http://www.eprussia.ru/epr/269/898579.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 09 (269) май 2015 года
Инициативы МРСК Северо-Запада поддержаны на федеральном уровне
Электрические сети и сбыт
Михаил ШАБАНОВ, Владимир НЕСТЕРОВ
По инициативе архангельских энергетиков Минэнерго РФ опубликовало для общественного обсуждения проект изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Документ размещен на официальном Едином портале по разработке законопроектов.
Речь идет о внесении изменений в статью 23.2 закона об уточнении применения инвестиционной составляющей на покрытие расходов сетевых организаций, связанных с развитием существующей инфраструктуры.
Как пояснили специалисты «Архэнерго», согласно ФЗ «Об электроэнергетике» в плату за технологическое присоединение к электросетям включать расходы сетевой организации по развитию существующих сетевых объектов не допускается. А согласно Методическим указаниям Федеральной службы по тарифам по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, не допускается и их реконструкция, разрешено только новое строительство. По этой причине энергетики вынуждены заново строить сетевые объекты (возводить комплектные трансформаторные подстанции, прокладывать кабельные и воздушные линии) рядом с уже существующей сетью вместо ее реконструкции, что для потребителя было бы дешевле. В результате новое строительство приводит к увеличению стоимости техприсоединения для конечного заявителя.
О существенных недостатках в законе «Об электроэнергетике» и Методике ФСТ энергетики говорят с момента их принятия в 2008 и 2012 годах соответственно, но до недавнего времени – безрезультатно. Руководству «Архэнерго» удалось разъяснить существующие законодательные проблемы в части техприсоединения местным парламентариям. Архангельское областное собрание депутатов отправило обращение на имя председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с указанием на необходимость изменения отраслевого законодательства.
Дмитрий Медведев поручил Минэнерго подготовить соответствующий законопроект и вынести его на общественное обсуждение, которое продлится до 11 мая 2015 года. Затем проект изменений будет передан в правительство для внесения в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу.
В случае одобрения изменений уже с января 2016 года в России может начать действовать новая редакция ФЗ «Об электроэнергетике», позволяющая производить мероприятия по развитию (реконструкции) электрической сети при подключении крупных потребителей (мощностью более 5 МВт и выше) и средних потребителей (мощностью от 150 кВт до 5 МВт) при согласии их на компенсацию сетевой организации расходов на технологическое присоединение. В соответствие с законом должны быть приведены и отдельные положения Методики ФСТ.
Начальник управления перспективного развития и технологического присоединения филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» Роман Ботыгин отмечает: «Новое строительство вместо возможной реконструкции – это просто нерационально. Приведу пример. Так, по одной из заявок для техприсоединения объекта мощностью 200 кВт нам требовалось лишь заменить трансформатор на трансформаторной подстанции и установить дополнительное оборудование – линейную панель 0,4 кВ. Стоимость работ – 450 тысяч рублей. Заявитель при этом был согласен оплатить мероприятия по реконструкции сети. Однако из‑за несовершенства законодательства сетевая организация вынуждена предложить заявителю оплатить строительство новой комплектной трансформаторной подстанции 10 / 0,4 кВ и прокладку новой кабельной линии 10 кВ для подключения проектируемой ТП. Плата за технологическое присоединение для заявителя составила бы 1,2 миллиона рублей. Такая сумма оказалась для него неподъемной, в результате он был вынужден отложить техприсоединение и само строительство объекта на неопределенное время. Аналогичных случаев достаточно, и подобная практика стала нормой. Изменения в законодательство, о которых мы говорим не первый год, направлены на уменьшение стоимости технологического присоединения и упрощение доступа потребителей к объектам электросетевого хозяйства. При их одобрении появится еще одна возможность осуществления технологического присоединения, что позволит заявителю выбрать наиболее оптимальный вариант».
Источником финансирования инвестиционных расходов сетевых организаций, связанных с развитием сетевой инфраструктуры и реконструкцией сети, служит инвестиционная программа сетевой организации. Однако нормы федерального законодательства и Основ ценообразования устанавливают, что средства инвестпрограмм сетевых организаций должны направляться на восстановление (обновление) основных фондов, поддержание надежности сети и качества электрической энергии. Финансирование же мероприятий по созданию технической возможности присоединения объектов потребителей должно осуществляться за счет самого потребителя. Сетевая организация и, как следствие, все потребители региона (через повышение тарифа) не должны обеспечивать софинансирование частных проектов.
Отправить на Email
Также читайте в номере № 09 (269) май 2015 года:
-
Бизнес на калориях 
Нацпроект под названием «Энергоэффективность», стартовавший пять лет назад и получивший законодательное подкрепление в виде ФЗ № 261, создал основу для зарождения в России совершенно нового вида бизнеса – бизнеса на экономии киловатт и гигакалорий. ...
-
Неплательщикам «закручивают гайки» 
Министерство энергетики внесло в Государственную Думу проект закона о платежной дисциплине в энергетике. Так что бойтесь, неплательщики, скоро за вас примутся всерьез! Минэнерго рассчитывает, что принятие законопроекта о платежной дисциплине позволит остановить рост задолженности за поставленные потребителям энергоресурсы. Честно говоря, верится в это с трудом, ведь ранее, сколько бы ни боролись с неплатежами, они только росли, и не сов...
-
Как сократить неоправданные затраты котельных 
Значительная часть расходов котельных различного подчинения приходится, как известно, на закупку топлива. ...
-
Инициативы МРСК Северо-Запада поддержаны на федеральном уровне 
Руководство филиала МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ОАО «Россети») «Архэнерго» направило в Министерство энергетики РФ предложения по изменению отраслевого законодательства. ...
-
Взаимный интерес без политики 
Литва имеет все шансы стать центром ИТ-услуг Восточной Европы – уже сейчас известные мировые финансовые структуры открыли здесь свои офисы. Страна стала первой по средней скорости доступа в интернет в Европе. ...
