Премьер-министру Российской Федерации г-ну Касьянову М. М.
Министру экономического развития Российской Федерации г-ну Грефу Г. О.

Уважаемый господин премьер-министр!

Уважаемые господа министры!

Меняются общественно-экономические формации, но в нашем народе живет неугасимая вера в спасительную силу печатного слова. Люди верят, что обращение в газету помогает решать мучающие их проблемы.

Обратиться к Вам с настоящим открытым письмом нас побуждает глубокая тревога за состояние дел c контролем и учетом потребления тепловой энергии в стране, сознание крайне низкой эффективности мероприятий по энергосбережению в области теплоснабжения.

Не является секретом тот факт, что удельные показатели теплопотребления в нашей стране в 3-4 раза выше, чем в промышленно-развитых странах. Какими бы огромными ни были наши запасы энергоресурсов, все-таки просто неприлично допускать такое, не подобающее цивилизованной стране, расточительство. Возникающие при этом экономические потери для всех очевидны.

В 11-й статье Закона Российской Федерации « Об энергосбережении» установлено: «Весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов с 2000 года подлежит обязательному учету. Очередность и правила оснащения организаций приборами для учета расхода энергетических ресурсов, а также правила пользования электрической и тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продуктами нефтепереработки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Мы представляем предприятия, специализирующиеся на производстве приборов для теплоэнергетики, и с полной ответственностью заявляем о том, что положение дел с нормативной базой учета тепловой энергии обстоит из рук вон плохо. До сих пор Правительство Российской Федерации, в нарушение требований Закона «Об энергосбережении», не утвердило правила пользования тепловой энергией.

На необходимость безотлагательного решения вопроса о разработке единого порядка учета теплопотребления уже обращалось внимание в открытом письме Министру энергетики господину И.Х.Юсуфову, опубликованном более года назад, во втором, февральском номере газеты «Энергетика и промышленность России» за 2002 год. Текст письма был направлен и в адрес Министерства энергетики. Господин Министр не посчитал нужным отреагировать на направленное ему письмо. Однако дело, разумеется, не в соблюдении элементарной вежливости - дело в другом: за прошедший год состояние учета теплопотребления не претерпело никаких позитивных изменений. Воз, как говорится, и ныне там.

Причины сложившейся ситуации хорошо известны: в строгом учете теплопотребления объективно заинтересованы общество и государство, призванное думать о будущем страны, но не заинтересованы производители тепловой энергии и многочисленная чиновничья прослойка, лоббирующая их интересы. По существу, руководство Министерства энергетики идет на поводу у тех, кому хотелось бы и впредь расточительно распоряжаться энергетическими ресурсами в собственных интересах и продавать их как можно больше.

На наш взгляд, правительству Российской Федерации пора «употребить власть».

При этом следует принять во внимание требования принятого в конце декабря 2002 года Закона РФ «О техническом регулировании». Из положений этого закона непосредственным и очевидным образом вытекает, что технические требования, обязательные для соблюдения, должны регламентироваться в документах законодательного уровня (законах, указах Президента, постановлениях Правительства РФ). Следовательно, сегодня уже поздно продолжать затянувшуюся и явно нерезультативную работу над новой редакцией «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» как документа, утверждаемого Министерством энергетики. Сегодня надо разрабатывать документ совсем другого ранга - документ, который будет рассматриваться и утверждаться Правительством РФ. Мы считаем, что возможным вариантом названия такого документа может быть, к примеру, следующее: «Положение об учете тепловой энергии и теплоносителя».

Естественно, вопрос о названии документа нас беспокоит меньше всего. Главное - придать работе над основополагающим документом по учету теплопотребления принципиально новое направление, адекватное сегодняшним реалиям жизни, сообщить этой работе энергичный импульс, привлечь к работе над документом специалистов, свободных от пут устаревших взглядов и представлений.

Мы убежденно заявляем, что сегодня отечественная промышленность сделала качественный рывок в разработке и выпуске приборов теплоэнергетического назначения, обеспечивающих возможность широкого внедрения инструментальных методов учета теплопотребления. Российские теплосчетчики, счетчики воды и расходомеры, российские термопреобразователи сопротивления и автоматизированные системы сбора и обработки измерительной информации в своем подавляющем большинстве отличаются высокой надежностью и метрологическими характеристиками, отвечающими отечественным и международным стандартам.

В настоящее время в стране есть техническая, есть приборная база для того, чтобы взять под строгий приборный учет, образно говоря, каждую потребляемую килокалорию, вплоть до потребления в отдельно взятой квартире, чтобы обеспечить в теплоэнергетике выполнение положений Законов Российской Федерации «Об энергосбережении», «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей». В области теплоснабжения на деле, а не на словах должны соблюдаться статьи 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Теперь задачей № 1 в нормативном обеспечении теплоснабжения становится задача разработки ясного и четкого, очень конкретного правительственного документа, устанавливающего основные правила учета теплопотребления.

Уважаемый господин премьер-министр! Уважаемые господа министры!

От проблемы, о которой мы пишем, теперь уже не «отмахнуться». Какой бы ни оказалась реакция на наше письмо, мы сделаем все, чтобы нас услышали и поняли в самых высоких правительственных сферах.

Мы не только готовы и дальше писать об актуальнейшей проблеме - мы готовы внести свой посильный вклад в ее решение.

Если нам будет доверена работа над проектом правительственного документа по учету теплопотребления, мы беремся сформировать рабочую группу, которая сможет подготовить в самые сжатые сроки проект такого документа.

И. В. Кузник (на фото), генеральный директор ЗАО «ИВК-Саяны» (г. Москва)
Ю. С. Малхазов, президент ЗАО «Центрприбор» (г. Москва)
М. Н. Бурдунин,технический директор ООО «ТБНэнергосервис» (г. Москва)
Д. Л. Анисимов, руководитель «Интернет-проекта «Теплопункт»» (г. Екатеринбург)
С. Д. Ледовских, директор ООО НПП «Уралтехнология» (г. Екатеринбург)
В. П. Исаков, генеральный директор ОАО «Завод «Старорусприбор» (г. Старая Русса, Новгородская область)
Г. Л. Шевцов, генеральный директор ОАО «Пирамида» (г. Смоленск)
С. И. Ляпунов, генеральный директор ОАО «Завод электроники и механики» (г. Чебоксары)