Во Владивостоке завершился II Восточный экономический форум. Идею проведения мероприятия именно на российском Востоке еще два года назад поддерживали немногие.

Они сомневались в том, что форум будет востребован: дескать, отдаленность региона от центра страны, неизвестность в плане развитости инфраструктуры, неясность в деловых контактах могут заставить многих потенциальных участников отказаться от него.

Однако именно место проведения оказалось, пожалуй, одним из наиболее удачных решений – ВЭФ становится все более интересным и для российского, и для зарубежного бизнеса. Те, кто сделал ставку на Дальний Восток, выиграли. И речь идет не столько об участии в ВЭФе, сколько о самом регионе, где перспективное развитие не просто возможно, а экономически выгодно.

В этом году в ВЭФе участвовали 3,5 тысячи делегатов из 56 стран. За два дня было подписано 201 соглашение на общую сумму 1,63 триллиона рублей. Как отметил зампред правительства России, председатель Организационного комитета ВЭФа Юрий Трутнев, форум показал свою чрезвычайную востребованность, «у бизнеса есть желание приехать, и это приводит к оживлению деловой обстановки, значит, форум проведен в правильном месте и в правильное время».

По словам вице-премьера, зарубежные предприниматели высказали мнение, что новые механизмы развития Дальнего Востока работают. В связи с этим господин Трутнев пообещал продолжить создавать новые пакеты предложений и законов для развития Дальнего Востока.

Географические слагаемые

Энергетический комплекс российского Дальнего Востока в силу исторических и географических причин существенно отличается от принципов работы отрасли в европейской части РФ.

Так, из девяти регионов ДФО только пять – Амурская область, Хабаровский и Приморский края, Еврейская автономная область и южные районы Республики Саха (Якутия) – соединены магистральными ЛЭП и образуют Объединенную энергосистему Востока (ОЭС Востока). При этом перетоки электроэнергии в ряде сечений ОЭС Востока ограничены, как и возможность передачи и получения электроэнергии из ОЭС Сибири. В Сахалинской области, Камчатском крае, Магаданской области, Чукотском автономном округе и на территории большей части Якутии функционируют технологически изолированные энергосистемы. Также на большей части Якутии, на севере Хабаровского и Камчатского краев, в ЧАО существуют сотни населенных поселков, единственным источником энергии для которых являются дизельные электростанции.

Огромные расстояния между регионами, а внутри них – между городами и поселками (на трети территории России проживает всего 4,5 процента населения), а также сетевые ограничения приводят к тому, что часть районов страдает от дефицита электричества, другие же являются энергоизбыточными. Отраслевой оператор региона – «РАО ЭС Востока» – называет еще одну важную базовую проблему – устаревшая инфраструктура. Энергетические мощности Дальнего Востока практически не обновлялись более тридцати лет. Износ генерирующего и сетевого оборудования составляет от 55 до 85 процентов.

Эксплуатация физически и морально устаревшей техники, а также неоптимальная загрузка эффективных электростанций приводят к росту себестоимости электроэнергии.

Поставка топлива в отдаленные населенные пункты возможна только в пределах сезонного транспортного окна; график «северного завоза» неустойчив из‑за суровых климатических условий, а это диктует необходимость формирования больших запасов топлива.

Экстремальный климат и сейсмическая активность в ряде регионов ДФО предопределяют и баснословные бюджеты на новые энергообъекты.

Как рассказал генеральный директор «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов, с одной стороны, сложный климат Дальнего Востока определяет высокие требования к резервированию мощности – энергетики всегда должны быть готовы обеспечить потребителя светом и теплом по резервной схеме, если основная вышла из строя. С другой стороны, огромные расстояния означают и высокие потери в электросетях, и существенную стоимость топлива за счет транспортной составляющей. Если добавить к этому еще и устаревшее оборудование, а также низкую платежную дисциплину потребителей, то в принципе ставятся очевидными условия, в которых работают энергетики.

Кроме технических особенностей, есть еще и специфика ценового регулирования в макрорегионе. Дальний Восток остается в зоне тотального тарифного регулирования. Тарифы ежегодно устанавливают региональные энергетические комиссии, как правило, ниже экономически обусловленных величин. Даже вместе с государственными субсидиями тарифной выручки хватает только на основные ремонты.

