16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/349/6608408.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 17 (349) сентябрь 2018 года

Яровая – депутат на страже Интернета

Личность Борислав ФРИДРИХ
Фото: Александр Рюмин/ТАСС

Личность Ирины Яровой и ее деятельность на посту депутата Государственной Думы оцениваются крайне неоднозначно. Однако она одна из самых ярких представителей российского депутатского корпуса.

Ирина Яровая – одна из самых влиятельных российских женщин-политиков, получила широкую известность после внесения в Госдуму ряда неоднозначных законопроектов, признанных общественностью дискриминационными. Сейчас она придерживается консервативных взглядов и занимает ведущие роли в партии «Единая Россия», однако так было не всегда. При этом законодательные инициативы Яровой прямо не касаются энергетики, но косвенно влияют на все отрасли.



Колебалась вместе с генеральной линией

В 1988‑1997 годах Яровая работала в органах прокуратуры Камчатской области. Как сообщает нам Википедия, последовательно занимала должности стажера, следователя, помощника прокурора, заместителя прокурора Петропавловска-Камчатского, начальника следственного отдела, старшего помощника прокурора Камчатской области. По словам госпожи Яровой, прокурором она хотела быть с детства.

Однако в ноябре 1997 года Ирина Яровая решила податься в публичную политику. Как независимый кандидат она была избрана в Совет народных депутатов Камчатской области второго созыва, где стала председателем конституционно-правового комитета, а также возглавила депутатскую фракцию «Яблока».

В 1999 году «Яблоко» включило Яровую в федеральный список на выборах в Государственную думу III созыва, однако депутатского мандата по итогам голосования она не получила. На проходивших в 2000 году довыборах по Камчатскому одномандатному избирательному округу № 87 Яровая также потерпела неудачу. Затем последовала неудача и на выборах депутатов Государственной думы IV созыва, где Яровая также баллотировалась от «Яблока». Интересно, что в финансировании политической деятельности Ирины Яровой на Камчатке, в том числе и ее предвыборных кампаний, участвовали нефтяная компания «ЮКОС» и созданный Михаилом Ходорковским фонд «Открытая Россия». Яровая активно участвовала в деятельности фонда, в 2002‑2006 годах являлась куратором Камчатского отделения «Открытой России».

Но, видимо, эти неудачи подкосили веру госпожи Яровой в либеральные ценности и идеи, которыми отличается партия «Яблоко», и она решила попробовать себя в роли государственника-консерватора. «Злые языки» среди бывших коллег по «Яблоку» утверждали, что все это было сделано, чтобы получить квартиру в Москве, которую «Яблоко» не могло ей предоставить, однако, так как доказательств этому нет, оставим подобные заявления на их совести.

Как бы то ни было, в декабре 2007 года Ирина Яровая приняла участие в выборах депутатов Государственной думы V созыва от «Единой России» по региональному списку Камчатского края, где была вторым номером после губернатора Камчатского края Алексея Кузьмицкого, однако… вновь в Думу не прошла. Впрочем, вожделенный мандат она все же получила после отказа от него губернатора. С тех пор вот уже три созыва госпожа Яровая является депутатом Государственной Думы и состоит во фракции «Единая Россия».



Бурная деятельность

Как видим, взгляды Ирины Яровой за период ее политической деятельности существенно изменились, что позволяет ее оппонентам обвинять депутата в конъюнктурности и беспринципности. Было время, когда она остро критиковала политику власти и «Единой России», осуждая при этом практику перехода депутатов из одной партии в другую. Теперь же Яровая известна жесткими, подчас оскорбительными высказываниями в адрес оппозиции. Например, протестные выступления граждан России 2011‑2012 годов она называла «фарсом хамелеонов», «протестом ради протеста», заявляла, что на митинги выходят «люди с недобрыми намерениями», а все, что делает Навальный, – «это недобросовестный бизнес-проект».

