Гражданский кодекс, согласно которым при первом же внесении изменений в устав мы должны были выбрать одну из двух организационно-правовых форм: союз или ассоциация.

Сделав выбор в пользу ассоциации, мы руководствовались и соображениями благозвучности (согласитесь, «Союз РаЭл» превращается не в самую удачную аббревиатуру), и, что более важно, именно ассоциированная форма организации сообщества юридических лиц позволяет оптимально учитывать индивидуальные особенности членов и при этом выявлять и эффективно отстаивать общие интересы всего сообщества.

Более того, мы не ограничились этим формальным преобразованием, но комплексно переработали все основные направления деятельности нашей структуры, использовали при этом и знания, накопленные за 15 лет работы, и рекомендации членских организаций, и опыт коллег из смежных видов экономической деятельности, и наработки экспертно-научного сообщества. Мы постарались перечислить весь тот перечень целей и задач, который целесо­образно реализовывать в интересах членских организаций на площадке отраслевого объединения работодателей.

Всего получилось более 20 направлений деятельности, объединяющих более 60 задач, – по этому показателю мы существенно опередили все другие известные мне работодательские организации. Хотя теперь, конечно, предстоит приложить немало усилий, для того чтобы выйти на намеченные рубежи, и я предполагаю, что на это потребуется несколько лет тяжелой напряженной работы.

Резюмирую: мы полностью сохранили свой статус и полномочия общероссийского отраслевого объединения работодателей, приобрели дополнительные функции ассоциации, объединяющей на правах членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, комплексно расширили перечень целей и задач, а также завершили начатый несколько лет назад ребрендинг и закрепили в новом уставе не только новое наименование, но и новую символику.

Кстати, о новом звучном наименовании. Вокруг него, не скрою, были определенные споры и дискуссии. Но я уже сейчас могу отметить, что за те три месяца, в течение которых действует Ассоциация «ЭРА России», ни в одном из нескольких сотен полученных за это время писем не было искажено или перепутано наше новое название. Между тем, наше предыдущее название регулярно коверкали все кому не лень, причем зачастую самым причудливым образом.

Хотя дело, повторюсь, не в названии, и я никоим образом не свожу к этому произошедшие глобальные перемены.

– В 2018 году возглавляемая вами ассоциация отметила свое 15‑летие. Можно ли сказать, что эта дата станет некой отправной точкой для дальнейшего развития ассоциации?

– Да, 3 октября Объединение работодателей электроэнергетики отметило 15 лет со дня основания. Конечно, не обошлось без торжественных мероприятий с приглашением представителей членских организаций, других наших партнеров и друзей. Но главное – это то, что все мы в режиме продолжавшейся несколько дней экспертной конференции тщательно проанализировали и переосмыслили ключевые цели и задачи Объединения на среднесрочную перспективу, выявили актуальные тренды и вызовы в текущей деятельности наших работодателей и проработали вопросы о том, какие первоочередные мероприятия Ассоциации могут иметь наибольшую пользу для работодателей. В первую очередь, эти планы касаются перспектив цифровизации российской экономики и, в частности, электроэнергетики, а также изучения передовых технологий, связанных с анализом больших объемов данных (Big Data) и использованием цифровых технологий в сфере управления персоналом.

– Достижения и авторитет вашей организации известны многим. А что из задуманного, на ваш взгляд, сделать пока не получается?

– Действительно, можно много говорить о достижениях, но для меня более важны те аспекты, над которыми еще предстоит поработать. И здесь я бы, в первую очередь, отметил, что сторона работодателей отрасли не является пока полностью единым монолитным сообществом, объединяющим все ключевые субъекты. Во-вторых, много предстоит сделать в сфере дальнейшей разработки профстандартов и профквалификаций. В-третьих, необходимо дальше двигаться в вопросе о более полном учете в тарифах затрат энергокомпаний на персонал – мы стояли на пороге принятия ФАС России соответствующей методики, хотя по инициативе отдельных членских организаций были вынуждены приостановить данную работу и аннулировать имевшиеся договоренности с ФАС. И, в‑четвертых, наш диалог с профсоюзами продуктивен, но мы далеко не всегда находим у наших партнеров понимание необходимости нацеливать нашу деятельность, наше Отраслевое тарифное соглашение (ОТС) не только на рост заработной платы, но и на последовательное повышение производительности труда – такие нормы в ОТС есть, но их недостаточно.

– В этом году истекает действие предыдущего соглашения, которое в почти неизменном виде действовало с 2013 года. И ваша ассоциация при участии представителей ряда работодателей теплогенерирующего сектора проводила переговоры с Электропрофсоюзом по заключению нового ОТС. Переговоры уже закончены? Если да, то каков их результат?

