16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/274/7763268.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 13-14 (273-274) июль 2015 года

Интеграция энергосистем: глобальный рынок в масштабах континента

Интеграция национальных энергосистем, направленная на повышение эффективности трансграничных решений, считается очень перспективной. Однако реализация таких проектов на практике сопровождается проблемами и сложностями.

О том, какие решения, технологии и методы применяют страны в целях объединения с энергетическими системами других государств, нужно ли вообще такое взаимодействие и какой опыт будет полезен всем, рассказали участники дискуссии «Энергоинтеграция Европы, России и Азии – безграничные возможности», прошедшей в рамках Петербургского международного экономического форума.

– В прошлом году мы вели речь о проблемах гармонизации рыночных норм и правил, унификации технологических стандартов и технических требований, мы касались вопросов, иллюстрирующих примеры как интеграции, так и дезинтеграции, связанной с выходом отдельных игроков из централизованной энергетики, выходом из синхронной работы, в частности ЕЭС РФ, – начал дискуссию ректор Московской школы управления Сколково Андрей Шаронов. – Очевидно, что за прошедший год ситуация поменялась и у российских компаний приоритеты интеграции остались, но они сместились на Восток. Но это не значит отказа от совместной работы с западными партнерами. Поэтому мы возвращаемся к теме интеграции, тем более, в условиях рецессии в России и непростой ситуации в других странах. Сейчас нужны инвестиции. По данным Европейской комиссии, только для создания общего энергетического рынка, а именно – строительства высоковольтных сетей – до 2020 года требуется свыше 140 миллиардов евро.

Соседний «режим»

Является ли интеграция энергосистем объективной, зависит ли она от политических ситуаций, намерены ли компании двигаться в сторону глобализации и интеграции?

– Интеграция – это одна из составляющих Энергостратегии, которая сейчас проходит корректировку с учетом сроков до 2035 года, – сказал министр энергетики РФ Александр Новак. – Под интеграцией мы понимаем, прежде всего, совместные проекты российских и зарубежных компаний, возможно, организацию параллельной, синхронной работы энергосистем, единые правила и принципы технического регулирования. Один из элементов интеграции – экспорт электроэнергии, на сегодняшний день он составляет всего 15 миллионов кВт-ч в год. В основном это восточное и северо-западное направления. Энергостратегией предусмотрено увеличение до 2030 года экспортных поставок в восемь раз. Я вижу несколько механизмов в рамках интеграции. Первый: работа со странами бывшего СССР в восстановленном синхронном режиме. Пока в этом режиме еще не работает Туркменистан и Армения, но мы намерены это восстановить. Второе направление – Евразийский экономический союз, в который входят пять стран, и здесь этапность состоит в том, что мы должны до 1 июля 2016 года принять совместную программу интеграции электроэнергетических систем и к 2025 году перейти на общий энергетический рынок. Третье направление – европейские страны. Еще в 2013 году мы подписали дорожную карту до 2050 года о создании единого энергетического пространства. Это амбициозные планы, и есть много сложностей для их реализации. Но, несмотря на то что у нас разные энергосистемы, общий вектор – в том, что в перспективе единое пространство должно быть вместе с Европой. Четвертое направление – интеграция с Восточной Европой, интеграция, которая сейчас находится в активной стадии реализации. У нас много проектов в этом направлении: Единое энергетическое кольцо с Южной Кореей, Японией, Монголией и Китаем; новые проекты по строительству угольной генерации и линий постоянного тока; строительство ветропарка на 50 ГВт и другие.

Господин Новак сказал, что в восточном векторе развивается не только электроэнергетика – отношения с партнерами развиваются по всем направлениям. Речь идет о синхронизации развития Дальнего Востока, Восточной Сибири с развитием Азиатско-Тихоокеанского региона, которое будет иметь более высокие темпы роста, чем другие экономики. В рамках этих инициатив правительство РФ создает условия, в том числе и по налоговым преференциям.



Ждут игроков

Как рассказал министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, в регионе созданы оптимальные условия для реализации таких проектов: инфраструктурные, налоговые, административные. В настоящее время власти региона делают ставку на одного из первых и основных игроков на Дальнем Востоке – компанию «РусГидро», которая сейчас занимается проектами по поставкам электроэнергии с Сахалина на японский Хоккайдо и из Приморского края на Корейский полуостров.