Если говорить о законопроектах депутата Ирины Яровой, то ее обвиняли в связях с водочным лобби, когда Яровая совместно с коллегой-единороссом Виктором Звагельским неоднократно выступала с инициативами и законопроектами, ограничивающими рекламу и продажу пива, слабоалкогольной продукции и энергетических напитков. Ирина Яровая также стала одним из авторов поправок к закону «О рекламе», ограничившим права телеканалов по заключению договоров с продавцами рекламы, чья доля в этом сегменте превышает 35 %. Участники рекламного рынка высказывали мнение, что поправки были пролоббированы холдингом «Газпром-Медиа».

Среди других нашумевших законопроектов, в разработке которых приняла участие Ирина Яровая, – например, законопроект, восстанавливающий уголовное наказание за клевету. На стадии обсуждения законопроект подвергся жесткой критике журналистского сообщества. СМИ писали, что по сути законопроект направлен на ограничение свободы слова. В ответ на критику закона со стороны правозащитников, журналистов и представителей оппозиции госпожа Яровая заявила, что угрозу в законе видят только те, для кого «клевета – это способ жизни, средство существования, образ мыслей и поведения».

Не менее остро отреагировала общественность на законопроект о регулировании деятельности некоммерческих организаций. В законе «Об иностранных агентах» вводились дополнительные требования к отчетности, регистрации и аудиту организаций, получающих финансирование из‑за рубежа. Яровая и тут не оставалась в долгу, назвав критику «либеральным галдежом», а НКО, которые предлагали изменить формулировку «иностранный агент» на другую, – «троянскими конями», которые «стремятся выглядеть не теми, кто они есть на самом деле».

В июне 2013 года Ирина Яровая внесла законопроект, который ввел уголовную ответственность за «реабилитацию нацизма», а в 2015‑м в Госдуму поступил и другой одиозный законопроект, направленный на пресечение пропаганды наркотиков. В документе было предусмотрено тюремное заключение за изображение наркотиков, их упоминание в СМИ, фильмах и книгах.



Громкая история: «Пакет Яровой»

Однако настоящий «звездный час» для Ирины Яровой настал после того, как в 2016 году она внесла в Госдуму законопроекты, ужесточающие наказание за терроризм и экстремизм. Они получили название «пакета Яровой».
Новые правила обязывают интернет-компании и операторов связи сохранять у себя все телефонные разговоры, переписку пользователей, а также фото-, видео- и аудиофайлы в течение шести месяцев и предоставлять их спецслужбам по запросу.

Данные законы вступили в силу в текущем году. Теперь телеком-компании обязаны хранить аудиозаписи разговоров и SMS-сообщения в течение шести месяцев, а интернет-операторы – хранить в течение шести месяцев все сообщения пользователей: тексты, видеофайлы, аудио и любую другую информацию. Заметим, что все данные должны храниться только на территории России.

Под требования «пакета Яровой» попадают лишь компании, входящие в реестр организаторов распространения информации в интернете, который ведет Роскомнадзор. Среди них – ресурсы, принадлежащие Mail.ru Group и «Яндексу», а также социальная сеть «ВКонтакте».

Крупные иностранные интернет-компании, такие, как Facebook, WhatsApp, Instagram, Viber и Twitter, пока не подпадают под действие антитеррористических законов. На сервисы Google и Microsoft требования также не распространяются.

Несмотря на снижение требований по хранению данных, затраты небольших провайдеров составят десятки миллионов рублей, а для крупных будут исчисляться десятками миллиардов.

Так, телекоммуникационная компания МТС оценила расходы на реализацию «пакета Яровой» в 60 миллиардов рублей за пять лет, а оператор «Мегафон» – в 35‑40 миллиардов рублей за тот же период.

Некоторые российские интернет-провайдеры уже заявили о намерении повысить цены на свои услуги в связи с расходами на исполнение антитеррористических законов.

