16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/244/15990.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 08 (244) апрель 2014 года

Риски коммунального сектора: найти и обезвредить

Российский коммунальный сектор – настоящее минное поле, одна из самых рисковых отраслей национальной экономики.

Доказательство – ежедневные выпуски новостей, сообщающие о масштабах коммунальных неплатежей, об особенностях коммунального механизма, провоцирующих накопление долгов, о рвущихся теплотрассах и других ЧП, предотвращение которых требует немалых сил и средств.

Как предупредить эти риски, кто помогает компаниям, работающим в сфере ЖКХ, в предотвращении форс-мажоров, в каких решениях «противорискового» плана нуждается отрасль? Об этом рассказывает Сергей Емельянов, директор по стратегическим коммуникациям группы компаний «Российские коммунальные системы» (РКС) .



Риски стимулируют мобилизацию

– Известно немало определений понятия «риск-менеджмент», кратких и пространных. Одно из наиболее емких звучит так: «Риск – это ситуация с неопределенным результатом. Следовательно, риск-менеджмент – не только и не столько защита от рисков, от разных опасностей, которые грозят вам лично или вашей компании, но еще и использование тех возможностей, которые возникают – использование к лучшему». Согласны ли вы с таким парадоксальным на первый взгляд определением?

– Я соглашусь с такой оценкой лишь отчасти. Существуют постоянные, системные риски, последствия которых очевидны и сводятся лишь к негативу. Например, мы не можем даже чисто теоретически предположить какой‑либо «счастливый случай», новое «окно возможностей» и тому подобные вещи, которые могли бы вдруг возникнуть вследствие такого риска, как неплатежи потребителей за коммунальные услуги. Последствия неоплаты коммунальных услуг потребителем – это ухудшение экономического состояния ресурсоснабжающей организации, накапливание долгов по цепочке «потребитель – управляющая компания – коммунальная компания – энергокомпания», возможные ограничения услуг потребителям, снижение объемов ремонтных работ и снижение надежности работы инфраструктурных объектов, техногенные сбои. Для управления данным риском привлекаются все доступные ресурсы. И такого рода рисков в коммунальном секторе немало.

Комплексный риск-менеджмент, учитывающий все угрозы и тенденции на рынке, действительно призван не только снизить воздействие негативных факторов, но и найти «точки роста». По такой модели строится проектный риск-менеджмент, верстаются стратегии развития компаний.

– Как формируется «противорисковая» стратегия РКС? Обращаетесь ли вы при решении этой задачи к аутсорсингу – или работаете исключительно собственными силами?

– Управление рисками осуществляется менеджментом компании. На мой взгляд, в этом состоит ключевая роль руководства. В компании ежегодно формируется план мероприятий по минимизации рисков, который представляет собой «дорожную карту» с обозначением всех существующих и потенциальных рисков, причин их возникновения, возможных последствий и, собственно, планируемых мероприятий по снижению рисков. Фиксируются сроки исполнения и ответственные.

Сторонних экспертов мы можем привлекать при формировании стратегических документов. В частности, в 2013 году с привлечением экспертной компании велась разработка новой Стратегии развития «Российских коммунальных систем» до 2017 года, которая предусматривает концентрацию усилий на направлении «водоснабжение – водоотведение».



Обезвреживанию рисков помогают регионы

– Какие риски выглядят наиболее весомыми для компании, работающей в коммунальном секторе, в данном случае – для РКС? В какой степени они определены российской спецификой или специ­фикой регионов?

– Один из главных рисков, о котором я уже упоминал, – неплатежи потребителей услуг. Сбытовая дебиторская задолженность по группе компаний РКС на сегодняшний день составляет 10,5 миллиарда рублей. В целом по отрасли скопившиеся долги оцениваются в сумму порядка 500 миллиарда. По группе компаний РКС сегодня самый низкий уровень собираемости платежей мы имеем в Благовещенске и Самаре. В условиях жесткого сдерживания тарифов каждый рубль дебиторской задолженности болезненно сказывается на коммунальных компаниях.