– Для сетевой инфраструктуры такие действия, как интеграция и консолидация, очень полезны для надежности и экономически выгодны. Поддерживаю позицию министра РФ в том, что у нас много неиспользуемой мощности и мы можем на этом зарабатывать, – сказал генеральный директор, председатель правления ОАО «Россети» Олег Бударгин. – Мы снизили за последние годы экспорт электроэнергии нашим соседям примерно на 30 процентов. Известно, что в Европе реализуется более двухсот интеграционных проектов. Например, проект Болгария – Греция – серьезное энергокольцо, хороший пример надежной работы двух энергосистем. В связи с этим у нас есть возможность поддержать проект с Южной Кореей – данный проект уже реализуется и сейчас рассчитываются точки подключения и графики подачи электроэнергии. Первый объем – 4 ГВт станет началом нашего взаимодействия. С ГЭК Китая мы обсуждаем такие проекты, как энергомосты, в рамках которых российская энергосистема обеспечит энергомост Восток – Запад. И в данном случае мы занимаем выгодное положение, поскольку можем удовлетворить потребителей и генерацию Европы и Азии, а также добиться своих плюсов. Безусловно, самое главное в интеграции – это доверие потребителей, партнеров, бизнеса. С этого начинаются интеграционные процессы.

– Сейчас идет битва за тариф; как при ­этом может финансироваться такое большое количество проектов, чтобы не перегружать потребителя? – задал вопрос Андрей Шаронов. – Каковы механизмы?

– Долгосрочное планирование, тарифное регулирование и интеграция способствуют снижению затрат на реализацию таких проектов: каждая национальная энергосистема 25‑50 процентов собственной генерации оставляет в качестве резерва, – ответил господин Бударгин. – Снижение объема этих резервов позволит нам направить средства на модернизацию генерации и сетевого комплекса. Нужны совершенно иные подходы в этой архитектуре.



Российский профицит – китайскому дефициту

Китай вкладывает огромные средства в развитие сетевой инфраструктуры. Как сказала исполнительный вице-президент государственной электросетевой корпорации Китая Юэмин Чень, Китай осуществляет интеграцию в двух основных направлениях: высоковольтные и сверхвысоковольтные системы передачи электроэнергии и создание единой энергетической сети. До 2018 года компания планирует инвестировать 73 миллиарда долларов США в строительство тринадцати ЛЭП, пять из которых будут ультравысокого напряжения с общей протяженностью 70 тысяч километров. И тогда энергетическая система будет практически полностью покрыта линиями ультравысокого напряжения. Соответствующими технологиями Китай делится и с другими странами.

– С российскими сетевыми компаниями мы сотрудничаем очень успешно, – отметила Юэмин Чэнь. – Два главных проекта, которые сейчас изучаются, – это создание совместной компании, соглашение о котором уже подписано, и строительство Медведевской цифровой подстанции, этот проект поддерживается министерствами обеих стран. Кроме того, мы ведем совместный проект с «Интер РАО» – речь идет о поставке электроэнергии из Амурской области в Китай по четырем ЛЭП. Есть еще один крупный совместный проект – Ярковецкий проект, предусматривающий одновременное производство угля и электроэнергии. Спикер также отметила, что Китай заинтересован в сотрудничестве с Россией, особенно в части интеграции электросетевого комплекса.



Средоточие путей

При работе энергосистемы, объединяющей несколько стран, всегда возникают спорные моменты. Например, одни страны получают больше финансирования, другие – меньше. Как решаются такие вопросы в Евросоюзе, какие приоритеты существуют в отдельно взятой стране и какие новые проекты способствуют интеграции, рассказала министр энергетики Болгарии Теменужка Петкова.

– То, как страны получают и тратят средства в рамках Евросоюза, определяется регуляторами ЕС, – сказала она. – Есть также регуляторы в каждой стране, которые определяют тарифы на транзит, куда включаются расходы, которые понесла страна, создающая инфраструктуру.

Что касается приоритетов энергетики Болгарии, то это надежность поставок электричества и природного газа. Энергосистема Болгарии столкнулась с серьезной задачей по обеспечению энергетической безопасности – нужно полагаться на надежные, экологичные и устойчивые энергоресурсы. В Болгарии существует хорошо развитая сетевая инфраструктура. В настоящее время мы экспортируем более 8 ТВ-ч в Турцию, Грецию, Македонию и Сербию. Болгария также является серьезным игроком на рынке атомной энергетики, и мы заинтересованы в том, чтобы продлить работу оборудования нашей АЭС в Козлодуе. Вместе с нашими партнерами из «Росэнергоатома» мы сейчас заканчиваем второй этап модернизации реакторов. Вторым важным вопросом является либерализация рынка Болгарии, поэтому мы сосредоточили свое внимание именно на этом направлении. Это, в частности, повысит нашу конкурентоспособность и мы сможем полностью войти в европейскую энергосистему. Еще одной важной задачей является обеспечение надежной поставки природного газа, и в этом отношении у нас есть хорошие партнеры в России. Сейчас в области энергобезопасности мы разрабатываем несколько проектов – один из них предусматривает создание газового узла на территории Болгарии по транспортировке российского газа. Проект центра был представлен на рассмотрение Европейской комиссии, и, к нашему счастью, техническая и финансовая сторона были одобрены со стороны операторов передачи газа на срок в десять лет. Это очень выгодный проект, который даст нам стратегические преимущества. Болгария выгодно расположена: 80 процентов компрессорных станций на Балканах находятся в нашем регионе. Безусловно, это потребует подключения к системам других стран. Мы сейчас подключены к Греции, ведем тендерные переговоры с Сербией и Турцией и к концу года планируем подойти к Румынии.