– В сфере социального партнерства много парадоксов, вот вам один из них: наши переговоры закончились еще в конце сентября, но об их результатах преждевременно говорить до сих пор (разговор состоялся в первой декаде декабря. – Ред.).

Но обо всем по порядку. Действительно, ОТС в электроэнергетике стабильно и в неизменном виде действует почти 6 лет, и мы считаем эти годы социальной стабильности серьезным достижением нашего отраслевого социального партнерства. Однако дальнейшее продление старого ОТС было невозможно, и мы еще в середине марта начали первые консультации по вопросу заключения нового ОТС. В конце мая наше Объединение направило в Электропрофсоюз официальное уведомление о вступлении в переговоры, с 26 июня начался отсчет трехмесячного срока, который отведен законом на коллективные переговоры.

Шесть лет назад наши проф­союзные партнеры выдвинули заведомо нереализуемые требования о единомоментном росте заработной платы на десятки процентов. В этом году нужно отметить куда более взвешенную и сдержанную позицию отраслевого профсоюза, тем не менее предложенный нашими визави проект ОТС содержал существенное количество принципиально неприемлемых норм. Кроме того, на 23 августа были назначены внеочередные выборы председателя Электропрофсоюза: Валерий Вахрушкин неожиданно и перед самым началом коллективных переговоров покинул свой пост после 14 лет бессменной работы.

Понятно, что в условиях предвыборной борьбы содержательный диалог по ОТС в течение двух из трех месяцев отошел на второй план, тем более что в составе комиссии по переговорам работали все три основных претендента на кресло председателя ВЭП. Но я с удовлетворением отмечаю, что фактор переговоров не был использован как возможность для «раскачивания лодки» и набора предвыборного рейтинга за счет громких популистских инициатив.

Тем не менее, по этим и некоторым другим причинам мы не уложились в отведенный законом срок и после трех месяцев не имели на руках документа, готового к подписанию.

К счастью, стороны переговоров, сознавая всю возложенную на них ответственность, приняли решение продолжить интенсивные консультации. И постепенно лед тронулся – мне особенно приятно отметить, что первые существенные сдвиги произошли в ходе наших юбилейных выездных мероприятий, о которых я уже упоминал и на которые мы пригласили также и членов переговорной комиссии.

Консультации шли весь октябрь и ноябрь, на завершающем этапе к ним активно подключились представители Минэнерго России во главе со статс-секретарем – замминистра энергетики Анастасией Бондаренко.

Сейчас проект ОТС на 2019‑ 2021 годы готов почти полностью. В нем существенно смягчены острые углы, по всем изначально неприемлемым пунктам отработаны компромиссные формулировки; в ОТС заложены возможности для поэтапного роста заработной платы, одновременно продуманы гибкие возможности для работодателей с различным уровнем финансовых возможностей. Есть и другие новации, о которых мы расскажем, если подпишем этот документ и, по традиции, обратимся к вашему изданию с просьбой стать площадкой для его официальной публикации.

– Вы сказали: «если подпишем». Но ведь документ уже готов. Что же может помешать его подписать? Вы опасаетесь, что, как это уже не раз бывало, документ не получит официального одобрения коллегиального органа управления Электропрофсоюза?

– Нет, президиум ВЭП в установленном порядке 5 декабря уже рассмотрел и после напряженной дискуссии одобрил проект ОТС. И Наблюдательный совет Ассоциации пока не высказал принципиальных возражений. Проблема в том, что, по замыслу участников переговоров, неотъемлемой частью ОТС должно стать трехстороннее соглашение, по которому к нормам ОТС присоединятся десять субъектов электроэнергетики из сферы тепловой генерации, которые последние шесть лет последовательно воздерживались от участия в ОТС.

Такое соглашение разработано и согласовано с их представителями – Союзом «РаПЭ». Однако консультации по вопросу его заключения все никак не закончатся. Хотя я хотел бы отдать должное разумной позиции наших профсоюзных коллег – они предложили максимально гибкие и комфортные условия, что позволяет присоединяющимся компаниям сохранить неизменным текущий объем затрат на персонал и ни на рубль не нарастить расходы, если на то не будет воли соответствующего работодателя.

Мы также поддерживаем эту разумную модель и надеемся, что коллеги до конца реализуют изначально заявленные намерения о присоединении к нормам Отраслевого соглашения.

В противном случае – опять неопределенность: ВЭП заявляет о намерении пересмотреть проект ОТС, если к нему не присоединятся 10 генераторов из Союза «РаПЭ», а мы, в свою очередь, не можем изменить ни одной нормы, потому что переговоры закрыты и документ согласован. Вновь, как и 6 лет назад, возникают риски войти в новый год без нового ОТС, хотя я очень надеюсь, что до этой крайности дело не дойдет.

Профсоюзы, Электроэнергетика

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.