Объем неэффективного светового оборудования систем уличного освещения Подмосковья превышает 40 процентов.

Световое хозяйство Московской области – одно из крупнейших не только в России, но и в Европе. Оно насчитывает 430 тысяч световых приборов общей установленной мощностью примерно 95 тысяч кВт. Годовое потребление электроэнергии в Подмосковье составляет более 380 миллионов кВт-ч. Сегодня в области установлено более 300 тысяч опор, свыше 25 тысяч километров сетей, 15 тысяч пунктов питания.

Очевидно, у этой сложной системы, расположенной на огромной территории с большим числом балансодержателей, существует ряд серьезных проблем, из‑за которых она находится отнюдь не в лидерах среди субъектов по наружному освещению. Главная из них – серьезный физический и моральный износ оборудования по разным компонентам до 60‑70 процентов. Мало того, что в последние десятилетия не уделялось должного внимания капитальному ремонту и реконструкции наружного освещения, так еще и системный подход к решению этой проблемы отсутствовал. Об этом говорили на специальной секции конференции «Энергоэффективное Подмосковье» в Доме Правительства Московской области.



Астрономическая переплата

Сегодня в Подмосковье более 190 тысяч энергонеэффективных светильников – ртутных ламп и ламп накаливания. Это примерно 40 процентов от общего светового оборудования, используемого в системе освещения.

– Замена одной неэффективной лампы на энергоэффективную экономит не менее 3,1 тысячи рублей в год, – отметил министр энергетики Московской области Леонид Неганов. – В целом по области объем переплаты из‑за неэффективных систем освещения составляет примерно 600 миллионов рублей – сумма астрономическая!

Исправлять ситуацию уже начали – на модернизацию уличного освещения в этом году планируется направить 430 миллионов рублей. Причем из областного бюджета, за счет средств федеральной субсидии выделено только 81,2 миллиона рублей. Еще 175 миллионов рублей – из местных бюджетов на модернизацию систем уличного освещения и 180 миллионов рублей привлекли за счет энергосервисных контрактов. В следующем году, пообещал министр, эта работа продолжится.

– Перед нами важнейшая задача – снижение расходов, которые несет муниципальное образование на электроосвещение. Уже есть позитивный опыт подобной работы в Павловском Посаде, Подольске, Сергиевом Посаде. По области много примеров реализации крупных проектов через механизм энергосервиса. В целом, на конец текущего года свыше 30 тысяч световых приборов будет заменено на современные энергоэффективные, – заверил глава ведомства.



Показатели вызывают сомнение

Отсутствие во многих, даже крупных подмосковных городах систем централизованного управления и мониторинга энергопотребления, систем АСКУЭ приводит не только к повышенному числу нарушений в работе, но и к увеличению затрат на электроэнергию, текущий ремонт и аварийно-восстановительные работы.

На эту проблему обратил внимание генеральный директор ООО «Мособлсвет» Александр Федорищев.

– Главное в выработке правильных решений – точная и достоверная информация об объектах наружного освещения, с чем у нас, надо признаться, большая проблема. Данные по наружному освещению, предоставляемые муниципальными образованиями в областное Минэнерго, не содержат многих важных сведений о типах оборудования, годах выпуска, проведенных ремонтах и заменах. Отсутствие этих данных не позволяет сделать даже предварительный вывод о состоянии оборудования, в том числе его энергоэффективности, – посетовал эксперт. – Вызывают сомнения и количественные показатели. Повсеместная инвентаризация не проводилась давно, встречаются данные, что на один светильник приходится от 50 метров до 2 километров сетей, что в принципе невозможно. Поэтому первая задача, стоящая перед администрацией муниципальных образований, – создание достоверной базы данных по установке наружного освещения – без ее решения невозможно формировать программу модернизации.

Вторая по значимости задача – получение объективных данных о качестве освещения. В последние годы в России разработаны нормативные документы по освещению, устанавливающие значения параметров для автодорог, улиц и пешеходных зон, а также стандарты по измерениям, которые соответствуют действующим международным нормам. До недавнего времени светотехнические обследования проводились вручную, что делало невозможным обследование большого числа объектов, тем более населенных пунктов в целом. Для организации массового контроля несколько лет назад в Москве создана мобильная светотехническая лаборатория, позволяющая с большой производительностью проверять светотехнические параметры. Она хорошо зарекомендовала себя и в столице, и в других городах России, в частности при обследовании олимпийских объектов в Сочи.

В этом году подобная лаборатория начала работать и в Подмосковье под эгидой ООО «Мособлсвет». По сути, это средство объективного контроля, позволяющее проводить измерения как дорожного, так и архитектурного освещения. По результатам выборочных светотехнических обследований, проведенных на территории области с помощью этой лаборатории, около 20 процентов муниципальных дорог и проездов недостаточно освещены. При этом 40 процентов имеют избыточное освещение.