Интересно, что эксперты отмечают довольно большой срок, прошедший между подписанием и вступлением законопроектов в действие. По мнению некоторых из них, это говорит о том, что закон был сырым, непроработанным, и это время ушло на принятие определенных послаблений относительно времени хранения информации, ее объемов и так далее.

При этом в 2018 году было опубликовано письмо заместителя главы министерства Дмитрия Алхазова в Российский союз промышленников и предпринимателей.

В послании говорилось, что правительство признало обоснованной часть критики в адрес антитеррористического «закона Яровой» и согласилось рассмотреть возможность внесения изменений в требования, содержащиеся в документе. В частности, в Минкомсвязи отказались от требования рассчитывать объем хранилищ пользовательских данных для исполнения антитеррористического «закона Яровой» исходя из монтированной емкости сетей операторов связи, что должно уменьшить затраты операторов.

Отмечалось также, что операторы должны будут хранить фактически переданный трафик, за исключением голоса, в течение 30 суток. Объемы данных могут быть пересмотрены после 1 декабря 2022 года.

Также из письма следовало, что для хранения информации операторы смогут использовать уже имеющуюся инфраструктуру и оборудование после «доработки в соответствии с техническими решениями, выработанными в совместных рабочих группах при участии Минкомсвязи, ФСБ, разработчиков оборудования и самих операторов».

Справедливости ради надо признать, что законодательные инициативы, схожие с теми, которые называют «законами Яровой», принимаются сегодня во многих странах. Спецслужбы всех государств пытаются контролировать трафик провайдеров и мобильных операторов ради национальной безопасности – к сожалению, в такой реальности мы сейчас живем. Так что оппозиционные политики и СМИ, объясняющие «пакет Яровой» желанием российских властей ввести тотальную цензуру, не вполне правы. Скорее, одиозность депутата и ее предыдущие законопроекты сыграли здесь свою негативную роль. Однако, когда вы будете сидеть в сети и читать о новых законопроектах депутата Ирины Яровой, вспомните, благодаря кому интернет стал для вас дороже.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 17 (349) сентябрь 2018 года:

  • Лев Макаров: «Закупка малоэффективных двигателей – это экономическое преступление»
    Лев Макаров: «Закупка малоэффективных двигателей – это экономическое преступление»

    Одна из главных проблем современного производства – экономия энергоресурсов. Как в промышленности, так и в быту ведущая роль в преобразовании электрической энергии в механическую принадлежит асинхронным электро­двигателям. ...

  • Восемьдесят лет вокруг турбин: УТЗ отмечает юбилей
    Восемьдесят лет вокруг турбин: УТЗ отмечает юбилей

    За 80 лет УТЗ освоил производство различных типов турбин, многие из которых уникальны в мировом масштабе. Безусловно, этим достижениям предшествовал большой путь. Но во все времена стратегией руководства предприятия было сохранение наиболее важного потенциала – квалифицированных специалистов. ...

  • Генераторы готовятся к отбору
    Генераторы готовятся к отбору

    Российские энергокомпании ждут старта программы «ДПМ-штрих» (или «ДПМ-2»), которая позволит приступить к обновлению тепловых мощностей на всем пространстве большой страны – от Карелии до Дальнего Востока. ...

  • Россия готова к прорыву
    Россия  готова к прорыву

    В Новосибирске прошли Международный форум и выставка технологического развития «Технопром-2018», которые посетили более семи тысяч человек из 19 стран. ...

  • ПМГФ-2018: пять интриг с одной загадкой
    ПМГФ-2018: пять интриг с одной загадкой

    Петербургский международный газовый форум давно претендует на звание эксклюзивного отраслевого мероприятия. И это вполне объяснимо, учитывая тематику, участников и спикеров этого проекта. Ежегодно, подогревая интерес к собственной программе, форум интригует гостей ожиданием чуда, которое каждый раз действительно случается. ...