Тенденция, а не угроза

– Можно по‑разному подходить к обсуждению интеграции, – отметил генеральный директор итальянского энергоконцерна Enel S. P. A Франческо Стараче. – Сегодня мы наблюдаем, как в отрасли многое быстро меняется. Во-первых, происходит трансформация общества, в котором мы живем. Люди стараются производить энергию на местах, это происходит везде. Это тенденция, а не угроза, но может стать таковой, если вы будете сопротивляться. Если понять, какую пользу можно из этого извлечь, это будет положительным опытом. Например, цифровые сети могут обеспечить такую функциональность. В Италии у нас полностью интегрированная цифровая сеть – 600 тысяч маленьких электростанций, они снимают определенную емкость с рынка, но при этом придают гибкость. Трансформация происходит, она находится под общим влиянием экономики, нашей ментальности, а также под воздействием внешней силы – технологического развития. Сегодня мы ведем речь о широкополосной связи, об оптическом волокне, и это делается в рамках работы сетей, поскольку сети обслуживают тех же заказчиков и, работая вместе, мы можем сократить расходы. Все это элементы интеграции.

Что мешает рынку электроэнергии стать по‑настоящему глобальным хотя бы в масштабах континента?

– Для конечного потребителя важна надежность поставки электроэнергии, доступность энергии в финансовом плане и приемлемость в экологическом смысле. В каждой стране существуют свои правила, но они не противоречат правилам другой страны. При долгосрочных инвестициях нужна прочная юридическая среда. Сегодня есть много технологий, которые развиваются, и в плане международного сотрудничества страны могут воспользоваться этим сотрудничеством. Системы передачи электроэнергии на уровне сверхвысоковольтных технологий – прорывные технологии. Один пример: проект, объединяющий энергосистемы Норвегии и Германии, – НордЛинк. Там используются самые последние достижения техники. Проект действует по правилам и под эгидой ЕС. Однако в нем работает множество компаний, и это гарантирует энергобезопасность обеих стран. При этом проект интегрируется и в ВИЭ – здесь задействованы солнечные источники. Этот проект показывает, что если есть хорошая юридическая основа, то стороны могут эффективно сотрудничать и обеспечивать интеграцию, которая решает огромное количество разнообразных проблем одновременно.

Участники дискуссии отметили, что в отношении интеграции есть множество мнений, которые постоянно дополняются новыми суждениями. Пожалуй, главное в этой теме – системный подход, потому что интеграция – это стратегический вектор, а значит, безграничные возможности взаимодействия стран появятся при совместном использовании решений. Запад – Восток –Россия – хорошее направление сотрудничества и повод для еще большего укрепления надежности и доступности энергоресурсов, доверия потребителей и экономической выгоды всех участников на новой основе.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 13-14 (273-274) июль 2015 года:

  • Желание строить есть. Были бы деньги

    Представители крупных российских компаний, строящих объекты для энергетики, рассказали корреспонденту «ЭПР» о ситуации на рынке, где они работают. ...

  • Работа с прицелом на будущее: 85 лет Московскому энергетическому институту
    Работа с прицелом на будущее: 85 лет Московскому энергетическому институту

    Московский энергетический институт – главный отраслевой вуз российской энергетики и один из крупнейших научно-исследовательских центров, занимающий ведущее место в стране по объему и важности научных работ. В этом году исполняется 85 лет со дня его основания. ...

  • На первом плане международной политики – вопросы Арктической зоны
    На первом плане международной политики – вопросы Арктической зоны

    В Якутске 26 июня состоялось выездное заседание президиума Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации совместно с главами и председателями законодательных собраний российских арктических регионов. ...

  • «Газпром»: рывок вперед
    «Газпром»: рывок вперед

    Ни экономические кризисы, ни внешнеполитическая напряженность не помешали планам «Газпрома» в прошлом году. Более того – в 2014‑м компания создала плацдарм для нового рывка вперед. О приоритетных направлениях развития компании говорили на годовом общем собрании акционеров. ...

  • Опережая рост нагрузок
    Опережая рост нагрузок

    МРСК Северо-Запада почти в два раза увеличивает трансформаторную мощность одного из ключевых узлов электросетевой инфраструктуры Пскова. ...