Вместе с тем, на Дальнем Востоке сконцентрирован огромный энергетический потенциал. В гидроэнергетике освоенность водных ресурсов сегодня не превышает 4 процентов. Только в последние годы началось освоение богатейших месторождений нефти, газа. Крайне высок потенциал развития и возобновляемых источников энергии – ветра и солнца.

Холдинг «РАО ЭС Востока» поставил приоритетные задачи по развитию электроэнергетики Дальнего Востока.

Задача первая: новое строительство

В 2012 году было принято решение президента РФ о выделении «РусГидро» 50 миллиардов рублей на строительство четырех тепловых станций на Дальнем Востоке. Эти проекты призваны устранить дефицит мощности и заместить неэффективные либо выработавшие ресурс электростанции.

Строительство новых объектов генерации в Якутске, Благовещенске, Советской Гавани и на Сахалине – это первый масштабный проект с привлечением государственных средств в энергетике ДФО за последние тридцать лет. Ввод в строй всех четырех объектов увеличит генерирующие мощности Дальнего Востока на 553 МВт и 875,2 Гкал-ч.

С 2014 года «РАО ЭС Востока» осуществляет доверительное управление акциями принадлежащих «РусГидро» компаний, которые занимаются реализацией инвестиционных проектов в области теплоэнергетики.

Строительство всех объектов находится в активной фазе. В настоящее время строительство объектов профинансировано в объеме 45,8 миллиарда рублей, в том числе 38,5 миллиарда рублей из федеральных средств.

На второй очереди Благовещенской ТЭЦ сейчас завершены строительные работы. Новые котлоагрегат, турбина и градирня введены в эксплуатацию в рамках первого этапа строительства. Станция получила резерв тепловой мощности, а областной центр избавился от фактора, сдерживающего его развитие. До конца ноября этого года будет завершено строительство второго этапа – работы, не влияющие на выдачу мощности, связанные с улучшением эксплуатационных характеристик действующего оборудования, повышением надежности энерго­снабжения потребителей и экономичности ТЭЦ в целом, а также благоустройство и озеленение.

В главном корпусе Якутской ГРЭС-2 в завершающую стадию входит сборка основного оборудования энергообъекта. Четыре котла-утилизатора (КУВ) и пиковые котлы (ПВК), предназначенные для нагрева сетевой воды, успешно прошли гидравлические испытания. Помимо этого, в главном корпусе завершен механический монтаж газотурбинных установок (ГТУ), производится расключение электрооборудования ГТУ, оборудование ГТУ готовится к проведению «холодной» и «горячей» наладки, заканчивается монтаж газопроводов к газотурбинным установкам, трубопроводов внутренних контуров КУВ и ПВК в пределах главного корпуса. Пробные пуски основного оборудования планируется начать в октябре. В здании электротехнических устройств завершен монтаж ячеек комплектного распределительного устройства элегазового (КРУЭ) 110 кВ, необходимого для приема, распределения и передачи электроэнергии по воздушным линиям со станции в энергосистему, постановку под напряжение которого предполагается осуществить в сентябре. Таким образом, наладка основных систем станции должна завершиться до конца текущего года.

На стройке Сахалинской ГРЭС-2 завершен подготовительный период строительства – выполнены вертикальная планировка и противооползневые мероприятия (подпорные стенки и нагорные канавы), сооружен временный жилой городок для строителей. Завершено возведение дымовой трубы, выполняются работы по устройству фундаментов главного корпуса, административно-бытового здания, КРУЭ-220 кВ. В активной фазе монтаж металлоконструкций главного корпуса. Основное оборудование для станции изготовлено, часть находится на площадке. Энергостроители приступили к монтажу каркаса котлоагрегата № 1. Согласно условиям договора генерального подряда, первая очередь Сахалинской ГРЭС-2 должна быть сдана в эксплуатацию в конце 2017 года.

На строительной площадке ТЭЦ в Советской Гавани продолжается монтаж трех котлов производительностью 210 тонн пара в час каждый, идет строительство главного корпуса и закрытие его теплового контура, устройство фундаментов под две 63‑мегаваттные турбины, строительство комплекса топливоподачи, прокладка технологических трубопроводов, устройство фундаментов ОРУ-110 кВ.