Президент Владимир Путин 26 августа провел в Кемерове заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. Оно было посвящено состоянию российской угольной отрасли.
По словам главы государства, внутренний рынок угля в России при его огромном потенциале по‑прежнему не развивается, несмотря на то что полтора года назад было принято решение о стимулировании наращивания внутреннего потребления угля.
– Когда внешний рынок «припадает», развитие внутреннего рынка сыграло бы свою исключительно положительную роль. И то, что он не развивается, стоит на месте, даже, более того, имеет, к сожалению, негативную динамику: вот у нас, смотрите, объем потребления угля на внутреннем рынке за последние пять лет на 7 процентов снизился, и, по предварительным оценкам, в 2013 году тенденция эта сохранится, то при нестабильности внешних рынков ситуация становится если не критической, то тревожной как минимум, – отметил он.
По словам президента, сегодня одним из самых слабых мест в технологической цепочке отрасли является переработка угля и его обогащение. Так, из более 272 миллионов тонн энергетического угля, добытого в прошлом году, переработано лишь 26 процентов.
Глава государства также подчеркнул необходимость работы над развитием углехимии.
– Над ее развитием нужно совместно поработать Минэнерго, Минпрому и, конечно, Академии наук, – заявил господин Путин.
Говоря об экспорте угля, он заявил, что российской угольной отрасли необходимо крепко стоять на завоеванных позициях, несмотря на трудности, вызванные падением цен на мировых рынках.
– Если мы здесь дадим слабину, что‑то утратим, потом вернуться на завоеванные площадки будет очень трудно, если вообще возможно. Необходимо в полной мере использовать все наши конкурентные преимущества, – потребовал президент, обратив внимание на то, что в среднем цены на внешних рынках упали на 20 процентов.
По мнению главы государства, подходить к вопросам межтопливной конъюнктуры и межтопливной конкуренции необходимо прагматично.
– Для целого ряда регионов уголь является самым эффективным локальным видом топлива. Нужно ускорить строительство угольных энергогенерирующих мощностей на Дальнем Востоке. Кстати говоря, по этому вопросу тоже были соответствующие решения. Пока, к сожалению, серьезного продвижения я не вижу, – констатировал Путин.
Также президент заявил, что центры формирования прибыли и налогообложения угольных компаний должны находиться в России, а не за границей и в офшорах.
– Я хочу обратить ваше внимание на то, что не только российское руководство или российское правительство ставят вопрос подобным образом, – во всем мире, я хочу это подчеркнуть, во всех промышленно развитых странах вопрос ставится именно таким образом – и никак по‑другому. В мире уже сформирован цивилизованный и прагматичный подход, налоги платятся на месте фактического ведения бизнеса. Я предлагаю придерживаться именно такого правила, тем более если это связано с недрами, с нашим национальным богатством. И управление этими активами, и акционерная собственность должны находиться в нашей, в российской юрисдикции, – заявил он.