16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/321-322/9687518.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 13-14 (321-322) июль 2017 года

Углю предписано стать экологичным

Власть Елена ВОСКАНЯН
Фото Вячеслав Прокофьев/ ТАСС

Развивать угольную генерацию можно и нужно, однако эксперты убеждены: ориентироваться необходимо на технологии послезавтрашнего дня. А пока, по мнению главы Комитета Государственной Думы по энергетике Павла Завального, ситуация в угольной генерации России остается сложной.

В настоящее время в России угольная генерация производит около 17 % электроэнергии и примерно 20 % тепла. Но в мировом масштабе при производстве электроэнергии этот вид топлива продолжает доминировать: так, в 2011 г. уголь обеспечивал 41 % общего объема ее выработки в мире. По прогнозам Международного энергетического агентства, к 2025 г. этот показатель составит не менее 25 %, поскольку уголь остается наиболее распространенным и доступным топливом в мире, а его неразведанных запасов хватит более чем на 100 лет при потреблении на уровне 2013 г. В России же, занимающей второе место по разведанным запасам угля, при текущем уровне потребления его будет достаточно более чем на 400 лет. Об этом говорили в Государственной Думе на круглом столе, посвященном экологизации угольной генерации.



Ситуация сложная

Глава Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный отметил, что в последнее время как в России, так и во всем мире все больше внимания уделяется экологическим вопросам.
– Россия, как известно, поддержала Парижское соглашение по климату, принят и вступил в силу Федеральный закон № 219‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предполагающий переход предприятий топливно-энергетического комплекса на наилучшие доступные технологии, в том числе по экологическим критериям, – подчеркнул депутат.

Тем не менее, признал он, ситуация в российской угольной генерации остается сложной. Использование угля как на ТЭЦ и ГРЭС, так и на небольших котельных среди жилой застройки становится причиной экологических проблем. На территории страны более 140 ТЭС используют уголь. Количество котельных, использующих этот вид топлива, может достигать десятков тысяч. Основной риск для здоровья людей и для окружающей среды представляют расположенные внутри жилой застройки крупных городов малые котельные: они характеризуются малой высотой источников загрязнения атмосферы, препятствующей эффективному рассеиванию загрязняющих веществ, низкой производственной культурой персонала, устаревшими системами пылеочистки, высокой себестоимостью производства и, соответственно, завышенными относительно средних показателей тарифами для населения.

В результате сжигания углей на угольных электростанциях России ежегодно образуется около 22 млн тонн золошлаковых отходов. Общий объем накоплений ЗШО оценивается примерно в 1,5 млрд тонн, а по экспертным оценкам, золоотвалы занимают территорию почти 30 тыс. гектаров.

Господин Завальный посетовал: утилизация ЗШО в России находится на крайне низком уровне. С 1990 по 2015 г. объем утилизации практически не изменился и колеблется в среднем на уровне 4‑6 млн тонн в год. При этом основная часть направляется на золоотвалы станций, которые быстро переполняются. Остаточная емкость отвалов угольных ТЭС на конец 2015‑го составила менее 17 %.

Отечественные энергоблоки, работающие на угле, имеют высокие показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Эмиссии мелкодисперсных взвешенных частиц и диоксида серы на многих отечественных энергоблоках угольных электростанций примерно в 10 раз выше, чем на угольных ТЭС в Евросоюзе. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от угольных электростанций составляют почти 70 % от общих выбросов отрасли. К тому же угольные ТЭС существенно отстают в технологическом плане от современных требований.

– Эти факторы отрицательно сказываются на перспективах угольной генерации в стране, заставляют компании переводить генерирующие мощности на природный газ, сокращая ее долю в энергобалансе России. Но если запасов газа в стране – на десятки лет, то угля – на сотни.



Попадет под удар первым

– Задачи экологизации российского угольного сектора до 2040 года, на наш взгляд, имеют локальный и региональный масштабы. Решать их необходимо там, где вредные факторы существенно превышают допустимый уровень, однако обеспечение экологической приемлемости опирается на глобальные тренды, продвинутые инновации, высокую технологическую культуру, и этим трендам придется следовать, – уверен генеральный директор НП «Горнопромышленники России», д. т. н., профессор Александр Вержанский. – Кроме того,нельзя забывать, что уголь – наилучший из энергоносителей, обеспечивающий устойчивость промышленности и поселений в чрезвычайных ситуациях, однако в борьбе с глобальным потеплением именно он попадает под удар первым.

Причем если для США и Китая выбросы СО2 за счет использования угля существенны, то для России – нет. В контексте Парижского соглашения это задача для нашей дипломатии.

