http://www.eprussia.ru/epr/269/898579.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 09 (269) май 2015 года
Инициативы МРСК Северо-Запада поддержаны на федеральном уровне
Электрические сети и сбыт
Михаил ШАБАНОВ, Владимир НЕСТЕРОВ
По инициативе архангельских энергетиков Минэнерго РФ опубликовало для общественного обсуждения проект изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Документ размещен на официальном Едином портале по разработке законопроектов.
Речь идет о внесении изменений в статью 23.2 закона об уточнении применения инвестиционной составляющей на покрытие расходов сетевых организаций, связанных с развитием существующей инфраструктуры.
Как пояснили специалисты «Архэнерго», согласно ФЗ «Об электроэнергетике» в плату за технологическое присоединение к электросетям включать расходы сетевой организации по развитию существующих сетевых объектов не допускается. А согласно Методическим указаниям Федеральной службы по тарифам по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, не допускается и их реконструкция, разрешено только новое строительство. По этой причине энергетики вынуждены заново строить сетевые объекты (возводить комплектные трансформаторные подстанции, прокладывать кабельные и воздушные линии) рядом с уже существующей сетью вместо ее реконструкции, что для потребителя было бы дешевле. В результате новое строительство приводит к увеличению стоимости техприсоединения для конечного заявителя.
О существенных недостатках в законе «Об электроэнергетике» и Методике ФСТ энергетики говорят с момента их принятия в 2008 и 2012 годах соответственно, но до недавнего времени – безрезультатно. Руководству «Архэнерго» удалось разъяснить существующие законодательные проблемы в части техприсоединения местным парламентариям. Архангельское областное собрание депутатов отправило обращение на имя председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с указанием на необходимость изменения отраслевого законодательства.
Дмитрий Медведев поручил Минэнерго подготовить соответствующий законопроект и вынести его на общественное обсуждение, которое продлится до 11 мая 2015 года. Затем проект изменений будет передан в правительство для внесения в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу.
В случае одобрения изменений уже с января 2016 года в России может начать действовать новая редакция ФЗ «Об электроэнергетике», позволяющая производить мероприятия по развитию (реконструкции) электрической сети при подключении крупных потребителей (мощностью более 5 МВт и выше) и средних потребителей (мощностью от 150 кВт до 5 МВт) при согласии их на компенсацию сетевой организации расходов на технологическое присоединение. В соответствие с законом должны быть приведены и отдельные положения Методики ФСТ.
Начальник управления перспективного развития и технологического присоединения филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» Роман Ботыгин отмечает: «Новое строительство вместо возможной реконструкции – это просто нерационально. Приведу пример. Так, по одной из заявок для техприсоединения объекта мощностью 200 кВт нам требовалось лишь заменить трансформатор на трансформаторной подстанции и установить дополнительное оборудование – линейную панель 0,4 кВ. Стоимость работ – 450 тысяч рублей. Заявитель при этом был согласен оплатить мероприятия по реконструкции сети. Однако из‑за несовершенства законодательства сетевая организация вынуждена предложить заявителю оплатить строительство новой комплектной трансформаторной подстанции 10 / 0,4 кВ и прокладку новой кабельной линии 10 кВ для подключения проектируемой ТП. Плата за технологическое присоединение для заявителя составила бы 1,2 миллиона рублей. Такая сумма оказалась для него неподъемной, в результате он был вынужден отложить техприсоединение и само строительство объекта на неопределенное время. Аналогичных случаев достаточно, и подобная практика стала нормой. Изменения в законодательство, о которых мы говорим не первый год, направлены на уменьшение стоимости технологического присоединения и упрощение доступа потребителей к объектам электросетевого хозяйства. При их одобрении появится еще одна возможность осуществления технологического присоединения, что позволит заявителю выбрать наиболее оптимальный вариант».
Источником финансирования инвестиционных расходов сетевых организаций, связанных с развитием сетевой инфраструктуры и реконструкцией сети, служит инвестиционная программа сетевой организации. Однако нормы федерального законодательства и Основ ценообразования устанавливают, что средства инвестпрограмм сетевых организаций должны направляться на восстановление (обновление) основных фондов, поддержание надежности сети и качества электрической энергии. Финансирование же мероприятий по созданию технической возможности присоединения объектов потребителей должно осуществляться за счет самого потребителя. Сетевая организация и, как следствие, все потребители региона (через повышение тарифа) не должны обеспечивать софинансирование частных проектов.
Отправить на Email
Также читайте в номере № 09 (269) май 2015 года:
-
Инвестпрограмму «Россетей» могут сократить 
Объем инвестпрограммы ОАО «Россети» на 2015 год может быть сокращен на 27 процентов, до 189 миллиардов рублей....
-
Хотите, чтоб было тепло? Платите больше! 
Дело в том, что наше родное Минэнерго по‑прежнему не исключает пересмотра тарифов на тепло в 2016 году. Об этом, кстати, заявил все тот же замминистра энергетики Вячеслав Кравченко. По его словам, все предельные тарифы на этот год уже утверждены (здесь россияне облегченно выдыхают), а вот в следующем году, допускает чиновник, тарифы могут вырасти (здесь россияне опять вдыхают). ...
-
Вопросы северян – среди приоритетных 
В условиях кризиса роль профсоюзных организаций заметно возрастает, и их лидерам следует мобилизоваться, находить возможности для смягчения последствий кризисных явлений и предотвращения рисков. ...
-
Профессионалов должны готовить профессионалы 
Проблема нехватки квалифицированных кадров давно стоит перед отечественной энергетикой. Как решить эту проблему, препятствующую развитию отрасли? ...
-
Таинственное светило 
Луна богата силою внушенья, Вокруг нее всегда витает тайна. Она нам вторит: «Жизнь есть отраженье, Но этот призрак дышит не случайно». Константин Бальмонт Единственный спутник Земли – Луна всегда приковывала внимание человека. Красивая, завораживающая, каждую ночь она изменяет свой внешний вид, превращаясь из серповидного месяца в диск идеально круглой формы. ...