Кроме того, в коммунальном секторе остается высоким риск возникновения внештатных ситуаций техногенного характера. Износ основных фондов ЖКХ составляет 60‑70 процентов, при этом наибольшую проблему представляют подземные трубопроводы. Количество порывов и утечек на сетях из‑за их высокого износа и зачастую аварийного состояния остается высоким.

На фоне общей отраслевой ситуации, безусловно, в лучшую сторону выделяются те регионы, где давно и системно работают над задачей обеспечения инвестиционных вложений в коммунальную инфраструктуру. Эта задача может решаться только совместными усилиями коммунального оператора и органов власти, осуществляющих тарифное регулирование и определяющих другие значимые параметры хозяйственной деятельности коммунального предприятия. Такими территориями на карте РКС являются Владимирская область, Республика Карелия, Пермский край, Кировская и Тамбовская области. Здесь накопился положительный эффект инвестиционной и операционной деятельности, позволяющий нам говорить о снижении технологических рисков.

Особо стоит отметить, что в последние два года возрос риск неисполнения инвестиционных обязательств коммунальными компаниями в связи с установлением жестких ограничений на рост тарифов. Данный риск, на наш взгляд, необходимо решать путем перехода на долгосрочные тарифы с расширенным горизонтом планирования капитальных затрат предприятий, особым режимом тарифного регулирования должна сопровождаться реализация масштабных инвестиционных программ.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 08 (244) апрель 2014 года:

  • «Честные люди оплачивают безделье...»
    «Честные люди оплачивают безделье...»

    Так жестко сказал про энергокомпании активист Общероссийского народного фронта Александр Пузанов на встрече с президентом РФ. В ответ Владимир Путин сообщил, что считает возможным организовать проверку компаний энергетической отрасли. «Давайте к этому вернемся, соответствующие инструменты есть», – подчеркнул президент, выслушав представителя ОНФ, который обвинил генерирующие и сетевые компании в неэффективной работе и желании существенн...

  • «ДВЭУК» инвестировало в Дальний Восток 11 миллиардов рублей
    «ДВЭУК» инвестировало в Дальний Восток 11 миллиардов рублей

    ОАО «ДВЭУК» инвестировало 10,95 миллиарда рублей в развитие энергетической инфраструктуры Приморского края, Республики Саха (Якутия), Амурской и Магаданской областей. ...

  • Блиц

    ОАО «ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт» достигло исторического максимума по перевалке угля: выгрузка угля в марте составила 0,5 миллиона тонн – по 235 вагонов в сутки. Всего в первом квартале 2014 года один из крупнейших портов России выгрузил более миллиона тонн угля – половину всех грузов. Общий грузооборот порта превысил соответствующие показатели прошлого года на 22 процента. Суммарные извлекаемые ресурсы росс...

  • Канадский рекорд компании Enercon
    Канадский рекорд компании Enercon

    Компания Enercon, один из ведущих в мире и самый крупный в Германии производитель ветроэнергетических установок мегаваттного класса, реализовала один из самых масштабных проектов за свою историю в рекордно короткие сроки. В течение всего тридцати месяцев в канадской провинции Квебек был осуществлен проект Beaupré, в рамках которого предприятие установило и ввело в работу 126 ветроустановок общей мощностью 272 МВт. Заказчиками...

  • Добычу нефти в Иране удвоят
    Добычу нефти в Иране удвоят

    Иран объявил о планах удвоить добычу нефти к 2018 году. Как сообщило иранское информагентство ИСНА со ссылкой на министра нефти Ирана Биджана Зангене, к этому сроку запланировано довести ежедневный уровень добычи черного золота до 5,7 миллиона баррелей. В настоящее время данный показатель, по данным ОПЕК, составляет 3 миллиона баррелей. С этой целью намечено увеличить инвестиции в разработку залежей углеводородов. По данным главы Нац...