Общий потенциал годовой экономии по установкам наружного освещения в Московской области оценивается более чем в 80 миллионов кВт-ч ежегодно.



Руководство к действию

Областное правительство заинтересовано в скорейшем решении «световых» проблем, заверил губернатор Московской области Андрей Воробьев. Однако, считает он, в организацию этой работы необходимо вносить определенные коррективы.

Многие участники конференции поддержали главу региона, отметив, что до недавнего времени одной из главных проблем являлось отсутствие единой технической политики, в частности четких критериев выбора оборудования и правильности его применения. Это способствовало выходу на рынок большого числа производителей, продукция которых не соответствует современным требованиям.

Ошибки, кстати, типичные: применение приборов, не прошедших испытание в сертифицированных лабораториях, с отличающимися от заявленных техническими характеристиками; замена энергонеэффективных световых приборов на приборы других типов с низким потреблением электроэнергии, но без соответствующих светотехнических расчетов, что может привести к ухудшению светотехнических параметров установок. Если речь идет о дорогах, это может привести к возникновению зон повышенной опасности. Причем очевидно, выбор часто делается в пользу более дорогих приборов, что приводит к необоснованному расходованию бюджетных средств. В то же время не стоит забывать: хороший светодиодный светильник хотя и превосходит натриевый по энергоэффективности, но по цене в два-три раза дороже. Кроме того, неправильный выбор оборудования может создать много проблем при эксплуатации.

Исходя из важности проблемы стандартизации методологического обеспечения, выполнения программ наружного освещения, Министерством энергетики Московской области на основании накопленного российского и международного опыта разработаны, утверждены и в июле этого года разосланы муниципальным образованиям методические рекомендации по выбору оборудования, требования к проектированию, организации и эксплуатации, показателям энергоэффективности наружного освещения.



Дорогое удовольствие

Еще одна из проблем Подмосковья – большое количество неосвещенных участков дворов и городских территорий, что повышает аварийность, создает в темное время суток дискомфорт на улицах, во дворах, объектах социальной сферы, общественных зонах. Об этом свидетельствуют многочисленные обращения граждан.

Чтобы положение изменилось, в муниципальные программы по развитию освещения в будущем году должны быть внесены работы по созданию новых установок освещения на этих объектах, – подчеркнули представители областного правительства.

Недостаточно развито в Московской области и архитектурно-художественное освещение, которое призвано подчеркнуть неповторимость и самобытность каждого поселения, а ведь в Подмосковье большое количество памятников истории, архитектуры и культуры.

– Сейчас в области идет разработка концепции архитектурно-художественного освещения, восемь таких концепций уже утверждены. Это первые, весьма скромные шаги. Многие крупные подмосковные города пока подобных концепций не имеют. Впереди еще этапы проектирования и реализации концепций, – заметил Александр Федорищев. – Архитектурно-художественное освещение – дорогое удовольствие и при разработке концепций нужно исходить из целесообразности освещения того или иного объекта, а также минимизировать расходы за счет применения экономичного оборудования.



Высокий потенциал для энергосервиса

– Энергоэффективность и энергосбережение – весьма затратные мероприятия: требуют порой серьезных разовых вложений, а экономический эффект можно увидеть лишь через некоторое время, – заметила генеральный директор ассоциации энергосервисных контрактов «РАЭСКО» Ирина Булгакова, затронувшая проблему развития энергосервиса в России.
Она напомнила, что несколько лет назад в № 261 ФЗ «Об энергосбережении…» появились основы, регламентирующие правила заключения энергосервисного контракта. Казалось бы, что с финансовой точки зрения все просто: выполняются какие‑либо энергосберегающие мероприятия и потом, за счет снижения платы за электроэнергию, можно получить экономию.

На практике несколько сложнее. По условиям такого контракта, энергосервисная компания модернизирует электропотребляющее оборудование заказчика за счет собственных средств, а заказчик оплачивает ее услуги из суммы экономии энергоресурсов, достигаемой в течение срока реализации проекта, который в среднем составляет пять-семь лет. Причем нужно учитывать, что средства на выплату по контракту сохраняются в бюджете муниципалитета в статье «коммунальные услуги» на весь срок контракта.

– Энергосервис – перспективное направление, мы высоко оцениваем потенциал его реализации в Московской области. Более 40 процентов работ по освещению могут быть выполнены за счет энергосервиса. Причем областное правительство нацелено не предусматривать отдельную строчку бюджетного финансирования для замены освещения, а там, где это возможно, применять энергосервисный контракт. Успешно реализуются энергосервисные контракты и в других городах. Возможно, нам стоило бы более подробно изучить их опыт и постараться транслировать его на территории Подмосковья, – резюмировала госпожа Булгакова.