По мнению господина Вержанского, первоочередная задача экологизации угольной генерации – сократить выбросы вредных газов, окислов серы и азота.

– К сожалению, на фоне развитых стран мы выглядим здесь весьма архаично, – заметил он.

– Кроме того, данная задача содержит международный аспект: в связи с большим объемом трансграничного переноса вредных веществ, в первую очередь, ее необходимо решать в рамках ЕврАзЭс и ШОС. Также большое значение имеет работа над сборниками наилучших доступных технологий и их распространением.


По мнению экспертов, главный механизм выравнивания топливно-энергетического баланса страны заключается в планомерном развитии межтопливной конкуренции, прежде всего газа с углем. Расчеты ученых показывают: по мере роста цены газа к 2035 г. все типы новых электростанций могут достичь равной эффективности.



Ввиду нашего отставания ориентироваться надо не на технологии завтрашнего, а уже послезавтрашнего дня, которые позволяют снизить выбросы вредных газов в сто и более раз на единицу генерируемой мощности.

Большой интерес вызвало выступление генерального директора ЗАО «ПЦВ», лидера консорциума «Феникс» Андрея Калачева, представившего Программу экологизации угольной генерации РФ, которую разработал консорциум «Феникс». Цель данной программы – не только достижение технологических показателей выбросов, сбросов и образования отходов в соответствии с требованиями НДТ (№ 219‑ФЗ), но и получение дополнительных экономических эффектов от реализации попутных продуктов сжигания угля.



Необходимо менять логику

– Развивать угольную генерацию можно и нужно. Учитывая, что Россия обладает крупнейшими запасами угля, необходимо увеличивать долю угольной генерации, – заявил
и. о. заместителя генерального директора по экономике и финансам ООО «Интер РАО – Управление электрогенерацией» Иван Смирнов.

А вот заместитель директора ассоциации «Совет производителей энергии» Антон Вивчар коснулся вопроса, связанного с ЗШО:

– Мы полагаем, в отношении золошлаковых отходов нужно менять логику. Все должно идти от спроса, и если уж придумывать какие‑то стимулирующие меры, то для потребителя этой продукции. Какие – другой вопрос. Надо садиться и вырабатывать их. У нас, обществ, работающих в электроэнергетике, достаточно четко в уставах записаны задачи, мы производим электрическую и тепловую энергию и, откровенно говоря, не хотим становиться заводами по производству какого бы то ни было строительного материала. В связи с этим я все‑таки предлагаю воздержаться от внесения каких‑либо изменений в наши базовые законы по дополнительной продукции, какой бы то ни было, а вот стимулирующие меры для потребителя ЗШО можно продумать. Кроме всего прочего, надо отметить, что золошлаки, зола реализуется, этому не мешают какие‑то пробелы в законодательстве, просто речь идет о небольших объемах.

В ответ Павел Завальный заявил:

– Вы не правы. Есть понятие монетизации бизнеса, когда речь идет о том, что побочный продукт, те же отходы, надо монетизировать. Мы этим, похоже, так и не озаботимся. Судя по вашему выступлению, выходит, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих, и проблема с ЗШО – это забота общества, государства, но не ваша. Это очень неправильная позиция.

Высказался по обсуждаемому вопросу и начальник отдела нормирования технико-экономических показателей Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Георгий Попов:

– Что касается рынка золошлаков и применения золы в строительстве, мы считаем, для начала необходимо создать рынок. Коллеги, при всем уважении ко всем участникам круглого стола, спрос формирует предложение, а не наоборот. Мы должны создать налоговые послабления, льготы и экономические стимулы для тех производителей, которые готовы использовать нашу золу в своих объектах строительства. Поверьте: как только пойдет спрос на эту золу, у нас с вами тут же появится запрос и на изменение экологического законодательства, и на изменение технических норм, СНИПов, когда рынок нам будет диктовать, какую золу и по каким критериям ему нужно. Два года назад мы пытались создать рабочую группу, приглашали в нее Минстрой, как основной, на наш взгляд, потребитель ЗШО, а также представителей Минприроды, Минэкономразвития, но коллеги нас не поддержали – золошлаковые отходы им оказались неинтересны. Недавно мы попытались реанимировать эту рабочую группу внутри нашего министерства, но считаем, что стоит начать обсуждать эти вопросы на более широкой площадке, где можно затронуть вопросы не только золошлакового законодательства, но и всех тех дискриминационных перекосов, ликвидировав которые мы сможем помочь нашей угольной генерации.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 13-14 (321-322) июль 2017 года: